清晨，楓亭工業(yè)園生產(chǎn)線的啟動(dòng)聲與鐘山鎮(zhèn)萬(wàn)畝稻田里的鳥鳴，幾乎在同一時(shí)刻喚醒仙游。一輛滿載“仙優(yōu)匯”品牌農(nóng)產(chǎn)品的貨車從度尾鎮(zhèn)的村道駛出，它的目的地可能是城區(qū)的連鎖超市，也可能是千里之外的電商倉(cāng)庫(kù)。與此同時(shí)，一位在縣總醫(yī)院完成遠(yuǎn)程會(huì)診的社硎鄉(xiāng)患者，正安心坐上返回村里的公交車。這些流動(dòng)的圖景，不再?zèng)芪挤置鞯貥?biāo)注“城”或“鄉(xiāng)”，它們共同編織著一張日益緊密、有機(jī)融合的網(wǎng)絡(luò)。這份報(bào)告，試圖循著這些交織的線索，探尋仙游如何以產(chǎn)業(yè)為筆，在木蘭溪畔的山水間，描繪一幅“以產(chǎn)興城、以城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)城融合”的新畫卷。

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根基：以產(chǎn)興城，鍛造融合的“主心骨”

城鄉(xiāng)融合，絕非無源之水。仙游的實(shí)踐清晰地表明，堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)根基，是聚集要素、承載人口、輻射鄉(xiāng)村的根本動(dòng)力。其“以產(chǎn)興城”的路徑，并非泛泛而談，而是聚焦于三大特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行深度鍛造。

1. 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“裂變”與“聚變”。“仙作”工藝美術(shù)的蝶變，是觀察這一過程的絕佳樣本。產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)760億元，高端產(chǎn)品占全國(guó)市場(chǎng)份額75%以上，這體現(xiàn)了“聚變”的能量——它將全縣2200多家企業(yè)、20萬(wàn)從業(yè)人員凝聚成一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體。而“裂變”則體現(xiàn)在其邊界的不斷拓展：向上，向奇楠沉香種植延伸，形成800多家企業(yè)的香產(chǎn)業(yè)鏈；向下，與電商直播深度融合，抖音木作直播全國(guó)第一，京東產(chǎn)業(yè)園成為國(guó)家示范基地。這種“裂變”與“聚變”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擺脫了地域和形態(tài)的束縛，創(chuàng)造了從設(shè)計(jì)師到主播、從雕刻工到物流員的多元就業(yè)崗位，成為吸引和容納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的巨大容器。

2. 新興動(dòng)能的“搶灘”與“賦能”。以海安集團(tuán)（工程子午輪胎）和賽隆科技（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）為代表的新型功能材料產(chǎn)業(yè)，以及如火如荼的電商服務(wù)業(yè)，代表了仙游面向未來的“搶灘”。仙游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省排名躍升26位，正是這種動(dòng)能轉(zhuǎn)換的體現(xiàn)。更具深遠(yuǎn)意義的是，這些新興產(chǎn)業(yè)通過 “仙游縣智造新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新中心” 等平臺(tái)，將技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代管理模式，反向賦能給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)。電商的發(fā)展尤為典型，它構(gòu)建了“縣級(jí)中轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)級(jí)分撥、村級(jí)配送”的物流網(wǎng)絡(luò)，不僅讓工藝品“出圈”，更讓度尾文旦柚、金沙薏米、鄭宅茶等5個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，借“仙優(yōu)匯”公共品牌之力，從“土特產(chǎn)”變?yōu)椤敖鹫信啤保苯訛檗r(nóng)民增收開辟了新航道。

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骨架：產(chǎn)城融合，構(gòu)建發(fā)展的“共同體”

有了產(chǎn)業(yè)的根基，融合的關(guān)鍵在于如何讓產(chǎn)業(yè)空間與城鄉(xiāng)生活空間和諧共生，形成良性互促的“共同體”。

1. 縣城：從“中心”到“平臺(tái)”的功能升級(jí)。縣城不再僅僅是行政中心，更是服務(wù)全縣的綜合平臺(tái)。一方面，通過城市更新提升品質(zhì)，保護(hù)修繕魚牙頂?shù)葰v史文化街區(qū)，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，建設(shè)口袋公園，讓城市留住記憶、更具溫情。另一方面，大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，完善教育、醫(yī)療功能（如縣總醫(yī)院晉升三級(jí)乙等），使其成為能夠承載高端人才生活、吸引消費(fèi)和旅游的活力中心。這種提升，增強(qiáng)了縣城對(duì)鄉(xiāng)村人口（特別是年輕人）的吸附力，也為產(chǎn)業(yè)人才提供了宜居環(huán)境。

