編者按：

時代奔涌，宏圖新啟。當區(qū)域競爭邁向內涵決勝的新階段，如何以一域之光為全局添彩？津南區(qū)以“津彩南望”的品牌實踐，寫下了立足當下、眺望未來的生動答卷。這不僅是區(qū)域發(fā)展的一次積極探索，更是對習近平總書記視察天津時提出的“四個善作善成”重要要求的堅決落實，與黨的二十屆四中全會“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的決策部署精神相契。

“十四五”以來，津南區(qū)以“津彩南望”品牌為弦，奏響了經(jīng)濟、社會、文化、民生協(xié)同發(fā)展的交響。它從一句口號升華為一套發(fā)展理念，凝聚共識、激活資源、重塑形象，體現(xiàn)了從“增長”到“成長”、從“管理”到“治理”的深刻轉變。面向“十五五”，這一品牌將繼續(xù)助力區(qū)域能級提升、服務中國式現(xiàn)代化在津南的實踐。

我們推出“津彩南望”系列報道，聚焦綠色生態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展、會展經(jīng)濟、城鄉(xiāng)融合等領域，深入肌理，觀察這一品牌如何在津南這方熱土落地生根、開花結果。讓我們共同見證，一座城區(qū)如何以品牌為抓手，走好高質量發(fā)展之路；讓我們共同期待，“津彩南望”這個凝聚發(fā)展共識的實踐探索，能為新時代城區(qū)建設增添亮麗色彩。

在天津東南，一片曾以農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)為底色的土地，正悄然書寫新的敘事?！笆奈濉逼陂g，津南區(qū)以打造?科創(chuàng)會展城?和?天津重要增長極?為目標，通過發(fā)揮生態(tài)、科教、會展“三張好牌”的獨特優(yōu)勢，實施農(nóng)文旅、科教產(chǎn)、會展商“三個融合”的具體策略，不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟指標的提升，更立得穩(wěn)創(chuàng)新“智”向，并在創(chuàng)新生態(tài)的構建中走出一條特色之路。其核心載體——“天津智谷”，已超越地理范疇，成為京津冀協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡中的活躍節(jié)點。

制度破壁：“三園合一”背后的系統(tǒng)思維

津南的創(chuàng)新故事，始于一場管理機制的自我革新。面對園區(qū)間常見的行政壁壘與資源分散，津南區(qū)果斷整合海河教育園、天開津南園與津南經(jīng)開區(qū)，構建“三位一體”管理體系，形成“1辦5部1公司”的組織架構。這絕非簡單合并，而是一套旨在打通“科技—人才—產(chǎn)業(yè)”血脈的制度設計。

海河教育園內，南開、天大等15所院校、18萬名師生匯聚成智慧的源泉；津南經(jīng)開區(qū)則承載著成果落地與產(chǎn)業(yè)集聚的使命。通過一體化運營，高校的科研成果得以順暢轉化，企業(yè)的技術需求也能直抵實驗室。這體現(xiàn)了一種深層的系統(tǒng)思維：津南追求的不僅是企業(yè)數(shù)量的增長，更是一個要素齊備、循環(huán)暢通的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

成效隨之浮現(xiàn)：“十四五”期間，天開津南園累計落地科技型企業(yè)734家，入駐321家；開物芯港、天工碳灣等高能級平臺相繼投入運營或加快建設。更引人注目的是，一批破解“卡脖子”難題的標桿在此誕生：華海清科榮獲國家技術發(fā)明一等獎，費曼動力摘得國家自然科學獎二等獎，海爾洗衣機互聯(lián)工廠躋身全球“可持續(xù)燈塔”行列……制度創(chuàng)新，正釋放出強大的聚合效應。

機制活水：從“揭榜掛帥”到生態(tài)化服務

如果說“三園合一”奠定了舞臺，那么一系列市場化、生態(tài)化的服務機制，則奏響了創(chuàng)新的交響。津南率先推出區(qū)域“揭榜掛帥”制度，并配套“碩果計劃”“院校聯(lián)絡官”機制，定期發(fā)布“機會清單”，將企業(yè)的技術難題張榜于天下，讓能者揭榜、智者攻關。

這一機制的核心在于“真需求、實對接”。企業(yè)從被動接受轉為主動出題，政府則扮演“搭臺者”與“鏈接者”的角色。通過聯(lián)合中科智匯工場等平臺，打造“科技要素服務平臺”與“綜合性產(chǎn)業(yè)醫(yī)院”，匯聚超110家科研服務機構，為企業(yè)提供精準“診療”。與此同時，“投、貸、保、擔”聯(lián)動的金融服務體系逐步完善，累計引育基金16支、規(guī)模超百億元，為創(chuàng)新注入資本活水。在這里，創(chuàng)新不再是單點突破，而是一場由政府引導、市場主導、各類要素深度協(xié)同的生態(tài)共建。

