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青綠之約·司法之諾 | 蘇州中院舉行司法生態(tài)修復工作專題開放日活動

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12月24日,冬日的蘇州五彩斑斕、風光交織,盡顯自然生態(tài)之美。在這美好時節(jié),蘇州中院成功舉辦司法生態(tài)修復工作專題開放日活動。

蘇州市人大常委會監(jiān)司委副主任何建青,蘇州市政協(xié)社法委副主任汪頻,蘇州中院黨組成員、副院長陸文表,蘇州市姑蘇區(qū)人民法院黨組書記、院長董啟海,全國政協(xié)委員以及部分市人大代表、政協(xié)委員等參加活動。

本次活動邀請代表委員們調(diào)研古典園林獅子林司法生態(tài)修復項目、旁聽環(huán)境資源案件庭審、參加法院工作通報會暨代表委員座談會,全方位、生動展示了蘇州法院踐行“青綠之約·司法之諾”、守護優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的擔當作為,同時吸取了大量寶貴的意見建議,為今后繼續(xù)深化司法生態(tài)修復工作奠定了良好基礎。

“看”園林,考察司法生態(tài)修復實績


與會人員一行先來到蘇州四大名園之一的獅子林,調(diào)研位于此處的古典園林水質(zhì)提升司法生態(tài)修復項目,現(xiàn)場聽取講解和匯報。古典園林水質(zhì)提升項目是2024年6月蘇州法院與市園林和綠化管理局聯(lián)合啟動,針對長期困擾獅子林的園內(nèi)水體富營養(yǎng)化嚴重、生態(tài)系統(tǒng)失衡、水動力不足等問題,采用生物綜合治理的方法,通過建立底部淤泥生態(tài)調(diào)控、生物膜反應器、種植水生植被等措施,有效凈化和提升水質(zhì)。經(jīng)治理,今年的監(jiān)測數(shù)據(jù)反映獅子林內(nèi)水體各項指標明顯改善:總氮去除率達到5%,化學需氧量降低42%,懸浮物濃度減少70%,水體透明度從0.3米提升至1.2米以上,水生植物覆蓋率提高至60%,達到景觀水域Ⅲ類標準。溶解氧濃度從3.6mg/L提升至6.8mg/L,氨氮指標由1.35mg/L降至0.234mg/L,總磷濃度降低1.08mg/L,總氮濃度下降0.29mg/L,綜合污染指數(shù)從110下降至30以下。《世界文化遺產(chǎn)蘇州古典園林司法生態(tài)修復項目》案例入選了“十四五”時期蘇州市“十大法治建設典型案例”。

“聽”庭審,展現(xiàn)集中管轄審判智慧



離開園林,與會人員一行赴姑蘇區(qū)人民法院,現(xiàn)場旁聽了一場污染環(huán)境罪刑事案件庭審。該案中,被告人某針紡織品有限公司從事針織布染色加工,將生產(chǎn)廢水通過生化處理后接入?yún)侵袇^(qū)甪直鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。被告人趙某某系該公司總務,為解決COD在線儀超標報警問題,其將COD在線儀水樣采集管插入兩個礦泉水瓶內(nèi),通過替換水樣干預環(huán)境檢測活動正常開展,導致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。經(jīng)檢測,于廢水排放口采集的水樣檢測化學需氧量濃度為44mg/L,而趙某某更換的兩個礦泉水瓶內(nèi)替代水樣的化學需氧量濃度分別為30mg/L、37mg/L。蘇州市姑蘇區(qū)人民法院經(jīng)審理,對該案當庭宣判,以污染環(huán)境罪判處被告人某針紡織品有限公司罰金5萬元,被告人趙某某六個月拘役,緩刑十個月,罰金兩萬元。

2019年以來,江蘇法院以生態(tài)功能區(qū)為單位,創(chuàng)建環(huán)境資源“9+1”審判機制,蘇州市姑蘇區(qū)人民法院太湖流域環(huán)境資源法庭位列全省9家環(huán)境資源法庭之一,集中管轄太湖流域各類環(huán)境資源一審案件。集中管轄,使得太湖流域環(huán)資法庭累積了豐富的審判經(jīng)驗,將自身打造為了一個高度專業(yè)化的審判機構(gòu)。本次旁聽庭審,代表委員們對于人民法院依法打擊環(huán)境違法犯罪行為的司法擔當有了更直觀、深入的認識。

“談”建議,啟發(fā)后續(xù)工作優(yōu)化思路


隨后,蘇州中院在蘇州市姑蘇區(qū)人民法院召開了蘇州法院司法生態(tài)修復工作通報會暨代表委員座談會。會議上,蘇州中院通報了蘇州法院司法生態(tài)修復工作情況,介紹了蘇州法院開展司法生態(tài)修復的創(chuàng)新舉措,并選取已經(jīng)落實的、具有典型意義和突出效果的司法生態(tài)修復項目,予以重點介紹。

何建青副主任認為,本次法院開放日活動是對蘇州法院環(huán)境司法工作的一次實地檢閱,也是對“兩山”理念在蘇州生動實踐的一次深度見證。近年來,蘇州法院堅持以習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想為指引,將司法生態(tài)修復作為環(huán)境資源審判的核心使命,走出了一條兼具制度創(chuàng)新與實踐效能的特色之路,成績值得肯定。而且,人民法院堅持系統(tǒng)治理思維,不斷推動與政府部門、檢察機關、科研機構(gòu)協(xié)同聯(lián)動,建立動態(tài)監(jiān)管機制與跨域協(xié)作模式,讓司法修復不再是“單打獨斗”,而是形成了多方參與、共治共享的生態(tài)保護合力。希望蘇州法院繼續(xù)深化司法生態(tài)修復機制創(chuàng)新;也希望各位代表委員繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督指導作用,為生態(tài)司法保護建言獻策。

