12月27日，泰柬邊境持續(xù)20天的炮火終于停歇，?；饏f(xié)議正式生效。

就在泰柬70萬流離失所民眾還在臨時避難所等待安置時，中國的援助專機(jī)已在次日中午降落在金邊德崇國際機(jī)場，2000萬元的緊急援助物資同步送達(dá)。

也是在同一時間，柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰國外交部長西哈薩正率團(tuán)趕往中國云南，一場由王毅外長主持的三方會談即將開啟。

一邊是剛達(dá)成的脆弱?；穑贿吺侵蟹骄珳?zhǔn)高效的援助與會談安排；一邊是此前特朗普兩度調(diào)停失敗的尷尬，一邊是中國斡旋后的快速破局。

如此明顯的對比，已然讓全世界都明白，誰是在利用沖突在作秀，誰是在真心為了和平而努力付出。

這場讓東南亞局勢緊繃的沖突，根源早已埋下伏筆。

今年7月，泰柬邊境就曾爆發(fā)武裝沖突，當(dāng)時在外部斡旋下達(dá)成?；饏f(xié)議，卻因諸多細(xì)節(jié)未談透，僅維持了5個月的平靜。

11月10日，泰國四色菊府發(fā)生地雷爆炸，兩名泰國士兵受傷，泰國阿努廷政府隨即暫停執(zhí)行此前的和平聯(lián)合聲明，邊境局勢再度緊張。

12月7日，沖突正式升級，泰國空軍出動F-16戰(zhàn)機(jī)空襲，柬埔寨部隊用火箭彈回?fù)簟?/strong>

雙方交火不斷蔓延，柬埔寨的奧多棉吉省、班迭棉吉省，泰國的素林府、沙繳府等多個邊境地區(qū)淪為戰(zhàn)場。

截至12月22日，沖突已造成柬埔寨約52萬人流離失所，泰國約40萬人受影響，雙方平民傷亡累計超過百人，邊境醫(yī)院、學(xué)校被迫關(guān)閉，大量民眾只能在臨時避難所艱難度日。

沖突升級過程中，國際社會的斡旋努力從未停止，聯(lián)合國安理會召開閉門會議，東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾分別與兩國領(lǐng)導(dǎo)人通話呼吁?；稹?/p>

美國此前曾介入調(diào)停，今年7月促成的停火協(xié)議被泰方事后吐槽過于倉促，是為了配合特朗普的訪問行程強(qiáng)行推進(jìn)，核心問題并未解決。

12月沖突加劇后，特朗普再度嘗試調(diào)停，宣稱已促成雙方“當(dāng)晚?；稹保Y(jié)果次日就遭到泰國公開否認(rèn)，沖突烈度反而進(jìn)一步提升，美方調(diào)停徹底失效。

與美方的尷尬收場不同，中國的斡旋行動從12月18日正式啟動后，進(jìn)展格外迅速。

亞洲事務(wù)特使鄧錫軍從18日到23日展開穿梭外交，先抵達(dá)柬埔寨與當(dāng)?shù)馗邔訒睿瑥?qiáng)調(diào)盡快?；鸨Ｗo(hù)平民的重要性，隨后轉(zhuǎn)赴泰國，與泰國高層深入溝通分歧焦點(diǎn)。

12月22日，在中方推動下，東盟特別外長會議召開，促成泰柬兩國外長首次面對面會談，為后續(xù)?；鹫勁袖伷降缆贰?/p>

12月24日至26日，泰柬邊界總委員會秘書處會議召開，就?；鹱h題達(dá)成初步共識。

27日上午10時，泰國國防部長納塔蓬與柬埔寨副首相兼國防大臣迪西哈在泰國尖竹汶府簽署包含16點(diǎn)內(nèi)容的停火協(xié)議，明確當(dāng)天12時生效。

協(xié)議要求，雙方停止所有軍事行動，維持現(xiàn)有兵力部署，不新建軍事工事，并設(shè)立72小時觀察期，泰國承諾觀察期內(nèi)無新沖突即釋放18名被俘柬埔寨士兵。

而就在?；饏f(xié)議生效僅一天后，中國的緊急人道主義援助就已送達(dá)金邊德崇國際機(jī)場。

昂拉查納代表柬埔寨政府和人民表達(dá)了衷心感謝，強(qiáng)調(diào)柬方高度重視與中國的鐵桿友誼，贊賞中方為停火止戰(zhàn)發(fā)揮的積極作用。

