中國(guó)共產(chǎn)黨成都市青白江區(qū)第十二屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議決議

（2025年12月22日中國(guó)共產(chǎn)黨成都市青白江區(qū)第十二屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨成都市青白江區(qū)第十二屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議，于2025年12月22日召開。

出席全會(huì)的有，區(qū)委委員29人、候補(bǔ)區(qū)委委員5人。不是區(qū)委委員、候補(bǔ)區(qū)委委員的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第十四次黨代會(huì)代表、區(qū)第十二次黨代會(huì)代表中部分基層同志、專家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會(huì)議。

全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持。區(qū)委書記王林作了講話。

全會(huì)聽取和討論了王林受區(qū)委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共成都市青白江區(qū)委關(guān)于制定青白江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。王林就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)充分肯定區(qū)委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，區(qū)委十二屆九次全會(huì)以來，在黨中央和省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，深入貫徹落實(shí)省委、市委各項(xiàng)決策部署，大力弘揚(yáng)“敢想善謀、敢做善成”工作作風(fēng)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，持之以恒推動(dòng)樞紐建設(shè)、制造強(qiáng)區(qū)、科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“四個(gè)一號(hào)工程”，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，“世界級(jí)陸港樞紐、現(xiàn)代化新興城區(qū)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“十四五”即將圓滿收官，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期青白江發(fā)展取得的重大成就?！笆奈濉睍r(shí)期是青白江發(fā)展歷程上極不尋常、極不平凡的五年。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在黨中央和省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，迎難而上、砥礪前行，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、樞紐能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)、科創(chuàng)動(dòng)能更加強(qiáng)勁、改革活力不斷激發(fā)、民生福祉持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)、城市安全更具韌性、全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，為接續(xù)譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化青白江新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是青白江夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、躍升發(fā)展能級(jí)的重要窗口期，在青白江現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。這一時(shí)期，青白江發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，國(guó)家和省市戰(zhàn)略布局疊加融合帶來前所未有的戰(zhàn)略牽引力、政策推動(dòng)力和發(fā)展支撐力。全區(qū)上下要立足新方位、適應(yīng)新變化、抓住新機(jī)遇，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)青白江現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期青白江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局，更好融入新發(fā)展格局，全面落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略、市委“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放引領(lǐng)、科產(chǎn)融合、強(qiáng)縣活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，立足“世界級(jí)陸港樞紐、現(xiàn)代化新興城區(qū)”總體定位，深入實(shí)施“樞紐立區(qū)、制造強(qiáng)區(qū)、科創(chuàng)興區(qū)、優(yōu)商活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一城三鎮(zhèn)”空間發(fā)展格局，確保青白江基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

全會(huì)指出，推動(dòng)“十五五”時(shí)期青白江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要在全面貫徹黨中央“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則和省委“四個(gè)必須”、市委“五個(gè)始終”重要要求基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情實(shí)際重點(diǎn)把握以下方面：堅(jiān)定不移把樞紐建設(shè)作為立區(qū)“第一要?jiǎng)?wù)”，堅(jiān)定不移把“制造強(qiáng)區(qū)”作為產(chǎn)業(yè)“頭號(hào)工程”，堅(jiān)定不移把科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化作為發(fā)展“第一動(dòng)力”，堅(jiān)定不移把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為改革“一號(hào)工程”，堅(jiān)定不移把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，堅(jiān)定不移把安全發(fā)展作為必須牢牢守住的底線。

全會(huì)提出“十五五”時(shí)期青白江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，陸港樞紐能級(jí)邁向世界級(jí)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系成型成勢(shì)，科創(chuàng)動(dòng)能效能顯著提升，全面深化改革取得突破，人民生活品質(zhì)持續(xù)提高，統(tǒng)籌發(fā)展和安全更加有力。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，基本公共服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度、人民生活水平進(jìn)一步提升，基本建成“世界級(jí)陸港樞紐、現(xiàn)代化新興城區(qū)”，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

全會(huì)提出，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，在主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家和省市重大發(fā)展戰(zhàn)略上夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力。要主動(dòng)服務(wù)和融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，推進(jìn)“運(yùn)貿(mào)產(chǎn)”一體化發(fā)展，打造國(guó)家綜合物流樞紐。要主動(dòng)服務(wù)和融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)中歐班列（成渝）品牌，積極參與川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)，打造推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展典范區(qū)。要主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大生產(chǎn)力布局，強(qiáng)化國(guó)家重要初級(jí)產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備，打造重要戰(zhàn)略備份承載地。要主動(dòng)服務(wù)和融入踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，打造高品質(zhì)生活新興城區(qū)。要主動(dòng)服務(wù)和融入成都都市圈建設(shè)，積極推動(dòng)成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，深入推動(dòng)成都北部區(qū)域一體化發(fā)展，打造成都北部區(qū)域新興增長(zhǎng)極。

全會(huì)提出，突出開放優(yōu)勢(shì)，在提升陸港樞紐能級(jí)上夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力。要建設(shè)綜合大樞紐，打造“中歐班列+西部陸海新通道”集結(jié)中心，構(gòu)建多層次一體化集疏運(yùn)體系，加快推動(dòng)“口岸擴(kuò)區(qū)”建設(shè)，探索建設(shè)“一帶一路”國(guó)別“成都碼頭”。要構(gòu)建多元大通道，推進(jìn)亞蓉歐中轉(zhuǎn)大通道建設(shè)，常態(tài)化運(yùn)行中亞圖定班列，深化國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。要做優(yōu)開放大平臺(tái)，健全完善經(jīng)開區(qū)“區(qū)區(qū)合一”工作機(jī)制，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)領(lǐng)航行動(dòng)，深化國(guó)家骨干冷鏈物流基地、國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)。

