法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。為集中展現(xiàn)達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民法院在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面的司法實(shí)踐與成效，特精選2025年度十大護(hù)航營(yíng)商環(huán)境典型案例予以發(fā)布。案例涵蓋民事、刑事、行政、執(zhí)行四個(gè)領(lǐng)域，既有通過(guò)多元調(diào)解實(shí)質(zhì)化解涉企矛盾、平衡重大項(xiàng)目推進(jìn)與民企權(quán)益保護(hù)的探索，也有依法嚴(yán)懲內(nèi)部貪腐、守護(hù)舌尖安全、打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)守；既有創(chuàng)新機(jī)制快速兌現(xiàn)企業(yè)債權(quán)、助力困境企業(yè)重生的實(shí)踐，也有督促相關(guān)市場(chǎng)主體誠(chéng)信履約、保障勞動(dòng)者薪酬支付、支持依法行政的擔(dān)當(dāng)。期望通過(guò)這些“小案例”，生動(dòng)詮釋法治化營(yíng)商環(huán)境的“大道理”，進(jìn)一步傳遞司法溫度、明晰行為規(guī)則、增強(qiáng)市場(chǎng)信心，持續(xù)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)司法保障。

案例一

基本案情

原告龔某某等13人受被告陳某某雇請(qǐng)，在某中學(xué)項(xiàng)目從事抹灰工作。工程結(jié)束后，經(jīng)結(jié)算，陳某某確認(rèn)拖欠龔某某等勞務(wù)工資19萬(wàn)余元未予支付。龔某某等13人多次催收無(wú)果，遂將陳某某訴至法院，并要求項(xiàng)目分包人冷某某、被掛靠單位某建筑勞務(wù)公司承擔(dān)連帶責(zé)任。訴訟中，龔某某等13人依法申請(qǐng)追加項(xiàng)目總承包單位某集團(tuán)有限公司為被告。

裁判結(jié)果

達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民法院受理案件后，高度重視該涉眾型欠薪糾紛。為從根本上化解矛盾、保障勞動(dòng)者及時(shí)獲得報(bào)酬，法院首先積極開(kāi)展訴前調(diào)解，力求實(shí)質(zhì)性化解糾紛。在調(diào)解未果后，迅速轉(zhuǎn)入訴訟程序。通過(guò)開(kāi)庭審理，清晰梳理層層分包下的法律責(zé)任關(guān)系，明確各方的義務(wù)。在法院主持下，總承包單位最終在判決前主動(dòng)履行了支付義務(wù)。龔某某等13名勞動(dòng)者在收到被拖欠的工資后，自愿向法院申請(qǐng)撤訴，系列糾紛得以圓滿(mǎn)解決。

典型意義

本案是人民法院運(yùn)用“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的多元解紛機(jī)制，高效化解群體性欠薪糾紛、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的典型案例。面對(duì)涉及多名農(nóng)民工的勞務(wù)合同糾紛，法院堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，同時(shí)暢通訴訟渠道，確保糾紛有出口、權(quán)利有保障。通過(guò)訴前調(diào)解摸清矛盾、訴訟程序厘清責(zé)任，最終促使責(zé)任方主動(dòng)履行，使勞動(dòng)者權(quán)益得以快速、實(shí)質(zhì)兌現(xiàn)。該做法不僅有效避免了矛盾激化升級(jí)，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，更依法規(guī)范了建筑領(lǐng)域的用工秩序，警示相關(guān)企業(yè)必須守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、切實(shí)履行工資支付主體責(zé)任。保障勞動(dòng)者及時(shí)足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬，是穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平的重要基石，也是營(yíng)造健康、誠(chéng)信、可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境不可或缺的一環(huán)，彰顯了司法在維護(hù)勞動(dòng)者“勞有所得”、助力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系方面的積極作用。

案例二

基本案情

某農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司依法取得水產(chǎn)養(yǎng)殖許可證及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)營(yíng)某水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園。某集團(tuán)第三工程公司等在承建高鐵某隧洞工程期間，臨時(shí)占用了該公司承包經(jīng)營(yíng)的部分土地。該部分土地位于項(xiàng)目征地紅線范圍外，未履行正式征收補(bǔ)償程序。某農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司認(rèn)為該占用行為影響其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，構(gòu)成侵權(quán)，遂訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)侵權(quán)并賠償損失。

