站在“十四五”圓滿收官與“十五五”揚(yáng)帆起航的歷史交匯點(diǎn)，12月23日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在昆明舉行。會(huì)議深刻分析形勢(shì)，系統(tǒng)謀劃未來(lái)，為云南在高質(zhì)量發(fā)展的道路上聚勢(shì)賦能、擘畫(huà)藍(lán)圖。這是一次立足當(dāng)下、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要會(huì)議，更是一次凝聚共識(shí)、昂揚(yáng)斗志的全面動(dòng)員，為不斷開(kāi)創(chuàng)云南發(fā)展新局面注入強(qiáng)勁信心與行動(dòng)力量。

　　內(nèi)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，外拓發(fā)展空間

　　站在西南開(kāi)放的前沿，云南正以獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)擘畫(huà)發(fā)展新藍(lán)圖。對(duì)內(nèi)，泛珠三角、長(zhǎng)三角等東部地區(qū)來(lái)滇的投資占比近65%，綠色鋁谷、滇中鈦谷等產(chǎn)業(yè)集群崛起，“2+3+N”產(chǎn)業(yè)承接梯次格局加速成型。對(duì)外，“西接”通道暢通，磨憨、瑞麗等沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為面向南亞?wèn)|南亞的新高地，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng)。

　　今年1月至11月，全省外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)10.5%，口岸貨運(yùn)通關(guān)能力提升至每年8000萬(wàn)噸，貨物貿(mào)易規(guī)模實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)?！皣@經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深化對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放的部署要求，2026年，我們將進(jìn)一步完善產(chǎn)貿(mào)協(xié)同機(jī)制，優(yōu)化‘以貿(mào)促產(chǎn)、以產(chǎn)興貿(mào)’政策體系，加大對(duì)重點(diǎn)商品和特色商品的支持力度，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?！笔∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)李朝偉說(shuō)，將持續(xù)依托“云企出海聯(lián)盟”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，充分利用國(guó)家南向開(kāi)放平臺(tái)政策，推進(jìn)口岸貨運(yùn)通關(guān)能力項(xiàng)目建設(shè)，提升智慧口岸運(yùn)行效能，全力推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，為全省外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　近年來(lái)，德宏傣族景頗族自治州積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局，不斷拓展對(duì)外交流合作的廣度與深度，全州外貿(mào)進(jìn)出口總額及口岸流量“四項(xiàng)指標(biāo)”持續(xù)位列全省前茅，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。“聆聽(tīng)了會(huì)議的相關(guān)要求，我們對(duì)下一步的工作安排有了更強(qiáng)信心，2026年，德宏州將積極利用好各類開(kāi)放平臺(tái)的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，持續(xù)高質(zhì)量建設(shè)瑞麗產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)，深入推進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)融合，健全‘口岸+通道+市場(chǎng)’聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，不斷提升沿邊開(kāi)放整體水平。”德宏州政府副秘書(shū)長(zhǎng)、州發(fā)展改革委主任張芝能說(shuō)。

　　過(guò)去五年，玉溪市積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工業(yè)體系較為完備，新能源電池、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，隨著中老鐵路全線通車(chē)，玉溪海關(guān)正式運(yùn)營(yíng)，已與80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系，開(kāi)放格局持續(xù)擴(kuò)大?！拔覀儗⑷尕瀼芈鋵?shí)會(huì)議精神，聚焦‘兩強(qiáng)三優(yōu)五特一新’的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮中老鐵路站點(diǎn)最多的優(yōu)勢(shì)，加快研和鐵路海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所、大化鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)，將通道優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)更高水平開(kāi)放。”玉溪市發(fā)展改革委主任方靈說(shuō)。

　　加快綠色低碳發(fā)展，拓寬綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的渠道

　　在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，在綠色能源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等方面取得了顯著成績(jī)。“十五五”時(shí)期，云南如何加快綠色低碳發(fā)展，變生態(tài)“高顏值”為經(jīng)濟(jì)“高價(jià)值”，能源是其中關(guān)鍵的突破口。

　　省能源局局長(zhǎng)陳杰表示，能源部門(mén)將以省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為指引，提前謀劃、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決守牢能源電力保供底線，加快推動(dòng)一批水電站、抽水蓄能、新能源項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)2026年全省新能源新開(kāi)工1600萬(wàn)千瓦、投產(chǎn)1000萬(wàn)千瓦。同時(shí)，推進(jìn)“新能源+”一體化發(fā)展，積極謀劃氫氨醇、綠電直連、充電樁等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)綠色能源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　全國(guó)首家實(shí)現(xiàn)存量常規(guī)水電綠證無(wú)償劃轉(zhuǎn)，劃轉(zhuǎn)數(shù)量2.43億張，位居全國(guó)第一，折合電量2430億千瓦時(shí);大理、楚雄等10個(gè)州(市)全年100%清潔能源供應(yīng);南博會(huì)、滇超聯(lián)賽實(shí)現(xiàn)全綠電舉辦……放眼云南，能源消費(fèi)更加綠色，綠電價(jià)值加速顯現(xiàn)。