2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：差異化發(fā)展的“特色引擎”。仙游摒棄了鄉(xiāng)鎮(zhèn)同質(zhì)化發(fā)展路徑，推動(dòng)其成為城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。楓亭鎮(zhèn)依托化工新材料產(chǎn)業(yè)和交通優(yōu)勢(shì)，打造“縣域副中心”；榜頭鎮(zhèn)作為“仙作”核心區(qū)，發(fā)展為“藝都商貿(mào)核心區(qū)”；鐘山鎮(zhèn)依托生態(tài)和農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)樣板；度尾鎮(zhèn)則聚焦“一枚柚子”，打造智慧農(nóng)業(yè)基地。這種“一鎮(zhèn)一品”的格局，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為特色產(chǎn)業(yè)的承載地、本地農(nóng)民的就業(yè)地、城市功能的延伸地，有效緩解了人口和資源向縣城單極聚集的壓力。

3. 鄉(xiāng)村：從“沉睡”到“喚醒”的美麗蛻變。融合的最終落點(diǎn)是鄉(xiāng)村的振興。仙游深挖“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，其核心不僅是環(huán)境整治，更是產(chǎn)業(yè)植入。大濟(jì)鎮(zhèn)“善化里·農(nóng)文旅” 等示范片區(qū)，將農(nóng)業(yè)與文旅創(chuàng)意結(jié)合；濟(jì)川、前連等古村落的保護(hù)性開發(fā)，讓鄉(xiāng)愁記憶轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。更重要的是，通過電商、物流體系將鄉(xiāng)村接入大市場(chǎng)，通過“三權(quán)分置”改革盤活閑置農(nóng)房和宅基地，鄉(xiāng)村正從單純的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品加工、休閑旅游、文化傳承的多元價(jià)值實(shí)現(xiàn)地。

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血脈：以城帶鄉(xiāng)，打通要素的“循環(huán)系統(tǒng)”

真正的融合，在于打破壁壘，讓人才、資金、服務(wù)等要素在城鄉(xiāng)間自由、雙向流動(dòng)。

1. 基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。仙游著力構(gòu)建“七橫七縱三環(huán)一軸” 的交通新脈絡(luò)，打通“瓶頸路”，建設(shè)“四好農(nóng)村路”。這不僅是物理通道的暢通，更是經(jīng)濟(jì)血脈的疏通。同步推進(jìn)的城鄉(xiāng)供水、污水管網(wǎng)、電網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，為要素流動(dòng)鋪設(shè)了“數(shù)字化軌道”。

2. 公共服務(wù)“軟均等”。這是融合最具溫度和獲得感的維度。在教育上，通過“總園+”集團(tuán)化辦園、教研片區(qū)管理、縣中振興等組合拳，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，福師大仙游附屬學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)有效擴(kuò)充學(xué)位。在醫(yī)療上，以 “緊密型醫(yī)共體” 為核心，通過“八統(tǒng)一”管理、人才下沉、遠(yuǎn)程會(huì)診、“藥共體”集中采購(gòu)，讓群眾在家門口享受縣級(jí)醫(yī)院的同質(zhì)化服務(wù)，縣總醫(yī)院躋身“全國(guó)縣級(jí)醫(yī)院300強(qiáng)”并晉升三級(jí)乙等，是這一體系成效的集中體現(xiàn)。在治理上， “全市一張圖”數(shù)字化平臺(tái)和“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程，將城市精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)延伸至鄉(xiāng)村末梢。

3. 人才與資金“活水來”。城鄉(xiāng)融合，關(guān)鍵在人。仙游一方面通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)，吸引在外人才回歸；另一方面，通過鄉(xiāng)村振興研究院校地合作，培育本土實(shí)用人才。在資金上，不僅依靠財(cái)政投入，更通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心盤活“沉睡資產(chǎn)”，創(chuàng)新基金模式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資本下鄉(xiāng)。

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結(jié)論：一種可觸可感的融合范式

仙游的城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提供了一種根植于鄉(xiāng)土、富有層次感的實(shí)踐范式。它不是一個(gè)抽象的戰(zhàn)略，而是體現(xiàn)在度尾文旦柚通過電商漲了的價(jià)錢里，在村民通過遠(yuǎn)程醫(yī)療省下的奔波中，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)里本地青年的工作服上，在古村落重?zé)ㄉ鷻C(jī)的人間煙火里。

其核心啟示在于：融合，必須以扎實(shí)的、有特色的產(chǎn)業(yè)為發(fā)動(dòng)機(jī)；必須以功能互補(bǔ)、差異協(xié)同的城鄉(xiāng)空間布局為骨架；必須以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的均等化、優(yōu)質(zhì)化為血脈。仙游的探索表明，當(dāng)城市與鄉(xiāng)村不再是此消彼長(zhǎng)的“蹺蹺板”，而是成為產(chǎn)業(yè)共興、功能互補(bǔ)、血脈相通的“生命共同體”時(shí)，共同富裕的愿景便在這片土地上，生出了可觸可感的根與芽。這條路，仙游正在扎實(shí)前行。

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來源 | 仙游微事綜合仙游報(bào)道

編輯 | 羅婷婷

審核 | 林慧晶、陳金輝