裁判結(jié)果

達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民法院經(jīng)審理查明，某農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司對(duì)案涉土地享有合法經(jīng)營(yíng)權(quán)。某集團(tuán)第三工程公司等在紅線內(nèi)的施工已獲先行用地批復(fù)，相關(guān)補(bǔ)償也已到位，程序合法。但對(duì)于紅線外土地的臨時(shí)占用，確對(duì)某農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了實(shí)際影響。為高效、徹底化解糾紛，法院并未簡(jiǎn)單裁判，而是主動(dòng)運(yùn)用“審前調(diào)解+行政協(xié)調(diào)”機(jī)制，聯(lián)合自然資源部門(mén)、屬地鎮(zhèn)政府等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，多次組織雙方協(xié)商。最終，促成當(dāng)事人就補(bǔ)償事宜達(dá)成一致方案，某農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司自愿申請(qǐng)撤訴，法院依法裁定準(zhǔn)許。

典型意義

本案系涉重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的侵權(quán)糾紛。法院始終堅(jiān)持保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益與保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)并重的理念，積極延伸司法職能，通過(guò)聯(lián)動(dòng)行政職能部門(mén)及屬地政府，促成雙方在訴前達(dá)成和解。該做法不僅使民營(yíng)企業(yè)的正當(dāng)損失獲得及時(shí)彌補(bǔ)，維護(hù)了其正常經(jīng)營(yíng)秩序，也有效避免了因訴訟周期可能導(dǎo)致的工程延誤，實(shí)現(xiàn)了權(quán)益保障與項(xiàng)目推進(jìn)的雙贏，是司法服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐。

案例三

基本案情

原告趙某某系某農(nóng)村商業(yè)銀行員工，雙方簽有勞動(dòng)合同，且相關(guān)金融監(jiān)管法規(guī)明確規(guī)定銀行業(yè)從業(yè)人員不得在企業(yè)兼職。趙某某發(fā)現(xiàn)，其身份被他人冒用，在不知情的情況下被登記為被告某管理公司的執(zhí)行董事。為此，趙某某向該公司及全體股東、監(jiān)事寄送辭任通知及提議召開(kāi)股東會(huì)糾正，因公司內(nèi)部毫無(wú)回應(yīng)。轉(zhuǎn)而向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記，但因無(wú)法提供該公司股東會(huì)決議等內(nèi)部文件，行政程序受阻，變更登記未能完成。趙某某因違規(guī)兼職面臨內(nèi)部處分及職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，遂訴至法院，請(qǐng)求判令被告公司辦理執(zhí)行董事的變更登記，滌除其登記信息。

裁判結(jié)果

達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，趙某某已窮盡向公司內(nèi)部發(fā)送通知、提議召開(kāi)股東會(huì)以及向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)等救濟(jì)途徑，均因被告公司及其股東、監(jiān)事怠于履行法定義務(wù)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。此種情況下，公司內(nèi)部治理機(jī)制已陷入僵局。為保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)登記秩序，司法應(yīng)予以及時(shí)、必要的干預(yù)。因此，法院判決支持趙某某的訴訟請(qǐng)求，判令被告某管理公司于判決生效后十五日內(nèi)辦理執(zhí)行董事的變更登記。

典型意義

本案系因冒名登記引發(fā)的公司治理僵局糾紛。法院立足優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，針對(duì)公司內(nèi)部機(jī)制失靈、權(quán)利人自力及行政救濟(jì)無(wú)果的困境，審慎進(jìn)行司法干預(yù)。判決不僅明確了董事辭任權(quán)的法律性質(zhì)與生效時(shí)點(diǎn)，更從實(shí)質(zhì)上厘清了“窮盡內(nèi)部救濟(jì)”的合理標(biāo)準(zhǔn)。本案特別保護(hù)了受行業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管的金融從業(yè)人員的正當(dāng)職業(yè)權(quán)益，通過(guò)司法判決強(qiáng)制滌除違規(guī)登記信息，有力維護(hù)了金融監(jiān)管秩序的嚴(yán)肅性，消除了市場(chǎng)主體的潛在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，彰顯了司法在規(guī)范公司治理、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、保護(hù)合法權(quán)益方面的積極作用。

案例四

基本案情

2024年12月20日，原告某旺商貿(mào)公司與被告某澤商貿(mào)公司簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，約定由原告以每噸335元的價(jià)格向被告供應(yīng)水泥。自同年12月28日起，原告累計(jì)供應(yīng)水泥1074.22噸，貨款總計(jì)35.98萬(wàn)元。2025年2月28日，原告依約開(kāi)具發(fā)票后，被告僅支付貨款11.05萬(wàn)元，尚欠24.93萬(wàn)元。原告多次催收無(wú)果，為維護(hù)自身合法權(quán)益，遂向法院提起訴訟，要求被告支付剩余貨款及利息，并在訴訟過(guò)程中申請(qǐng)了財(cái)產(chǎn)保全。

