楊村街道綜治中心召集派出所、司法所、律師事務所共同就案件所涉法律問題進行商討研判。 楊村街道綜治中心/供圖

記者|張若楠

責編|張晶

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“太感謝你們了，我終于能正常享受社保了�！苯衲昴瓿�，被拖欠工資且社保斷繳多月的周先生終于解決了難題。

不久前，周先生走進天津市濱海新區(qū)綜治中心，向工作人員訴說自己的不幸遭遇——先是因公司經營不善，被拖欠工資后被迫離職，后又因社保掛靠在原公司無法正常繳納，導致不能享受醫(yī)療保險。綜治中心調解員了解情況后，多次進行協商調解，不僅解決了欠薪問題，還協調公司配合辦理了周先生欠費社保轉移手續(xù)。

周先生的事例是天津市綜治中心保障勞動者合法權益的一個縮影。今年以來，天津市各級綜治中心立足職能定位，充分發(fā)揮能動作用，幫助眾多勞動者解決了心中煩憂。

工資糾紛險些變成刑事案件

2023年11月，天津市武清區(qū)的盧先生經人介紹到王某某的裝修隊工作，3天工期結束，盧先生順利完成了自己的工作，但王某某卻以手頭沒錢為由，給盧先生打了張2000元的欠條。這讓盧先生十分窩火，隨后他多次向王某某索要工錢，王某某要么躲避不見，要么見面后以各種理由推托，最終只給盧先生結算了500元。而盧先生家中有兩位老人需要贍養(yǎng)，還有兩個未成年孩子在上學，家中日常開支大，經濟條件不佳，著急用錢。盧先生反復找王某某催討工錢，直到今年3月仍然沒有結果，這讓他十分氣憤，甚至產生了報復王某某的想法。

最后，盧先生抱著試試看的態(tài)度找到天津市武清區(qū)楊村街道綜治中心，司法所工作人員在綜治中心接待了盧先生，經與盧先生溝通后，工作人員意識到問題的嚴重性，如不及時化解，該案很可能從民事糾紛轉變成刑事案件，立即向綜治中心匯報情況。隨后，綜治中心啟動“三所聯動”機制，由司法所、派出所、法學會基層服務站共同指派調解員與民警、律師組成調解小組，認真審核盧先生提交的證明材料，及時制定調解方案，并與雙方展開調解。在調解過程中，調解小組從情、法、理角度向王某某講清拖欠工資的危害及要承擔的責任；向盧先生說明尋求依法解決是明智選擇，一時沖動有可能付出慘痛代價，緩和了雙方當事人的情緒。最終，在調解小組的調解下，王某某一次性向盧先生付清剩余工錢，該起矛盾糾紛得以圓滿化解。3天后，綜治中心進行回訪，雙方當事人對調解結果均表示滿意。

據了解，楊村街道綜治中心自規(guī)范化建設以來，充分發(fā)揮司法所、法學會法學咨詢專家及專業(yè)律師等第三方法治人才資源的獨特優(yōu)勢，在勞動者權益保護領域，專家、律師憑借其法律專業(yè)素養(yǎng)和客觀中立立場，能夠精準識別勞動關系中的法律風險點，為勞動者提供定制化的法律咨詢和維權指導，讓勞動者明晰維權路徑，有效避免了因法律認知不足導致的權益受損。這種“專業(yè)調解+法律賦能”的模式，不僅提高了勞動爭議的化解效率，更通過法治化手段實現“案結事了人和”的社會效果，也為保護勞動者合法權益、構建和諧勞動關系提供了堅實的法治保障。

當外賣小哥遭遇工傷賠償難

“要是能早點來綜治中心，賠償興許也能早些拿到�！鼻安痪�，外賣騎手吳先生在配送途中不慎摔傷，當他想要申請工傷賠償時，卻遭遇難題。

不久，這一問題線索轉遞到天津市和平區(qū)綜治中心，中心立即組織相關部門人員進行研判，幫助吳先生厘清訴求，并與相關企業(yè)開展座談，雙方經過多次調解，賠償事項終于取得突破。

吳先生表示，一開始不清楚該找誰要說法，問了身邊一些人，也沒找對路子，最終還是綜治中心解決了問題。

據介紹，今年以來，天津市大力推進綜治中心規(guī)范化建設，綜治中心陸續(xù)在市、區(qū)、街掛牌，相關部門、群團組織、各類調解組織和心理服務機構等社會力量入駐綜治中心，對群眾反映的各項訴求“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”。

“以前群眾遇到問題和困擾，不知往哪跑、來回跑、反復跑。有的普通問題遲遲得不到有效解決，跑成了‘老大難’�！碧旖蚴泻推絽^(qū)委常委、政法委書記陳寧說，現在綜治中心引入矛盾糾紛多發(fā)領域的主管部門以及各類調解力量，形成強大合力，讓群眾的煩心事、揪心事、鬧心事得到“一站式”解決，成為群眾身邊的“解憂服務站”。

當9名農民工走進綜治中心

2025年的一天，9名農民工滿臉疲憊地走進天津市濱海新區(qū)綜治中心，向調解員訴說他們的遭遇。原來，他們在某建筑項目工地務工，工程結束后，承包商以資金周轉困難為由，拖欠工資16萬余元，一拖就是大半年。農民工們不懂如果通過法律途徑索要，又急需用錢維持生計，雙方多次協商也沒有結果，只能干著急。

濱海新區(qū)綜治中心的調解員了解情況后迅速開展調解工作，當天便聯系到承包商，經過溝通，承包商同意進行調解。隨后雙方來到區(qū)綜治中心，經調解員耐心工作，了解到承包商確實存在資金困難，并有支付意愿，同時考慮到農民工的迫切需求，調解員引導雙方走“人民調解+司法確認”路徑，雙方達成調解協議后，同步向法院申請司法確認。但確認裁定生效后，承包商仍未履行協議，調解員又協助農民工啟動強制執(zhí)行程序，最終通過司法渠道得以解決。

據介紹，濱海新區(qū)綜治中心將多個部門職能進行整合，通過科學管理、流程規(guī)范和制度機制予以保障，組建指揮調度大廳、群眾接待大廳兩個工作專班。群眾接待大廳專班由區(qū)委政法委、區(qū)公安分局、檢察院、法院、司法局、網格中心6名工作人員組成，統籌接待大廳日常運轉和矛盾糾紛的登記、研判、交轉、督辦工作，并對進駐單位進行組織管理，把“職能”擰成一股繩，為群眾當好化解矛盾和法律服務的“管家”。