　　“省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以‘綠電+’推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，明年起能耗雙控全面轉(zhuǎn)向碳排放雙控，云南將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。”南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)何曉冬表示，下一步，云南電網(wǎng)將圍繞“三大經(jīng)濟(jì)”“綠電+”積極擴(kuò)大有效投資，持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，打造全國(guó)領(lǐng)先的綠電交易服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)深化“1+16”能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，大力推進(jìn)電力與算力、通信、交通等融合布局，以高標(biāo)準(zhǔn)的電力保障、高品質(zhì)的供電服務(wù)，支撐云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　云南能投集團(tuán)、煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)胡均表示，將把省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，聚焦主責(zé)主業(yè)，以“綠電+先進(jìn)制造”為抓手全力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，以煤電一體化改革激發(fā)內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，以全方位國(guó)際合作拓展發(fā)展空間，全力以赴打造千億級(jí)能源骨干企業(yè)，切實(shí)將我省綠色能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)。

　　以企業(yè)之為促經(jīng)濟(jì)之進(jìn)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，創(chuàng)新是發(fā)展的核心引擎。面對(duì)“十五五”新征程，如何進(jìn)一步激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的活力并為其注入強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明確路徑：積極支持各類企業(yè)發(fā)展壯大，以企業(yè)之為促經(jīng)濟(jì)之進(jìn)。

　　面向“十五五”，省屬企業(yè)如何挑大梁，聚焦主責(zé)、做強(qiáng)主業(yè)，云錫控股公司董事長(zhǎng)孫勇表示，將扎實(shí)推進(jìn)資源保障、管理提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、材料領(lǐng)先、人才保障新一輪“三年促跨越”六大專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步做強(qiáng)全球最優(yōu)錫銦產(chǎn)品供應(yīng)商、全球最優(yōu)錫銦行業(yè)解決方案提供商，加快推進(jìn)創(chuàng)建錫銦行業(yè)世界一流企業(yè)。

　　“省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要激發(fā)民營(yíng)企業(yè)潛能，常態(tài)化向民間資本推介項(xiàng)目，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生力軍作用，讓我們倍感振奮?！笔」ど搪?lián)副主席岳黎松表示，下一步，省工商聯(lián)將進(jìn)一步深化服務(wù)，緊扣促進(jìn)“兩個(gè)健康”的主責(zé)主業(yè)，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時(shí)，將積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家站穩(wěn)立場(chǎng)、堅(jiān)定信心，努力做到敢投、能投、放心投，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

　　支持企業(yè)發(fā)展，就要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，把幫企業(yè)工作抓得更實(shí)、做得更細(xì)。

　　“我們將持續(xù)簡(jiǎn)化辦稅繳費(fèi)流程，提升服務(wù)能力和水平，努力營(yíng)造公平、透明的稅收環(huán)境?！眹?guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局局長(zhǎng)何大狀表示，在嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，將積極回應(yīng)企業(yè)合理訴求，把握好執(zhí)法的尺度和服務(wù)的溫度，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展動(dòng)力。

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。會(huì)議明確，強(qiáng)化科技賦能引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞這一部署，省科技廳廳長(zhǎng)高俊表示，要把推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合作為首要任務(wù)，緊密?chē)@全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力支撐。要從推動(dòng)傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)等方向著力，例如，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)領(lǐng)域打造一批應(yīng)用場(chǎng)景，吸引和培育一批科技型企業(yè)落地發(fā)展。

　　金融活水的支撐是把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求“擰”在一起的重要力量?！熬劢箍萍紕?chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)金融適配性?！痹颇辖鹑诒O(jiān)管局局長(zhǎng)景晉生表示，將全力保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)金融資源向“三大經(jīng)濟(jì)”聚集，助力構(gòu)建具有云南特點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。人民銀行云南省分行行長(zhǎng)李滔表示，要用好各項(xiàng)工具加力推進(jìn)金融“五篇大文章”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高原特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)行業(yè)、民營(yíng)小微主體的支持力度;持續(xù)優(yōu)化跨境金融服務(wù)，推進(jìn)金融高水平對(duì)外開(kāi)放，以實(shí)績(jī)實(shí)效為全省“十五五”開(kāi)好局、起好步作出新的金融貢獻(xiàn)。

　　從“收官”到“開(kāi)局”，擊鼓催征，時(shí)不我待。

　　會(huì)議的部署已化為清晰的行動(dòng)路線，推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)航船向著“十五五”的壯闊海域全速進(jìn)發(fā)，全省上下將錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，全力以赴揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、挖潛力、應(yīng)挑戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，不斷開(kāi)創(chuàng)云南發(fā)展新局面。

　　云報(bào)全媒體記者楊抒燕段曉瑞王璐瑤陳曉波段毅