裁判結(jié)果

達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民法院經(jīng)審查，依法裁定凍結(jié)被告名下銀行存款25.06萬(wàn)元。訴訟中，經(jīng)法院主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。為破解“被告賬戶(hù)被凍無(wú)資金主動(dòng)履行”與“原告?zhèn)鶛?quán)未獲清償不愿解封”的現(xiàn)實(shí)困境，法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合 推動(dòng)矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》第二十二條規(guī)定，在嚴(yán)格審查并確認(rèn)不存在虛假訴訟或惡意串通的前提下，依被告申請(qǐng)，創(chuàng)新適用“執(zhí)前劃扣”機(jī)制，直接將已被保全的案款劃付至原告賬戶(hù)，用以履行債務(wù)。

典型意義

本案是人民法院創(chuàng)新運(yùn)用“保全—調(diào)解—?jiǎng)澘邸便暯訖C(jī)制，快速實(shí)現(xiàn)企業(yè)債權(quán)、降低解紛成本的典型案例。法院在財(cái)產(chǎn)保全控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)引導(dǎo)調(diào)解，并依法適用“執(zhí)前劃扣”機(jī)制，將被保全資金直接用于清償債務(wù)，避免了案件進(jìn)入執(zhí)行程序可能帶來(lái)的時(shí)間拖延與費(fèi)用增加。該做法不僅使債權(quán)人的合法權(quán)益得以迅速實(shí)現(xiàn)，有效防止了債務(wù)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，也使債務(wù)人避免了因進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序而可能面臨的信用懲戒，同時(shí)節(jié)約了司法資源。此舉生動(dòng)詮釋財(cái)產(chǎn)保全制度“以保促調(diào)、以保促執(zhí)、保執(zhí)一體”的核心價(jià)值，為陷入類(lèi)似困境的市場(chǎng)主體提供了高效的解紛方案，切實(shí)降低了訴訟成本與時(shí)間成本，有助于營(yíng)造“守信激勵(lì)、維權(quán)高效”的法治化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)了市場(chǎng)主體通過(guò)司法途徑解決糾紛的獲得感與信心。

案例五

基本案情

被告人沈某某因民間借貸糾紛、追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛，先后被法院判決及調(diào)解確定需向債權(quán)人高某某、譚某某支付款項(xiàng)共計(jì)數(shù)十萬(wàn)元。法律文書(shū)生效后，沈某某未主動(dòng)履行。案件進(jìn)入執(zhí)行程序，經(jīng)法院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沈某某在有能力履行的情況下，其名下銀行賬戶(hù)自2018年9月起存在頻繁且高達(dá)百余萬(wàn)元的大額資金往來(lái)。沈某某并未將相關(guān)收入用于履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，而是挪作個(gè)人生活開(kāi)支及清償其他債務(wù)，導(dǎo)致法院判決、裁定長(zhǎng)期無(wú)法執(zhí)行，嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人合法權(quán)益。

裁判結(jié)果

達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人沈某某對(duì)人民法院生效的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。鑒于其到案后能如實(shí)供述罪行并認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可予從寬處罰。綜合其犯罪事實(shí)、性質(zhì)及社會(huì)危害性，法院采納公訴機(jī)關(guān)量刑建議，判處沈某某有期徒刑七個(gè)月。

典型意義

本案是人民法院依法運(yùn)用刑事手段打擊拒不執(zhí)行生效裁判行為、維護(hù)司法權(quán)威與勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的典型案例。被執(zhí)行人沈某某在擁有履行能力的情況下，故意隱匿、轉(zhuǎn)移資金，逃避法定義務(wù)，是嚴(yán)重挑戰(zhàn)法律底線、破壞社會(huì)誠(chéng)信的違法行為。法院以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究其刑事責(zé)任，不僅是對(duì)個(gè)案的公正裁判，更是向全社會(huì)傳遞了“生效裁判必須履行、司法權(quán)威不容侵犯”的強(qiáng)烈信號(hào)。誠(chéng)信是法治化營(yíng)商環(huán)境的基石，司法裁判的強(qiáng)制執(zhí)行力則是保障交易安全、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的最后防線。依法嚴(yán)厲懲治拒執(zhí)犯罪，有效震懾了潛在的失信行為，保護(hù)了債權(quán)人的合法產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化了全社會(huì)對(duì)司法程序的信任與遵從，對(duì)于培育誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚、構(gòu)建穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境具有重要的促進(jìn)和保障作用。

