國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布的《2026年關(guān)稅調(diào)整方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）自1月1日起實(shí)施?！斗桨浮房茖W(xué)調(diào)整進(jìn)口暫定稅率，優(yōu)化稅目設(shè)置，繼續(xù)實(shí)施協(xié)定稅率和特惠稅率，有利于引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“《方案》確保了政策調(diào)整既符合國(guó)際通行規(guī)則，又精準(zhǔn)契合我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，傳遞出中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放的堅(jiān)定信號(hào)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云說。

　　《方案》主要包括三方面內(nèi)容：調(diào)整進(jìn)口暫定稅率；優(yōu)化稅則稅目；繼續(xù)實(shí)施協(xié)定稅率和特惠稅率。

　　在調(diào)整進(jìn)口暫定稅率方面，為增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品供給，2026年對(duì)935項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。

　　一是推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，降低壓力機(jī)用數(shù)控液壓氣墊、異型復(fù)合接點(diǎn)帶等關(guān)鍵零部件、先進(jìn)材料的進(jìn)口關(guān)稅。

　　二是助力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，降低鋰離子電池用再生黑粉、未焙燒的黃鐵礦等資源性商品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙俊貴表示，此次調(diào)整在石化領(lǐng)域主要涉及生物航空煤油、烴基生物柴油、鋰離子電池用再生黑粉等品種，體現(xiàn)了國(guó)家支持石化行業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)化石能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的政策導(dǎo)向。

　　三是加大保障和改善民生力度，助力加快建設(shè)健康中國(guó)，降低人造血管、部分傳染病的診斷試劑盒等醫(yī)療產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)高宇寧表示，在前幾年的基礎(chǔ)之上，繼續(xù)對(duì)事關(guān)人民健康的重要藥品、醫(yī)療器械調(diào)整降低關(guān)稅，反映出以人民為中心的發(fā)展理念，將有效促進(jìn)人民健康、提升民生福祉，“近些年，心血管類疾病已經(jīng)成為影響我國(guó)人民健康生活的重要公共衛(wèi)生問題，下調(diào)人造血管關(guān)稅有望惠及廣大患者”。

　　“關(guān)稅調(diào)整不僅服務(wù)于大產(chǎn)業(yè)，更關(guān)乎老百姓的日常生活。通過調(diào)降部分藥品器械關(guān)稅，有助于增加優(yōu)質(zhì)商品供給，降低消費(fèi)者醫(yī)療負(fù)擔(dān)?！备吡柙普f。

　　此外，為增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力，根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況變化，在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾范圍內(nèi)，取消微型電機(jī)、印花機(jī)、硫酸等商品的進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)實(shí)施最惠國(guó)稅率。

　　在優(yōu)化稅則稅目方面，為服務(wù)科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2026年增列智能仿生機(jī)器人、生物航空煤油、林下山參等本國(guó)子目。調(diào)整后，稅則稅目總數(shù)為8972個(gè)。

　　“進(jìn)出口稅則稅目是開展國(guó)際貿(mào)易的基石?！敝袊?guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)總工程師李燕霞表示，為機(jī)器人等新興產(chǎn)品增列稅目，能夠幫助行業(yè)與企業(yè)精準(zhǔn)掌握貿(mào)易數(shù)據(jù)，研判海外市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而制定科學(xué)高效的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　為持續(xù)深化經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展，2026年根據(jù)我與34個(gè)貿(mào)易伙伴簽署的24項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于上述貿(mào)易伙伴的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定稅率。

　　為促進(jìn)與最不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展，2026年繼續(xù)給予43個(gè)與我建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇；根據(jù)亞太貿(mào)易協(xié)定以及我與有關(guān)東盟成員國(guó)政府間換文協(xié)議，繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于孟加拉國(guó)、老撾、柬埔寨、緬甸的部分進(jìn)口貨物實(shí)施特惠稅率。

　　“在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，中國(guó)以確定性的政策應(yīng)對(duì)不確定的世界局勢(shì)，充分展現(xiàn)了中國(guó)作為全球發(fā)展貢獻(xiàn)者的擔(dān)當(dāng)?！备吡柙普f。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 曾金華）