人才涵養(yǎng)：全鏈條培育與暖心服務

創(chuàng)新驅動，歸根結底是人才驅動。坐擁海河教育園豐沛的智力資源，津南著力破解“從校園到企業(yè)”的轉化難題，構建起一套覆蓋全鏈條的人才涵養(yǎng)體系。

從面向中高職學生的“工匠涵養(yǎng)班”，到對接本科層次的“工程師涵養(yǎng)班”，再到為中小企業(yè)量身定制的“拼團式定制班”，津南通過校企深度融合、項目化實訓，精準鍛造產(chǎn)業(yè)急需的技能菁英。更為重要的是，津南將人才服務視為系統(tǒng)工程，用心用情解決好入職、入住、入戶、入學等關鍵小事?！笆奈濉逼陂g，這里引進各類人才超9000人，新增博士后科研工作站等平臺11家。這種“引育用留”一體化的閉環(huán)，彰顯了津南將人才視為第一資源的誠意與遠見。

區(qū)域協(xié)同：從“飛地創(chuàng)新”到產(chǎn)業(yè)鏈共建

在京津冀協(xié)同發(fā)展的大潮中，津南不甘于被動承接，而是主動出擊，構建開放聯(lián)動的創(chuàng)新共同體。在北京奧北科技園設立“飛地創(chuàng)新中心”，搭建起吸附首都科創(chuàng)資源的橋頭堡，市場化引進百度智能云、亞信科技等101個北京項目，累計計劃投資額408.89億元。

協(xié)同不止于項目引進。津南與北京昌平、河北秦皇島等地圍繞合成生物等產(chǎn)業(yè)開展深度合作，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域布局。這標志著協(xié)同發(fā)展從初期的“產(chǎn)業(yè)轉移”邁向更高層次的“創(chuàng)新共建”與“鏈條共構”，津南正以主動姿態(tài)嵌入京津冀協(xié)同創(chuàng)新的龐大網(wǎng)絡。

動能迭新：在傳承與超越中布局未來

津南的創(chuàng)新之路，是一場兼顧傳承與超越的穩(wěn)健躍遷。一方面，推動榮程集團等傳統(tǒng)骨干企業(yè)向氫能利用、5G智能工廠轉型，讓“老樹發(fā)新枝”；另一方面，精心培育新材料、新一代信息技術、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造出四個市級產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)。

目光還投向更遠方。人工智能、具身機器人、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)已在津南播下種子——與百度共建千帆大模型賦能中心，機器人產(chǎn)業(yè)園破土動工，依托頂尖高校實驗室培育合成生物新賽道。“十四五”期間，全區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長84.8%，高技術制造業(yè)總產(chǎn)值增長49.9%。這條“升級舊業(yè)、壯大新業(yè)、卡位未來”的產(chǎn)業(yè)進階之路，清晰勾勒出津南培育新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略縱深。

啟思未來∶一座城區(qū)的創(chuàng)新“智”向

津南的實踐，超越了個別政策的成功，提供了一種區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)論啟示：它告訴人們，創(chuàng)新是一場深刻的系統(tǒng)性工程。 從“三園合一”打破行政藩籬，到“揭榜掛帥”重構科研范式，津南區(qū)以一系列制度創(chuàng)新，重塑了區(qū)域發(fā)展的底層邏輯。

它證明了，創(chuàng)新必須根植于真實的需求與良好的生態(tài)。無論是技術攻關緊貼產(chǎn)業(yè)痛點，還是人才培養(yǎng)瞄準市場缺口，抑或是構建“政產(chǎn)學研金服用”融合共生的雨林式生態(tài)，津南始終讓創(chuàng)新實踐緊貼大地，服務于高質量發(fā)展的迫切需求。

它揭示了，發(fā)展是在“破”與“立”的辯證統(tǒng)一中前行?！笆奈濉逼陂g津南累計盤活存量資源302萬平方米，同時大力培育新質生產(chǎn)力；積極承接外部資源溢出，同時主動布局自主未來產(chǎn)業(yè)——津南在騰挪與新生之間，找到了動態(tài)平衡與持續(xù)進階的密鑰。

津南的故事，是中國眾多區(qū)域尋求轉型升級的一個生動切片。它清晰地傳遞出一個信號：在新時代的賽道上，唯有以系統(tǒng)思維重構生態(tài)，以開放姿態(tài)鏈接資源，以務實精神培育動能，才能將創(chuàng)新的藍圖，一步步鍛造成城市的核心競爭力。 當“智谷”之光持續(xù)閃亮，津南的密碼，為更多城市的轉型發(fā)展提供了深刻的啟示。

來源：融媒津南