巴基斯坦與土耳其簽署巨額的軍購合同，其核心目的既包括推動軍購多元化以降低單一依賴風險，深化與伊斯蘭強國的戰(zhàn)略綁定，也在于借助經(jīng)實戰(zhàn)檢驗的土耳其裝備對沖印度俄式裝備優(yōu)勢，同時借力技術轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)國防工業(yè)升級。

作者：王英良｜復旦大學國際政治學博士

中巴兩國存在緊密軍事往來

推進軍購多元化構建多元裝備體系

長期以來，巴基斯坦受經(jīng)濟實力薄弱、國際制裁等因素制約，國防裝備嚴重依賴外部進口，早期主要依賴中國裝備支撐國防體系。中國為巴基斯坦提供了包括F-22P護衛(wèi)艦、054AP護衛(wèi)艦、S-20潛艇、梟龍戰(zhàn)機等一系列性能可靠、性價比優(yōu)異的裝備，成為巴基斯坦國防安全的重要保障。但過度依賴單一裝備來源，既可能導致外交上的被動，也會在裝備維護、技術升級等方面面臨“卡脖子”風險，尤其在復雜的地緣政治博弈中，容易被對手扣上“依附大國”的帽子，喪失外交靈活性。

在此背景下，推進軍購多元化成為巴基斯坦國防戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的核心方向，而采購土耳其護衛(wèi)艦正是這一戰(zhàn)略的關鍵實踐。土耳其作為北約成員國，其裝備體系融合了西方技術標準，巴布爾級護衛(wèi)艦的核心配置如LM2500燃氣輪機（美國通用電氣）、CAMM防空導彈（英國）、SMART-S Mk2 3D雷達（荷蘭泰雷茲授權生產(chǎn)）等，均來自西方體系。通過這一采購，巴基斯坦得以突破單一裝備體系的限制，獲得西方軍工技術的接觸渠道，填補了中國裝備在西方標準適配性上的空白。

從裝備體系互補來看，巴基斯坦將土耳其護衛(wèi)艦與中國054AP護衛(wèi)艦形成“高低搭配”的格局：054AP噸位達4100噸，續(xù)航力8000海里，配備32單元紅旗-16B防空導彈和CM-302超音速反艦導彈，承擔遠洋巡邏、區(qū)域防空、航母威懾等高強度任務；而巴布爾級噸位不足3000噸，續(xù)航力3500海里，更適合阿拉伯海北部淺水區(qū)巡邏、卡拉奇港護航等低強度任務，精準填補了近海防御的裝備空缺。這種多元裝備的搭配，既優(yōu)化了國防資源配置，也提升了應對不同強度威脅的靈活能力，徹底擺脫了對單一裝備來源的依賴。

巴基斯坦目前海軍主力艦是中國造

深化伊斯蘭國家合作拓展戰(zhàn)略支撐網(wǎng)絡

巴基斯坦與土耳其同屬伊斯蘭國家，在宗教文化、歷史淵源上存在天然紐帶，而在國際政治舞臺上，兩者均面臨西方世界的不同程度壓力，具備深化合作的戰(zhàn)略基礎。土耳其作為伊斯蘭世界的軍事強國和北約成員國，在伊斯蘭世界與西方體系之間占據(jù)獨特的中介地位，其國防工業(yè)實力近年快速崛起，既能自主研發(fā)先進裝備，又能整合西方技術資源，成為巴基斯坦拓展外交與軍事合作的重要伙伴。

巴基斯坦采購土耳其護衛(wèi)艦，核心目的之一便是以軍售合作為切入點，強化與土耳其的戰(zhàn)略綁定，進而鞏固其在伊斯蘭世界的地緣政治地位。在印巴長期對立的格局中，巴基斯坦在國際社會的戰(zhàn)略支撐相對有限，而伊斯蘭國家的支持是其重要的外交依托。通過與土耳其深化軍售合作，巴基斯坦不僅能獲得裝備與技術支持，更能借助土耳其在伊斯蘭世界的影響力，凝聚伊斯蘭國家內(nèi)部的合作共識，構建針對印度的外交制衡網(wǎng)絡。

