備受矚目的國(guó)家消費(fèi)品以舊換新（“國(guó)補(bǔ)”）政策有了新進(jìn)展。 12月30日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（下簡(jiǎn)稱《通知》）。南都灣財(cái)社記者梳理發(fā)現(xiàn)，《通知》明確2026年繼續(xù)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，但對(duì)補(bǔ)貼范圍和力度有所調(diào)整。

有業(yè)內(nèi)人士表示，此次《通知》延續(xù)消費(fèi)品以舊換新并不意外。此前十五五規(guī)劃建議就明確提出“大力提振消費(fèi)”。規(guī)劃指出，以“深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌促就業(yè)、增收入、穩(wěn)預(yù)期；擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給；以“放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合”為重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)；強(qiáng)化“品牌引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、新技術(shù)應(yīng)用”，打造消費(fèi)新場(chǎng)景；加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度等。

實(shí)際上，根據(jù)日前國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局通過“兩新”標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)工作成效專題新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布消息，2025年1至11月，中國(guó)家電以舊換新超1.28億臺(tái)，帶動(dòng)相關(guān)商品銷售額超2.5萬億元。家具智能等級(jí)評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)，助推行業(yè)智能升級(jí)，龍頭企業(yè)加速推出中高端智能家具產(chǎn)品，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)100億元以上，成為家具消費(fèi)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

以舊換新對(duì)于促進(jìn)“內(nèi)循環(huán)”具有不可忽視的作用。中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“兩新”重要標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施不僅為消費(fèi)品以舊換新政策落地見效提供了堅(jiān)實(shí)支撐，更有效驅(qū)動(dòng)輕工行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2025年1至10月，輕工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19萬億元，同比增長(zhǎng)1.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.14萬億元，同比增長(zhǎng)1.6%。輕工業(yè)以占全國(guó)工業(yè)13%的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)工業(yè)16.7%的營(yíng)業(yè)收入和19.2%的利潤(rùn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。

因此，數(shù)日前，12月27日至28日召開的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議對(duì)2026年財(cái)政重點(diǎn)工作作出部署，明確提出“深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”，2026年將繼續(xù)安排資金支持消費(fèi)品以舊換新，并與“提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”并行推進(jìn)。這意味著，2026年，家電消費(fèi)市場(chǎng)仍有政策進(jìn)行托底。

全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安稱，明年財(cái)政將大力提振消費(fèi)，繼續(xù)安排資金支持“國(guó)補(bǔ)”，且會(huì)調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼范圍與標(biāo)準(zhǔn)，這既確認(rèn)了2026年“國(guó)補(bǔ)”延續(xù)，又表明其將優(yōu)化升級(jí)。

而這次《通知》發(fā)布，南都灣財(cái)社記者梳理發(fā)現(xiàn)，與2025年對(duì)比——2026年“國(guó)補(bǔ)”主要有四類，即汽車報(bào)廢、汽車置換、家電和數(shù)碼、智能產(chǎn)品，少了家裝、電動(dòng)自行車兩大類。而具體到各個(gè)品類中，相關(guān)補(bǔ)貼范圍和力度也有所調(diào)整。

如2025年家電產(chǎn)品“國(guó)補(bǔ)”共有12類，分別是冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)、微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲。而2026年家電“國(guó)補(bǔ)”對(duì)象降至6類，即冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器，且必須是1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

《通知》提到，支持家電以舊換新。個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器等6類家電中1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，按產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過1500元。

此外，2026年數(shù)碼類產(chǎn)品“國(guó)補(bǔ)”對(duì)象是手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)、智能眼鏡等4類產(chǎn)品，相比2025年新增了一項(xiàng)智能眼鏡。

而補(bǔ)貼力度上，《通知》表示個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)、智能眼鏡等4類產(chǎn)品（單件銷售價(jià)格不超過6000元），按產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過500元，與去年一致。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任鄒蘊(yùn)涵介紹，2026年的消費(fèi)品以舊換新政策重在產(chǎn)品向新，新增了智能產(chǎn)品的補(bǔ)貼，消費(fèi)者在購(gòu)買比如AR眼鏡之類的智能化產(chǎn)品時(shí)，也可以享受消費(fèi)品以舊換新的補(bǔ)貼，這種是將人工智能等新的產(chǎn)品進(jìn)一步加快推向普通群眾生活，讓高品質(zhì)智能化的產(chǎn)品更好地走進(jìn)日常生活。

另外，《通知》還支持智能家居產(chǎn)品（含適老化家居產(chǎn)品）購(gòu)新補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼品類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方結(jié)合實(shí)際自主合理制定。

南都灣財(cái)社記者注意到，實(shí)際上自2024年實(shí)施“國(guó)補(bǔ)”政策起，其范圍就不斷調(diào)整。2024年主要涉及汽車報(bào)廢更新、8類家電產(chǎn)品；2025年范圍明顯擴(kuò)大，汽車報(bào)廢更新支持范圍拓展，家電補(bǔ)貼新增四類，還把手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品、家裝、電動(dòng)自行車等納入。部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也有變化，如汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼2024年提高，2025年維持�！皣�(guó)補(bǔ)”資金主要源于超長(zhǎng)期特別國(guó)債，2024年發(fā)行1500億元，2025年增至3000億元，2026年也將繼續(xù)發(fā)行。

據(jù)央視新聞報(bào)道，國(guó)家已于近日向地方提前下達(dá)2026年第一批625億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金計(jì)劃，滿足元旦、春節(jié)等旺季消費(fèi)需求。各地將結(jié)合實(shí)際組織落實(shí)，提升“兩新”政策效能。

采寫：南都·灣財(cái)社記者 孔學(xué)劭