全會(huì)提出，深化“制造強(qiáng)區(qū)”，在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力。要做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，提質(zhì)升級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，培優(yōu)服務(wù)業(yè)主體，做優(yōu)服務(wù)業(yè)空間承載。要提質(zhì)都市現(xiàn)代開放農(nóng)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作。要培育新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)能源，積極搶占未來產(chǎn)業(yè)賽道。

全會(huì)提出，聚力創(chuàng)新創(chuàng)造，在全面增強(qiáng)科創(chuàng)動(dòng)能上夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力。要做強(qiáng)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加強(qiáng)高水平中試平臺(tái)建設(shè)、專業(yè)化孵化載體建設(shè)、企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要壯大科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化主體，加快科技企業(yè)梯度培育，提升企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目組織。要優(yōu)化科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新要素高效流通，優(yōu)化科技人才引育，健全科技金融服務(wù)體系，完善應(yīng)用場(chǎng)景賦能體系。

全會(huì)提出，增強(qiáng)改革活力，在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深層次改革上夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力。要積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，全面落實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。要充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，深化國(guó)資國(guó)企改革，完善民營(yíng)企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，深入開展“立園滿園”行動(dòng)，以控制成本為核心全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要全力以赴促消費(fèi)擴(kuò)投資，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資。

全會(huì)提出，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，在統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興上夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力。要推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化城市發(fā)展格局，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市更新進(jìn)程。要建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平、建設(shè)水平、治理水平。要完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。

全會(huì)提出，提升文化魅力，在增強(qiáng)城市軟實(shí)力和影響力上夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力。要堅(jiān)持文化鑄魂育人，廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，涵養(yǎng)城市文明風(fēng)尚。要推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，加強(qiáng)精品文藝創(chuàng)作，完善公共文化服務(wù)體系。要培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“文旅+制造”“文旅+科創(chuàng)”“文旅+消費(fèi)”。要提升文化傳播能力，做大傳播矩陣，加強(qiáng)國(guó)際人文交流。

全會(huì)提出，堅(jiān)持民生為大，在建設(shè)幸福青白江上夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力。要促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，強(qiáng)化人力資源供需匹配，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。要促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施“家門口微民生”服務(wù)行動(dòng)，營(yíng)造生育友好環(huán)境，深化養(yǎng)老服務(wù)改革，建設(shè)青年發(fā)展型城區(qū)。要加快建設(shè)一流教育強(qiáng)區(qū)，實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，深化教育領(lǐng)域綜合改革。要加快建設(shè)健康青白江，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力和疾控體系建設(shè)。要健全多層次社會(huì)保障體系，落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險(xiǎn)制度，統(tǒng)籌做好社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等工作。要推動(dòng)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，構(gòu)建供需適配、結(jié)構(gòu)合理的房地產(chǎn)市場(chǎng)新格局。

全會(huì)提出，踐行綠色發(fā)展，在建設(shè)美麗青白江上夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力。要深化生態(tài)環(huán)境治理，開展污染防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)“軌道+公交+慢行”綠色交通體系建設(shè)，大力實(shí)施清潔能源替代行動(dòng)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。

全會(huì)提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在建設(shè)更高水平平安青白江法治青白江上夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力。要推進(jìn)全面依法治區(qū)，堅(jiān)持法治青白江、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。要切實(shí)筑牢安全防線，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全，堅(jiān)決確保經(jīng)濟(jì)安全，保障人民生命安全。要提升基層治理能效，深化黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實(shí)格”治理，強(qiáng)化智慧、協(xié)同治理。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，廣泛匯聚各方智慧力量為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全習(xí)近平總書記重要指示批示精神督辦落實(shí)機(jī)制，完善黨中央和省委、市委重大決策部署落實(shí)機(jī)制，大力提升干部現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要發(fā)展全過程人民民主，健全規(guī)劃制定和實(shí)施機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身社會(huì)主義現(xiàn)代化青白江建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

全會(huì)指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹區(qū)委十二屆十二次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的重要政治任務(wù)。要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保瑴?zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期發(fā)展的形勢(shì)判斷、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、根本保證，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、市委、區(qū)委決策部署上來。要聚焦強(qiáng)樞紐、抓創(chuàng)新、惠民生、守底線關(guān)鍵重點(diǎn)，全面發(fā)力攻堅(jiān)，不斷把城市現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，始終注重加強(qiáng)政治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全會(huì)要求，貫徹落實(shí)區(qū)委全會(huì)精神，要和做好當(dāng)前工作結(jié)合起來。要全力抓好全年目標(biāo)完成和深入謀劃明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。要扎實(shí)做好重點(diǎn)民生保障，加強(qiáng)困難群眾救助幫扶和重點(diǎn)群體走訪慰問，加強(qiáng)迎峰度冬能源保障，做好民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。要守牢安全發(fā)展底線紅線，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)消防、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房、森林防滅火等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

全會(huì)號(hào)召，全區(qū)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央和省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢想善謀、敢做善成，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化青白江新篇章，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局和全省、全市發(fā)展大局而不懈奮斗！

來源：成都青白江