巴基斯坦與土耳其隔著伊朗

這一合作還暗含“沙土巴三角合作”的戰(zhàn)略邏輯。沙特作為巴基斯坦的最大金主，每年為巴基斯坦提供數(shù)十億美元的資金和石油援助，并在2023年簽署戰(zhàn)略防御協(xié)議，明確要求巴基斯坦推動伊斯蘭國家內(nèi)部合作，減少對單一國家的依賴。巴基斯坦采購土耳其護衛(wèi)艦的資金間接來源于沙特支持，這一交易既滿足了沙特推動伊斯蘭國家協(xié)作的需求，也讓巴基斯坦在獲得裝備的同時，避免了單一外援依賴的風險，實現(xiàn)了外交與經(jīng)濟的雙重平衡。此外，兩國的軍售合作已突破單一裝備采購的范疇，延伸至無人機、裝甲車輛等多個領域，形成全方位的國防工業(yè)合作體系，進一步夯實了戰(zhàn)略伙伴關系。

依托實戰(zhàn)驗證裝備提升裝備可靠性

現(xiàn)代戰(zhàn)爭實踐證明，經(jīng)實戰(zhàn)檢驗的裝備在戰(zhàn)場適應性、可靠性上具備顯著優(yōu)勢。土耳其國防工業(yè)的崛起，與其裝備在多次實戰(zhàn)中的優(yōu)異表現(xiàn)密切相關。無論是在敘利亞戰(zhàn)場、利比亞“統(tǒng)一保護者”行動中，還是在打擊庫爾德武裝的軍事行動中，土耳其裝備均展現(xiàn)出較強的實戰(zhàn)效能，尤其是其艦艇改造的創(chuàng)世紀項目，通過對二手佩里級護衛(wèi)艦的現(xiàn)代化升級，使其具備了先進的防空、反艦能力，經(jīng)實戰(zhàn)驗證后獲得國際市場認可。

巴基斯坦選擇土耳其護衛(wèi)艦，正是看中了其裝備的實戰(zhàn)基因，以及適配巴基斯坦低烈度作戰(zhàn)需求的特性。巴基斯坦海岸線長達980公里，主要面臨近海巡邏、反恐、反海盜、商船護航等低強度任務，而土耳其巴布爾級護衛(wèi)艦的設計理念恰好契合這些需求。該艦具備高機動性、低成本維護等特點，配備的奧爾巴特斯NG防空系統(tǒng)和哈爾巴反艦導彈，在近海防御場景中能有效應對小型艦艇、低速飛行器等威脅。

印度是巴基斯坦安全的實際威脅方

更關鍵的是，土耳其裝備的實戰(zhàn)經(jīng)驗能為巴基斯坦提供寶貴的戰(zhàn)術參考。例如，巴布爾級護衛(wèi)艦配備的CAMM-ER防空導彈，經(jīng)測試對高速目標的攔截成功率超過90%，尤其擅長應對印度“布拉莫斯”超音速導彈這類低空突防目標——2022年印度誤射“布拉莫斯”導彈進入巴基斯坦領空的事件，凸顯了巴基斯坦對先進防空裝備的迫切需求，而經(jīng)實戰(zhàn)驗證的CAMM-ER導彈系統(tǒng)，恰好能填補這一防御漏洞。此外，土耳其在艦艇作戰(zhàn)管理系統(tǒng)整合、多兵種協(xié)同等方面的實戰(zhàn)經(jīng)驗，也能通過技術合作傳遞給巴基斯坦，提升其海軍的實戰(zhàn)能力。

對沖印度俄式裝備優(yōu)勢強化戰(zhàn)略制衡

印巴之間長期存在領土爭端和戰(zhàn)略對抗，印度憑借經(jīng)濟優(yōu)勢，長期維持著遠超巴基斯坦的軍費投入（2023年印度軍費726億美元，巴基斯坦僅80億美元），其海軍裝備以俄式裝備為核心，同時整合西方裝備，形成了龐大的艦隊規(guī)模，包括在建的“維克蘭特”號航母、加爾各答級驅(qū)逐艦等，對巴基斯坦構成了嚴重的海上威懾。印度海軍的核心優(yōu)勢之一便是俄式裝備的火力優(yōu)勢，例如加爾各答級驅(qū)逐艦配備的“布拉莫斯”超音速反艦導彈，射程達300公里，飛行速度3馬赫，具備強大的突防能力，對巴基斯坦海上目標構成致命威脅。

