2026.01.01

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作者 |第一財經(jīng) 錢小巖

封圖 |也門首都薩那（來源：新華社）

2025年末，也門局勢升級，背后沙特與阿聯(lián)酋的關(guān)系也在惡化。

據(jù)新華社報道，2025年12月30日，沙特阿拉伯主導(dǎo)的多國聯(lián)軍，在也門穆卡拉港對從兩艘船上卸載的武器和作戰(zhàn)車輛進行了打擊，聯(lián)軍說兩艘船來自阿聯(lián)酋。阿聯(lián)酋則否認船上有武器。

沙特對阿聯(lián)酋的船只直接動武，使得兩國關(guān)系驟然緊張。沙特和阿聯(lián)酋是海灣地區(qū)最大的兩個經(jīng)濟體，過往兩國雖然在石油額度分配和地緣影響力上有諸多分歧，但在公開場合，都還保持著友好的姿態(tài)。

復(fù)旦大學中東研究中心研究員鄒志強向第一財經(jīng)記者表示，此次打擊是也門反胡塞武裝陣營內(nèi)部矛盾積累的結(jié)果，也是沙特和阿聯(lián)酋作為反胡塞陣營背后支持者矛盾積累的結(jié)果。

他進一步解釋道，阿聯(lián)酋希望在也門發(fā)揮更大影響力，引發(fā)沙特的反制，沙特認為阿聯(lián)酋的舉動影響到了自身國家安全，最終使雙方矛盾顯性化，同時也門內(nèi)部局勢也由此到了新的臨界點，各派的對抗可能會進一步加劇。

也門局勢

在沙特動武后，沙特主導(dǎo)的多國聯(lián)軍發(fā)言人圖爾基·馬利基發(fā)表聲明說，12月27日至28日，兩艘來自阿聯(lián)酋的船只在未取得聯(lián)軍許可的情況下進入穆卡拉港。兩船關(guān)閉了船只跟蹤系統(tǒng)，并卸載大量武器和作戰(zhàn)車輛，以支持位于也門東部省份的南方過渡委員會部隊。

阿聯(lián)酋外交部30日早些時候發(fā)表聲明稱，?？吭谀驴ɡ鄣拇凰d貨物中沒有任何武器，卸載的車輛并非運往也門任何一方，而是供在也門的阿聯(lián)酋軍隊使用。

此次遭沙特打擊的南方過渡委員會成立于2017年，由時任亞丁省省長祖貝迪成立，組織武裝對抗政府。2020年年底，被國際承認的也門政府與南方過渡委員會組建聯(lián)合政府，也門南部大部分地區(qū)實現(xiàn)了名義上的統(tǒng)一。

2022年，該組織加入沙特主導(dǎo)的多國聯(lián)軍以打擊胡塞武裝，且加入也門政府行政機構(gòu)總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)委員會，但仍然堅持要求實現(xiàn)南部地區(qū)的“主權(quán)”，導(dǎo)致其與也門政府在權(quán)力分配和資源控制問題上多次發(fā)生沖突。

近期，南方過渡委員會不僅擴大了在舍卜沃省和馬里卜省之間沙漠地帶的軍事存在，其旗下武裝還于12月3日控制了位于也門政府控制的東部哈德拉毛省第二大城市賽文。沙特認為阿聯(lián)酋在背后指使，使南方過渡委員會向沙特邊境推進，稱國家安全是不可逾越的紅線。

對于海灣兩大伙伴對抗，美國國務(wù)院30日發(fā)表聲明說，美國國務(wù)卿魯比奧當天就也門持續(xù)緊張局勢，分別同阿聯(lián)酋副總理兼外長阿卜杜拉和沙特外交大臣費薩爾通電話。

阿聯(lián)酋國防部30日此后發(fā)表聲明說，自2015年起，阿方作為沙特主導(dǎo)的阿拉伯聯(lián)軍成員之一，參與在也門的行動。完成既定任務(wù)后，阿方已于2019年撤離其武裝部隊，僅保留反恐人員。鑒于近期事態(tài)發(fā)展，阿聯(lián)酋決定結(jié)束其反恐人員在也門境內(nèi)任務(wù)。

不過，南方過渡委員會30日發(fā)布消息顯示依然支持阿聯(lián)酋，表示：“阿聯(lián)酋是對抗胡塞武裝、支持地區(qū)及海上安全的關(guān)鍵合作伙伴?！?/p>

沙特與阿聯(lián)酋

自2015年沙特主導(dǎo)的多國聯(lián)軍介入也門沖突以來，沙特和阿聯(lián)酋名義上同屬聯(lián)軍成員，目標是支持國際社會承認的也門政府打擊胡塞武裝。但長期以來，兩國在也門的利益并不一致，分別支持也門內(nèi)部不同的勢力。

目前，除控制北部和西北部的胡塞武裝外，也門國內(nèi)還有兩方主要勢力：也門南部、東部多派系并存，國際社會承認的也門政府在這些地區(qū)的部分港口和城市保持影響；南方過渡委員會及若干地方武裝則在亞丁省及一些南部沿海地區(qū)擁有實權(quán)。

沙特支持國際社會承認的也門政府，并將也門東部省份視為其南部邊境安全的重要緩沖地帶。阿聯(lián)酋則與南方過渡委員會保持密切聯(lián)系，在也門南部和沿海地區(qū)影響力較大，重點關(guān)注港口安全、反恐以及南部地方武裝的培植與運作。

鄒志強向第一財經(jīng)記者表示，沙特和阿聯(lián)酋之前基本多是暗斗少有明爭，因為有相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，不至于“撕破臉皮”，這一次沙特公開出手，使得雙方的分歧顯性化，可能會對雙方關(guān)系帶來深遠的影響。

他進一步分析道，雙方包括在蘇丹問題等很多中東熱點問題上都處于競爭，甚至是對抗的態(tài)勢，此次在也門是集中的體現(xiàn)。雙方都是海合會重要的成員，矛盾有可能會觸發(fā)自2017年卡塔爾斷交事件以來最大的一次政治危機，影響海合會內(nèi)部的合作。

微信編輯| 七三

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