事實上，這批物資的及時送達(dá)并非偶然，帳篷、食品等大量剛需物資的籌備需要時間。

中方的快速交付，既體現(xiàn)了對柬埔寨人道主義困境的關(guān)切，也印證了對?；疬M(jìn)程的精準(zhǔn)預(yù)判。

沖突期間，柬埔寨作為弱勢一方承受了巨大壓力。

兩國軍力差距懸殊，泰國現(xiàn)役部隊約36萬人，國防預(yù)算57.3億美元，而柬埔寨現(xiàn)役部隊僅12.5萬人，國防預(yù)算不足13億美元。

沖突導(dǎo)致柬埔寨邊境經(jīng)濟(jì)近乎停滯，連接奧多棉吉省與暹粒省的主要橋梁被轟炸，交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，大量在泰務(wù)工的78萬柬埔寨勞工被迫回國，面臨失業(yè)與債務(wù)雙重壓力。

此前，柬埔寨曾推行多元外交，提升與日歐關(guān)系，允許美日等國軍艦進(jìn)駐境內(nèi)海軍基地。

但沖突爆發(fā)后，這些國家均未提供實質(zhì)支持，唯有中國既推動?；穑炙蛠碓?，切實緩解了柬方的燃眉之急。

就在援助交接的同時，云南玉溪已做好迎接泰柬代表團(tuán)的準(zhǔn)備。

12月28日至29日，王毅外長在這里主持召開三方會談，泰柬兩國的軍政代表齊聚一堂，核心目標(biāo)是鞏固停火成果，推動邊境問題的長效解決。

會談中，王毅向柬埔寨提出兩點(diǎn)明確要求，既關(guān)乎地區(qū)和平大局，也涉及中方核心利益。

第一點(diǎn)要求聚焦地區(qū)和平重建，希望柬泰雙方以此次停火為契機(jī)，循序漸進(jìn)推動全面持久停火，恢復(fù)正常交往，重建彼此互信，最終實現(xiàn)關(guān)系轉(zhuǎn)圜，維護(hù)整個東南亞地區(qū)的和平穩(wěn)定。

會談明確了具體推進(jìn)路徑，包括用好外交與軍事部門的直接溝通機(jī)制，建立邊境緩沖區(qū)和聯(lián)合巡邏機(jī)制，重啟邊界勘測與劃界工作，同時加強(qiáng)東盟觀察團(tuán)在停火核查中的作用，共同應(yīng)對虛假信息傳播。

泰國外長西哈薩也表態(tài)，鄰國之間訴諸武力并非泰方選擇，愿通過雙邊渠道重建信任。

第二點(diǎn)要求則圍繞安全合作，希望柬埔寨繼續(xù)加大對在柬中國公民和項目的保護(hù)力度。

這一要求有著明確的現(xiàn)實背景，近年來柬埔寨境內(nèi)的電詐等跨境犯罪問題突出，對中國公民安全和項目運(yùn)營構(gòu)成威脅。

今年以來，柬方已向中方遣返2700多名電詐犯罪嫌疑人，創(chuàng)歷史新高，雖取得階段性成果，但問題尚未徹底解決。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)紅利正加速向東南亞傾斜，但該地區(qū)卻面臨多重不穩(wěn)定因素，緬甸深陷內(nèi)戰(zhàn)，菲律賓在南海頻繁挑釁，再加上泰柬沖突，嚴(yán)重影響了國際資本對地區(qū)穩(wěn)定的預(yù)期。

東盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)不足的問題愈發(fā)凸顯，雖借鑒歐盟模式卻缺乏相應(yīng)經(jīng)濟(jì)體量，若無法遏制以武力解決爭端的傾向，將動搖其存在的合理性。

中方主導(dǎo)的此次會談，推動形成了東盟主持、中國協(xié)助的調(diào)停新模式，既尊重東盟的區(qū)域主導(dǎo)地位，又提供了實質(zhì)性的協(xié)調(diào)支持，為地區(qū)沖突的解決探索出有效路徑。

短短十天內(nèi)，東南亞邊境的緊張局勢實現(xiàn)了從升級到降溫的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，這其中離不開中國的努力。

不過中國的角色既不是強(qiáng)權(quán)介入，也不是被動調(diào)停，而是以客觀公正的立場，通過精準(zhǔn)高效的行動，推動沖突雙方回到談判桌前，同時以務(wù)實的援助緩解人道主義危機(jī)。

未來，隨著云南會談共識的逐步落實，泰柬邊境有望逐步恢復(fù)平靜，而中國推動的這一和平進(jìn)程，也將為東南亞地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。