2025年12月31日，中共佛山市南海區(qū)委十四屆十次全會召開。在歲末交替、承前啟后的關(guān)鍵時間節(jié)點，全會深入分析了南海在“十五五”時期所肩負的使命擔(dān)當(dāng)，明確提出“再造一個新佛山，南海擔(dān)當(dāng)新樞紐”的總體目標(biāo)，動員全區(qū)上下接續(xù)奮斗、勇立潮頭，不斷開創(chuàng)南?，F(xiàn)代化建設(shè)新局面。

南都N視頻記者 鄭俊彬攝。

圖片來源：南海融媒。

全會指出，市委提出“再造一個新佛山”，南海經(jīng)濟總量大、區(qū)位條件優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、人口集聚度高，理應(yīng)在全市發(fā)揮至關(guān)重要的樞紐作用。南海區(qū)成為“新樞紐”，這既是立足現(xiàn)實、放大優(yōu)勢的必然選擇，也是自我突破、轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求。南海不僅要成為地理上的中心，更要成為功能上的中樞，著力打造區(qū)域融通、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、文化賦能、城市支撐、協(xié)同共治、戰(zhàn)略鏈接六大樞紐，真正成為全市資源要素的匯聚中心、轉(zhuǎn)型升級的核心引擎、未來發(fā)展的引領(lǐng)力量。

明確“新樞紐”定位

六大功能支撐全域發(fā)展

報告強調(diào)，南海不僅在廣佛全域同城聯(lián)動發(fā)展中無可替代、不可或缺，更要在全市發(fā)揮至關(guān)重要的組織與輻射功能。為實現(xiàn)從“地理中心”到“功能中樞”的歷史性躍升，報告系統(tǒng)闡述了六大核心樞紐功能。

區(qū)域融通樞紐

強化大灣區(qū)承東啟西節(jié)點功能，發(fā)揮環(huán)兩江先行區(qū)南海片區(qū)的“腰部”作用，高水平建設(shè)臨廣片區(qū)，實現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流從“流過”到“留下”，促進要素集聚與價值轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)化樞紐

加快打造智造強區(qū)，主動承擔(dān)起為全市搭建成果轉(zhuǎn)化通道、闖出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路、培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)的重任，大力建設(shè)南海大學(xué)城人文科創(chuàng)帶，成為驅(qū)動全市產(chǎn)業(yè)向新、動能轉(zhuǎn)換的核心引擎。

文化賦能樞紐

以環(huán)兩江先行區(qū)南海片區(qū)為支點，培育具有全國影響力的文旅品牌。堅持文戲?qū)嵶?，推動人文?jīng)濟既旺人氣又旺財氣，推動人文經(jīng)濟繁榮，將文化軟實力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展硬支撐，成為全市文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的先行實踐和綜合賦能平臺。

城市支撐樞紐

將佛山西站打造為面向西部的高鐵樞紐門戶，依托民生產(chǎn)業(yè)切實把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為惠民實效，強化人才培養(yǎng)促進高質(zhì)量充分就業(yè)，推動教育、衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡，使南海成為支撐全市人口集聚、促進人的全面發(fā)展的核心力量。

協(xié)同共治樞紐

以法治為基礎(chǔ)、安全為底線、共治為路徑，健全黨建引領(lǐng)下的政府、企業(yè)、社會、群眾協(xié)同共治機制，探索形成共建共治共享的社會治理新格局，為全市提供可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗。

戰(zhàn)略鏈接樞紐

精準(zhǔn)對接上級政策，推動重大項目落地，優(yōu)化政策兌現(xiàn)機制，爭取改革試點先行先試，做戰(zhàn)略對接的“橋頭堡”、政策兌現(xiàn)的“快車道”、改革創(chuàng)新的“試驗田”，成為國家戰(zhàn)略、上級政策與佛山實踐高效結(jié)合的最佳“接口”。

全會部署五大行動

以實干實績開創(chuàng)新局

圍繞強化樞紐功能，報告對“十五五”開局之年的重點工作進行了部署：

拓展市場空間

激活文商旅體消費，培育平臺經(jīng)濟與銀發(fā)經(jīng)濟等新增長點；深化廣佛同城，參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作；推動“五外聯(lián)動”，助力企業(yè)出海與外資引進。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動

以數(shù)智轉(zhuǎn)型、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌工程等鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根基；瞄準(zhǔn)氫能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚力突破；強化“六輪驅(qū)動”，促進“四鏈融合”，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)與營商環(huán)境。例如在優(yōu)化營商環(huán)境方面，2025年南海區(qū)大力推進工業(yè)園區(qū)供電抄表到戶升級改造，全年完成23個園區(qū)改造，惠及終端用戶超500戶，預(yù)計每年可為用戶節(jié)省容量電費超1000萬元，切實減輕制造業(yè)企業(yè)負擔(dān)，將國家電價紅利傳導(dǎo)至終端。

提速城鄉(xiāng)融合

舉全區(qū)之力建設(shè)環(huán)兩江先行區(qū)南海片區(qū)；構(gòu)建“一主兩副三軸”城市格局，加快重大交通項目建設(shè)；深化農(nóng)村綜合改革，建設(shè)現(xiàn)代化嶺南鄉(xiāng)村；持續(xù)推進綠美南海生態(tài)建設(shè)。

繁榮人文經(jīng)濟

打響“天下之西樵”等文化IP，深耕“水上南?！睉?zhàn)略；把文旅產(chǎn)業(yè)作為民生實事、幸福工程、“無煙工業(yè)”來抓，發(fā)揮龍頭項目帶動作用，打造“中國粵式茶點之都”，發(fā)展沉浸式文旅新業(yè)態(tài)。

增進民生福祉

建設(shè)全齡友好社會，辦好人民滿意教育，深入實施“易健康365”行動；深化基層社會治理，建設(shè)智慧城市；統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

全會強調(diào)，要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型、戰(zhàn)斗型、服務(wù)型黨政機關(guān)，弘揚“敢飲頭啖湯”精神，樹牢“不管新套路、老套路，務(wù)實管用就是好套路”的鮮明理念，倡導(dǎo)“摒棄花架子、不準(zhǔn)放空炮”的務(wù)實作風(fēng)，在大格局中勇挑大梁，在大事業(yè)中勇于作為，在大戰(zhàn)斗中勇往直前。會議號召，南海區(qū)全區(qū)上下要樹立走在前列的雄心，勃發(fā)敢為人先的銳氣，只爭朝夕、奮勇前行，全力譜寫中國式現(xiàn)代化南海實踐新篇章，為“再造一個新佛山”、為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列而努力奮斗。

采寫：南都N視頻記者 鄭煜曉

攝影：南都N視頻記者 鄭俊彬