案例六

基本案情

被害單位某實(shí)業(yè)公司主營(yíng)汽車(chē)銷(xiāo)售與維修，旗下設(shè)有多家汽車(chē)銷(xiāo)售公司。這些公司在銷(xiāo)售車(chē)輛的同時(shí)，亦受保險(xiǎn)公司委托為客戶(hù)代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并按約定收取保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)。公司為此指定了專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)及結(jié)算人員進(jìn)行統(tǒng)一管理。2016年2月至2020年9月，被告人劉某擔(dān)任該公司集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)。任職期間，劉某利用其職務(wù)便利與影響力，私自要求合作保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)員，將本應(yīng)支付至公司指定賬戶(hù)的部分保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)，直接轉(zhuǎn)入其個(gè)人銀行卡及微信賬戶(hù)。保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員為維持業(yè)務(wù)合作，被迫按其要求操作。劉某將收到的款項(xiàng)少量以現(xiàn)金形式上繳公司，絕大部分用于個(gè)人及家庭消費(fèi)。2020年4月，公司負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)服務(wù)費(fèi)賬目異常，經(jīng)向保險(xiǎn)公司核實(shí)，方知?jiǎng)⒛辰亓艨铐?xiàng)。雖經(jīng)多次催繳，劉某仍拒絕歸還，并于2020年9月擅自離職。經(jīng)公司核查報(bào)案，并由司法會(huì)計(jì)鑒定確認(rèn)，劉某在2017年12月至2020年4月期間，共計(jì)侵占公司保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)人民幣609,463.61元。

裁判結(jié)果

達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人劉某身為公司高級(jí)管理人員，明知公司財(cái)務(wù)制度，卻利用其財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理的職務(wù)便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪。法院綜合考慮其犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)企業(yè)的危害后果，依法判處劉某有期徒刑二年三個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；同時(shí)責(zé)令其退賠被害單位全部經(jīng)濟(jì)損失。

典型意義

本案是人民法院依法嚴(yán)懲民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部職務(wù)犯罪、保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的典型案例。被告人劉某長(zhǎng)期利用財(cái)務(wù)管理漏洞侵占公司資產(chǎn)，不僅給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重破壞了企業(yè)內(nèi)部管理秩序與誠(chéng)信基礎(chǔ)。法院嚴(yán)格落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大懲治民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗力度的政策精神，通過(guò)刑罰手段嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)財(cái)產(chǎn)的犯罪行為，有力震懾了潛在不法分子。此案彰顯了司法在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益方面的堅(jiān)定立場(chǎng)，明確了民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)同樣受到刑法平等而有力的保護(hù)，有助于增強(qiáng)企業(yè)家安全感與投資信心。同時(shí)，本案也警示廣大民營(yíng)企業(yè)需進(jìn)一步完善內(nèi)部治理與財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控堤壩，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，共同營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

案例七

基本案情

2022年1月，被告人周某經(jīng)營(yíng)一家火鍋店，負(fù)責(zé)日常管理與烹飪。為“增香提味”并節(jié)省成本，周某將顧客食用后的火鍋鍋底回收，經(jīng)過(guò)濾、燒開(kāi)、冷卻、沉淀、再次熬制等工序，提煉出所謂的“老油”（即“口水油”），并將其摻入新熬制的鍋底油中。2022年2月16日晚，周某使用摻有“口水油”的鍋底供店內(nèi)顧客食用，銷(xiāo)售金額共計(jì)555元。當(dāng)晚，該違法行為被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查獲。周某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話(huà)通知后主動(dòng)到案，并如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。

裁判結(jié)果

達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人周某利用餐廚廢棄油脂加工制作“口水油”并用于食品銷(xiāo)售，屬于在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。鑒于其犯罪情節(jié)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度及社會(huì)危害性，法院依法判處其有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣五千元；同時(shí)宣告其終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，不得擔(dān)任食品安全管理人員；并判令其在市級(jí)以上媒體公開(kāi)賠禮道歉，支付懲罰性賠償金。

