以前，小區(qū)角落總有堆積的垃圾；現(xiàn)在，樓道干凈整潔，樓下還有“愛心菜園”。這是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十四師昆玉市（以下簡稱“師市”）玉都街道康泰社區(qū)看到的場景，作為師市中心城區(qū)的老舊社區(qū)，康泰社區(qū)通過創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)＋積分激勵(lì)＋群眾自治”治理模式，成功破解基礎(chǔ)設(shè)施老化、流動(dòng)人口多、環(huán)保意識(shí)薄弱等環(huán)境治理難題，讓邊疆多民族社區(qū)煥發(fā)新生機(jī)。

康泰社區(qū)轄區(qū)涵蓋6個(gè)居民小區(qū)、9處偏遠(yuǎn)散戶，包含3個(gè)老舊小區(qū)和1個(gè)物流園，常住人口3477人中流動(dòng)人口占比超六成。面對(duì)復(fù)雜的治理環(huán)境，社區(qū)黨委以“人人參與、共建家園”為目標(biāo)，構(gòu)建“支部統(tǒng)籌、黨員先鋒、群眾自治”三級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系，成立環(huán)保專項(xiàng)工作組，劃分小區(qū)和物流園兩片黨員責(zé)任區(qū)，發(fā)展2支志愿服務(wù)隊(duì)伍，并設(shè)立“環(huán)保議事角”，每月組織居民代表、商戶、物業(yè)共商環(huán)境治理計(jì)策，筑牢環(huán)境治理組織基礎(chǔ)。

在群眾參與機(jī)制創(chuàng)新上，社區(qū)推出的“積分制”備受居民青睞。社區(qū)制定12項(xiàng)環(huán)保行為積分標(biāo)準(zhǔn)，明確垃圾分類1kg可積5分，設(shè)立積分兌換點(diǎn)，居民憑積分可換購糧油、日用品等生活物資。2024年4月，社區(qū)通過家庭環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，為獲獎(jiǎng)家庭分別授予1000分、800分、500分的積分獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)了居民參與熱情。同時(shí)，社區(qū)每年開展“綠色家庭”“文明商戶”評(píng)選，設(shè)置“紅黑榜”公示典型事跡，聯(lián)動(dòng)學(xué)校開展“小手拉大手”活動(dòng)，讓環(huán)保理念深入人心。

環(huán)境整治行動(dòng)中，社區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“三清工程”：黨員帶頭清理地下室、車棚等衛(wèi)生死角23處，整治樓道亂堆亂放186處，改造便民儲(chǔ)物柜15組，查處違規(guī)傾倒垃圾行為8起，設(shè)置警示牌12塊。為推動(dòng)垃圾分類落地，社區(qū)配置四色垃圾桶12組，開展“垃圾分類21天打卡”活動(dòng)，104戶家庭積極參與。此外，在職黨員通過“雙報(bào)到”認(rèn)領(lǐng)環(huán)保責(zé)任區(qū)，協(xié)調(diào)解決污水管道堵塞等民生問題；24家商戶簽訂“門前五包”責(zé)任書，參與衛(wèi)生流動(dòng)紅旗評(píng)比6次；社區(qū)開設(shè)“舊物改造課堂”，利用廢棄材料制作花盆200余個(gè)，建立“愛心菜園”實(shí)現(xiàn)廚余垃圾堆肥再利用，形成多元共治的良好格局。

如今的康泰社區(qū)，環(huán)境治理成效顯著：生活垃圾減量25%，資源化利用率達(dá)80%，2024年衛(wèi)生投訴量實(shí)現(xiàn)“零記錄”；環(huán)保志愿者增至36人，居民參與率提升至47%，商戶自主整改環(huán)境問題136件。社區(qū)創(chuàng)新的“積分制”模式已在師市范圍內(nèi)推廣，成功實(shí)現(xiàn)從“干部干群眾看”到“干部群眾一起干”、從“突擊整治”到“常態(tài)保持”、從“政府投入”到“多方共擔(dān)”的三大轉(zhuǎn)變，為社區(qū)治理打造了樣板、提供了經(jīng)驗(yàn)。

來源 | 《環(huán)境保護(hù)》雜志

編輯 | 張韻晨