巴基斯坦采購土耳其護衛(wèi)艦，核心戰(zhàn)略目標之一便是對沖印度的俄式裝備優(yōu)勢，構建針對印度的分層防御體系。巴布爾級護衛(wèi)艦配備的CAMM-ER防空導彈系統(tǒng)，與土耳其的SMART-S Mk2 3D雷達形成協(xié)同，可在50公里范圍內(nèi)探測到小型導彈目標，為攔截“布拉莫斯”導彈提供45-55秒的反應時間，其主動雷達制導模式無需持續(xù)鎖定目標，大幅提升了攔截靈活性和成功率，有效彌補了巴基斯坦原有防空系統(tǒng)的不足。此外，巴布爾級護衛(wèi)艦搭載的哈爾巴反艦導彈射程達700公里，具備亞音速遠程打擊能力，可與中國054AP護衛(wèi)艦的CM-302超音速反艦導彈形成“遠近結(jié)合、亞超互補”的反艦體系，對印度航母戰(zhàn)斗群構成多維度威懾。

從戰(zhàn)術層面看，土耳其護衛(wèi)艦的小噸位、高機動性特點，適合在巴基斯坦近海開展“游擊戰(zhàn)”式防御，與印度大型俄式艦艇形成錯位對抗。印度俄式艦艇噸位大、轉(zhuǎn)向不靈活，在淺海區(qū)域作戰(zhàn)受限，而巴布爾級護衛(wèi)艦可利用淺海地形優(yōu)勢，實施隱蔽打擊和快速機動，有效牽制印度艦隊的行動。這種針對性的裝備配置，讓巴基斯坦在軍費有限的情況下，通過精準的裝備選型，實現(xiàn)了對印度俄式裝備優(yōu)勢的有效對沖，強化了印巴之間的戰(zhàn)略制衡。

借力技術轉(zhuǎn)讓升級本土國防工業(yè)

對巴基斯坦而言，軍購的核心訴求不僅是獲得先進裝備，更在于借助外部合作提升本土國防工業(yè)能力，實現(xiàn)裝備自主化轉(zhuǎn)型，從根本上擺脫對外部裝備的依賴。長期以來，巴基斯坦的國防工業(yè)基礎薄弱，盡管在中國制造支持下實現(xiàn)了部分裝備的國產(chǎn)化，但核心技術仍受限于外部，例如此前建造的F-22P護衛(wèi)艦，關鍵的雷達、導彈系統(tǒng)仍依賴中國，未掌握完整的建造流程。

土耳其在軍售合作中提供的全鏈條技術轉(zhuǎn)讓，是吸引巴基斯坦的關鍵因素。根據(jù)雙方合同，巴布爾級護衛(wèi)艦的后兩艘由巴基斯坦卡拉奇造船廠自主建造，土耳其提供從船體焊接、電子設備集成，到動力系統(tǒng)調(diào)試、武器測試的全流程技術支持，包括數(shù)控切割機、焊接機器人等關鍵設備的使用培訓，幫助巴基斯坦工人掌握先進的造船工藝。這種技術轉(zhuǎn)讓模式與中國裝備的“交鑰匙工程”形成互補，讓巴基斯坦得以系統(tǒng)學習先進艦艇的建造和集成技術，為其后續(xù)自主研發(fā)艦艇奠定基礎。

通過巴布爾級項目，巴基斯坦的國防工業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展�？ɡ嬖齑瑥S借助這一項目，完善了艦艇建造的產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)了一批具備先進技術能力的工程師和技術工人，掌握了艦艇作戰(zhàn)管理系統(tǒng)的整合技術。在此基礎上，巴基斯坦已啟動自主研發(fā)的真納級護衛(wèi)艦項目，標志著其國防工業(yè)從“組裝代工”向“自主研發(fā)”轉(zhuǎn)型。這種借助軍購實現(xiàn)技術積累的模式，讓巴基斯坦在提升國防實力的同時，逐步擺脫了對外部裝備的依賴，為長期安全穩(wěn)定奠定了工業(yè)基礎。

美國對巴基斯坦國防的影響不容忽視

巴基斯坦購買土耳其護衛(wèi)艦，是一項兼顧短期安全需求與長期戰(zhàn)略發(fā)展的綜合性決策，其核心目的圍繞“安全制衡、戰(zhàn)略拓展、工業(yè)升級”三大維度展開。當然，這一決策并非對中國裝備的排斥，而是在中巴傳統(tǒng)合作基礎上的戰(zhàn)略補充，形成了“中國裝備扛主力、土耳其裝備補空缺”的多元裝備體系。在印巴長期對立的地緣格局下，巴基斯坦的這一軍購決策，展現(xiàn)了小國在大國博弈中的生存智慧，通過精準的戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)了國防實力與外交靈活性的雙重提升。