汪頻副主任認為,蘇州法院關于生態(tài)修復的實踐為全市法治建設提供了鮮活樣本,也給市政協(xié)社法委的履職工作帶來了諸多思考。第一,蘇州法院的司法生態(tài)修復實踐,以制度創(chuàng)新破解了生態(tài)保護的“實踐難題”,為政協(xié)的立法協(xié)商工作提供了重要參考。第二,蘇州法院的司法生態(tài)修復實踐,以系統(tǒng)思維助力太湖綜合治理、大運河文化帶建設等大局工作,與政協(xié)的民主監(jiān)督工作形成了良性互動。第三,蘇州法院的司法生態(tài)修復實踐,以民生導向彰顯了司法為民的初心使命,為政協(xié)的民情反映工作搭建了實踐載體。希望政協(xié)與法院進一步加強協(xié)作配合,在立法協(xié)商中推廣實踐經(jīng)驗,在民主監(jiān)督中助力項目落地,在民情反映中搭建溝通橋梁,為蘇州建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻。

陸文表副院長表示,近年來,蘇州兩級法院充分發(fā)揮審判職能,在規(guī)范司法生態(tài)修復資金管理使用、促進生態(tài)環(huán)境實質(zhì)修復的方面進行了積極探索,逐步摸索出了一條以“一案一賬戶”方式管理生態(tài)修復資金、依托政府項目確定司法生態(tài)修復項目、節(jié)點化運作司法生態(tài)修復項目為核心主線的生態(tài)修復路徑,為促進蘇州地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升貢獻了力量,也為人民法院探索規(guī)范化生態(tài)環(huán)境修復機制提供了智慧。接下來,蘇州法院將結(jié)合代表委員們提出的意見和建議,繼續(xù)深化在司法生態(tài)修復領域的探索,不斷提升司法保護生態(tài)環(huán)境的工作水平,為蘇州生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展提供更堅強有力的司法保障。

代表委員們結(jié)合自身工作,圍繞生態(tài)環(huán)境修復和保護,發(fā)表了真知灼見。


宋 青

全國政協(xié)委員,蘇州科技大學人文社科處處長、長三角一體化發(fā)展研究基地首席專家

蘇州法院創(chuàng)新生態(tài)修復資金管理機制,打造出了蘇州范示。開展的諸多替代性修復項目,成效可觀可感,體現(xiàn)了務實的作風,彰顯了協(xié)同共治理念。法院工作有力量、有創(chuàng)新、有溫度,希望堅持探索下去,并加強推廣。


茅 艷

蘇州市人大代表、蘇州博物館副館長

園林水體治理一直是實踐中的難題,要在“水清”與“有魚”之間尋求平衡,且每個水體的治理方案都有所不同。本次獅子林的水體治理很成功,蘇州法院貢獻很大。


張 挺

蘇州市人大代表、蘇州市防汛防旱指揮部辦公室主任

建議法院進一步加強與相關部門的協(xié)作,建立和充實生態(tài)修復智庫,搭建與社會溝通橋梁、提升工作影響力。


張 娟

蘇州市人大代表,蘇州市農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司黨委委員、投資總監(jiān)

希望法院在治理農(nóng)村面源污染的領域加大支持力度。也建議法院在現(xiàn)有豐富工作的基礎上,多做宣傳,讓更多人能夠了解。


蔡俊倫

蘇州市人大代表、江蘇蘇州干部學院人事處處長

獅子林園美水清,恢復了往日的風采。旁聽案件庭審,給我們帶來了一節(jié)生動的法治教育課。


龔浩瀚

蘇州市人大代表、蘇州市太平洋光學儀器廠副總經(jīng)理

蘇州中院在全省范圍內(nèi)率先就生態(tài)修復資金的管理和使用出臺專門辦法,充分體現(xiàn)了干實事的態(tài)度。


畢雷雷

蘇州市人大代表、蘇州市林業(yè)站高級工程師

希望法院繼續(xù)關注和支持古典園林生態(tài)治理。也希望司法生態(tài)修復的范圍進一步擴展,圍繞山體保護、濕地保護、農(nóng)村面源污染整治等推出更多好的項目,貫徹山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。


查建芳

蘇州市人大代表、蘇州市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司財務管理部總經(jīng)理

目前電魚、毒魚、拉網(wǎng)捕鳥等違法行為還屢見不鮮,建議法院加大打擊力度。


沙亞萍

蘇州市政協(xié)委員、姑蘇區(qū)人大常委會副主任、蘇州市中級人民法院特約監(jiān)督員

建議法院圍繞群眾關注度高的生態(tài)修復領域,加強資金的歸集和使用。及時總結(jié)提煉工作,形成可復制、可借鑒的典型案例,擴大影響力。


虞俏男

蘇州市政協(xié)委員、蘇州市拙政園管理處展覽陳列科科長

感謝法院對園林水體保護的支持。同時希望法院在下一步工作中對園林內(nèi)假山的保護也給予關注和支持。

蘇州中院民事審判第六庭負責人、辦公室相關負責同志及干警代表,蘇州市政協(xié)社法委相關工作人員,蘇州市姑蘇區(qū)人民法院分管院領導、太湖流域環(huán)資法庭負責人等參加活動。

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