典型意義

本案是人民法院依法嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域犯罪、維護(hù)誠(chéng)信市場(chǎng)秩序的典型案例?！翱谒汀焙写罅坑泻ξ镔|(zhì)，嚴(yán)重危害消費(fèi)者生命健康。法院對(duì)周某的判決，不僅貫徹了食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，彰顯了司法守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的堅(jiān)定決心，更從深層凈化了市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)對(duì)違法行為施以刑事處罰、職業(yè)禁止、懲罰性賠償及公開(kāi)道歉等多重法律責(zé)任，提高了違法成本。這既是對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的有力保護(hù)，也為整個(gè)餐飲行業(yè)劃定了清晰的法治紅線，警示所有市場(chǎng)主體必須將安全與誠(chéng)信作為經(jīng)營(yíng)不可逾越的底線，從而推動(dòng)形成守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的健康市場(chǎng)生態(tài)，為營(yíng)造安全、放心、可預(yù)期的消費(fèi)環(huán)境和法治化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的司法保障。

案例八

基本案情

2024年11月，某局根據(jù)投訴對(duì)某科技有限公司涉嫌違規(guī)向未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的車(chē)輛派單的行為立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查取證、責(zé)令改正、告知擬處罰意見(jiàn)等法定程序后，某局作出行政處罰決定，決定對(duì)該公司處以罰款。該公司在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，經(jīng)行政機(jī)關(guān)多次催告后仍未繳納罰款。某局遂向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行涉及該科技有限公司的98份行政處罰決定。

裁判結(jié)果

達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，某網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)某科技有限公司提供的服務(wù)車(chē)輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，其行為違反了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第十七條“網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線上提供服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致，并將車(chē)輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備”之規(guī)定。申請(qǐng)執(zhí)行人某局作出的行政處罰決定中認(rèn)定某科技有限公司存在違規(guī)派單行為事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法。此98份行政處罰決定書(shū)已發(fā)生法律效力，被執(zhí)行人經(jīng)催告后仍未履行。法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定。

典型意義

本案是人民法院依法支持行政機(jī)關(guān)對(duì)新興業(yè)態(tài)進(jìn)行合規(guī)監(jiān)管，以司法強(qiáng)制力維護(hù)市場(chǎng)管理秩序的典型案例。網(wǎng)約車(chē)等新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展，必須建立在合法、安全、有序的基礎(chǔ)之上。平臺(tái)企業(yè)違規(guī)派單，不僅擾亂客運(yùn)市場(chǎng)秩序，也埋下安全隱患。法院通過(guò)對(duì)非訴行政行為的合法性審查，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，確保了依法行政的權(quán)威與效率，體現(xiàn)了司法對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)規(guī)則的有力維護(hù)。這既是對(duì)守法經(jīng)營(yíng)主體的平等保護(hù)，也警示所有市場(chǎng)參與者必須嚴(yán)守安全底線、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)司法與行政的協(xié)同，共同引導(dǎo)新業(yè)態(tài)在法治軌道上規(guī)范發(fā)展，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造一個(gè)規(guī)則明晰、監(jiān)管有效、公平透明的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序運(yùn)行。

案例九

基本案情

某鑄管公司因經(jīng)營(yíng)陷入困境停產(chǎn)，孫某等56名勞動(dòng)者與其解除勞動(dòng)合同后，就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却霎a(chǎn)生爭(zhēng)議，遂訴至法院。經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議，約定公司一次性支付相關(guān)費(fèi)用。履行期限屆滿(mǎn)后，公司未能付款，孫某等人遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

裁判結(jié)果

案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民法院迅速啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)查控，發(fā)現(xiàn)該公司主要資產(chǎn)為生產(chǎn)線設(shè)備。56名勞動(dòng)者強(qiáng)烈要求拍賣(mài)設(shè)備以實(shí)現(xiàn)債權(quán)，但若簡(jiǎn)單處置核心設(shè)備，企業(yè)將徹底喪失復(fù)蘇可能，勞動(dòng)者也將永久失去重返崗位的機(jī)會(huì)。面對(duì)兩難，法院堅(jiān)決貫徹“善意文明執(zhí)行”理念，沒(méi)有“一拍了之”，而是將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“救治企業(yè)、盤(pán)活資產(chǎn)、兌現(xiàn)權(quán)益”。執(zhí)行法官多次深入企業(yè)及屬地政府溝通，了解到該公司仍具市場(chǎng)潛力，關(guān)鍵在于資金鏈斷裂。法院一方面積極安撫勞動(dòng)者情緒，解釋“竭澤而漁”與“放水養(yǎng)魚(yú)”的利弊，爭(zhēng)取理解；另一方面，主動(dòng)搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)并協(xié)助公司積極尋找戰(zhàn)略投資者。最終，在法院的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，某鑄管公司成功引入第三方資金，恢復(fù)了生機(jī)。新資金注入后，公司主動(dòng)全額履行了110萬(wàn)元的付款義務(wù)，56名勞動(dòng)者的薪酬及補(bǔ)償金全部清償?shù)轿?。案件圓滿(mǎn)解決，勞動(dòng)者權(quán)益得到保障，企業(yè)也獲得了重生機(jī)會(huì)。

