中美貿(mào)易關(guān)系在2025年年底再次進入緊張期，這次焦點集中在無人機行業(yè)和技術(shù)供應(yīng)鏈上。特朗普第二任期內(nèi)推動的貿(mào)易保護措施逐步落地，其中一項關(guān)鍵行動就是針對外國制造無人機的進口和銷售限制。

聯(lián)邦通信委員會于12月22日宣布，將所有外國生產(chǎn)的無人機及其關(guān)鍵部件列入“覆蓋清單”，這一清單專門針對被視為對美國國家安全構(gòu)成不可接受風(fēng)險的設(shè)備。這項決定直接影響了中國企業(yè)，如大疆創(chuàng)新和傲圖機器人等，它們占據(jù)了美國商用無人機市場的大部分份額。特朗普早在6月就簽署了相關(guān)行政命令，旨在加速本土無人機生產(chǎn)，并減少對外國供應(yīng)鏈的依賴，尤其是來自中國的產(chǎn)品。

這項禁令的背景源于長期積累的國家安全擔(dān)憂。美國政府多次指責(zé)中國無人機可能收集敏感數(shù)據(jù)，包括基礎(chǔ)設(shè)施圖像和個人隱私信息，并將這些數(shù)據(jù)傳回中國。早在2017年，美國陸軍就禁止使用大疆無人機，理由是網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。同年，國土安全部內(nèi)部備忘錄警告，中國制造無人機可能向制造商發(fā)送飛行數(shù)據(jù)。

2022年，國防部將大疆列入與中國軍方合作的實體名單。這些歷史事件為2025年的全面禁令鋪平了道路。聯(lián)邦通信委員會主席布倫丹·卡爾在聲明中強調(diào)，這一行動旨在保護美國領(lǐng)空，并推動本土無人機制造業(yè)的發(fā)展。他指出，罪犯、敵對外國勢力和恐怖分子可能利用無人機對本土構(gòu)成威脅，因此必須從源頭控制風(fēng)險。

禁令的具體內(nèi)容包括禁止進口和銷售新的外國無人機模型，但不影響已售出的設(shè)備。這意味著美國消費者和企業(yè)可以繼續(xù)使用現(xiàn)有的大疆產(chǎn)品，但無法購買新款。例外情況存在，如果國防部或國土安全部認定某些無人機或部件不構(gòu)成風(fēng)險，可以獲得豁免。這一規(guī)定旨在平衡安全需求和實際使用，避免對緊急服務(wù)造成太大干擾，如消防和農(nóng)業(yè)監(jiān)測。

中國方面迅速回應(yīng)外交部發(fā)言人林劍在12月23日的新聞發(fā)布會上表示，中國堅決反對美國過度擴展國家安全概念，設(shè)立歧視性清單，打壓中國企業(yè)。他呼吁美國糾正錯誤做法，為中國公司提供公平環(huán)境。

商務(wù)部發(fā)言人也表達強烈反對，并表示中國將采取必要措施維護本國企業(yè)的合法權(quán)益。這一回應(yīng)反映出中美在技術(shù)領(lǐng)域的摩擦升級。大疆公司發(fā)表聲明，對禁令深感失望，并重申其產(chǎn)品安全性和對美國市場的承諾。公司指出，已在美國投資并雇傭本地員工，但禁令將有效阻止其新模型進入市場。

禁令生效前幾天，中國取消了大量美國小麥訂單。具體來說，12月17日，美國農(nóng)業(yè)部報告，中國取消了13.2萬噸美國小麥的購買合同。這一數(shù)字接近10萬噸，實際為132，000噸，涉及2025-2026營銷年的白小麥。取消原因是全球小麥價格下跌，中國轉(zhuǎn)向更便宜的來源，如阿根廷和俄羅斯。

芝加哥小麥期貨在消息公布后走低，當(dāng)天軟紅冬小麥期貨下跌2至3.25美分。這不是孤立事件，早些時候有傳聞中國在取消美國小麥業(yè)務(wù)，市場壓力隨之增加。小麥價格從上月高點下跌約10%，大豆也受影響。

美國農(nóng)業(yè)出口對中國依賴度高，2025年中國減少采購直接沖擊農(nóng)場主。中國是美國大豆、棉花、谷物和牲畜的主要買家，但今年出口預(yù)期下調(diào)。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，中國退出的采購規(guī)模巨大，影響核心商品。農(nóng)場主們在高成本環(huán)境下掙扎，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)工具如無人機本應(yīng)幫助優(yōu)化資源，但禁令加劇了供應(yīng)鏈中斷。堪薩斯和北達科他等州作為小麥主產(chǎn)區(qū)，受影響最大。這些州也是特朗普的支持基地，農(nóng)民的不滿可能轉(zhuǎn)化為政治壓力。

中國在無人機領(lǐng)域的全球主導(dǎo)地位源于高效供應(yīng)鏈和創(chuàng)新能力。大疆的國產(chǎn)化率超過90%，供應(yīng)鏈閉環(huán)強韌。禁令可能促使中國加速轉(zhuǎn)向其他市場，如東盟和歐洲。東盟無人機出口同比增長80%，越南農(nóng)業(yè)覆蓋率從15%升至68%。歐洲國家如德國和法國開始引入中國設(shè)備，空客在11月簽署測繪合同。中老鐵路物流使用無人機，每日三班，提升效率三倍。這些變化顯示，禁令雖針對中國，卻可能加速其全球布局。

小麥訂單取消也體現(xiàn)了中國供應(yīng)鏈多元化的策略。中俄糧食通道運力提升40%，俄羅斯春小麥到岸價更低。中國并非全面對抗，而是精準(zhǔn)調(diào)整，避免自身損失。

取消美國訂單的同時，轉(zhuǎn)向其他供應(yīng)商，確保國內(nèi)供給穩(wěn)定。這與特朗普的禁令形成對比，后者雖保護本土，卻可能造成短期混亂，如消防局設(shè)備短缺和農(nóng)業(yè)損失估算達47億美元。