典型意義

本案是人民法院在執(zhí)行工作中精準(zhǔn)平衡保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與助力困境企業(yè)紓困重生的典型案例。面對(duì)涉眾型勞動(dòng)爭(zhēng)議執(zhí)行案件，法院沒(méi)有機(jī)械辦案，而是秉持服務(wù)發(fā)展大局、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的司法理念，靈活運(yùn)用執(zhí)行策略。通過(guò)審慎采取強(qiáng)制措施、積極促成執(zhí)行和解、主動(dòng)引導(dǎo)引入投資等方式，變“強(qiáng)制拍賣(mài)”的“抽血”為“融資復(fù)產(chǎn)”的“造血”，既剛性?xún)冬F(xiàn)了勞動(dòng)者的“血汗錢(qián)”，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，又柔性保全了企業(yè)的核心生產(chǎn)力，為其恢復(fù)經(jīng)營(yíng)、重新吸納就業(yè)創(chuàng)造了條件。該案的成功處理，生動(dòng)體現(xiàn)了司法在執(zhí)行環(huán)節(jié)保障民生、穩(wěn)定就業(yè)、服務(wù)企業(yè)的積極作用，實(shí)現(xiàn)了維護(hù)職工權(quán)益、挽救困境企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“多贏”效果，彰顯了司法助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的溫度和智慧。

案例十

基本案情

原告某醫(yī)藥公司長(zhǎng)期向被告某醫(yī)院供應(yīng)藥品。2024年1月，雙方經(jīng)對(duì)賬確認(rèn)，被告某醫(yī)院尚欠貨款369萬(wàn)余元。在支付部分款項(xiàng)后，仍余364萬(wàn)余元及相應(yīng)利息未付。經(jīng)訴訟，法院判決被告某醫(yī)院限期支付上述款項(xiàng)。判決生效后，因被告未主動(dòng)履行，某醫(yī)藥公司向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

裁判結(jié)果

達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民法院立案后，立即向被執(zhí)行人某醫(yī)院送達(dá)法律文書(shū)，并迅速啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)查控。執(zhí)行法官秉持平等保護(hù)理念，多次與醫(yī)院負(fù)責(zé)人溝通，一方面嚴(yán)肅闡明拒不履行將面臨納入失信名單、限制高消費(fèi)等法律后果，另一方面耐心進(jìn)行法治教育，強(qiáng)調(diào)自覺(jué)履行生效判決對(duì)于維護(hù)公立機(jī)構(gòu)公信力和市場(chǎng)契約精神的重要性。通過(guò)剛?cè)岵?jì)的持續(xù)工作，被執(zhí)行人認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，主動(dòng)與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成和解，并迅速履行全部付款義務(wù)。從立案到執(zhí)行完畢，僅用時(shí)一個(gè)半月，300余萬(wàn)貨款本息全部執(zhí)行到位。

典型意義

本案是人民法院在面對(duì)公立機(jī)構(gòu)作為被執(zhí)行人的情況下，堅(jiān)持平等保護(hù)、快速兌現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)債權(quán)的典型執(zhí)行案例。法院在執(zhí)行中未因被執(zhí)行人身份特殊而有所遲疑或弱化力度，嚴(yán)格依法采取執(zhí)行措施，同時(shí)注重釋法析理，促使公立醫(yī)院主動(dòng)履行債務(wù)，高效實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)的合法債權(quán)。此案充分體現(xiàn)了司法對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁的平等保護(hù)原則，有力打破了民營(yíng)企業(yè)對(duì)“執(zhí)行難”特別是對(duì)特殊主體執(zhí)行難的顧慮，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)交易的契約精神與公平秩序。高效執(zhí)結(jié)不僅直接紓解了民營(yíng)企業(yè)的資金壓力，保障其正常經(jīng)營(yíng)，更向市場(chǎng)傳遞了司法公正、善意文明的明確信號(hào)，增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心與安全感，是司法助力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明法治化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。

供稿：鄭 越

編輯：洪 柳

審核：劉 娟

簽發(fā)：李官恒