六個(gè)由多部門組成的專項(xiàng)工作組，正在全國(guó)12個(gè)重點(diǎn)地區(qū)開展一場(chǎng)針對(duì)盜采礦產(chǎn)資源的全面暗訪，封堵近10萬(wàn)個(gè)廢棄礦洞的整治行動(dòng)已經(jīng)接近尾聲。

近日，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室統(tǒng)一部署，由國(guó)家礦山安監(jiān)局、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等六個(gè)部門帶隊(duì)的專項(xiàng)工作組，分兩批赴全國(guó)12個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，開展針對(duì)廢棄礦洞排查封堵整治、打擊盜采盜挖礦產(chǎn)資源行為的明查暗訪工作。

截至目前，已完成對(duì)廣西、湖北、貴州、遼寧、河南、湖南、福建等地的明查暗訪。

工作重點(diǎn)

此次明查暗訪重點(diǎn)圍繞“排查是否全面、封堵是否有效、打擊是否有力、機(jī)制是否健全”四個(gè)方面展開。

工作組的目標(biāo)是推動(dòng)壓實(shí)屬地責(zé)任，全面擰緊打擊盜采“一件事”全鏈條責(zé)任。檢查內(nèi)容涵蓋從源頭排查到后續(xù)治理的整個(gè)流程。

在內(nèi)蒙古烏拉特中旗的巡查中，工作組采取“實(shí)地核查+臺(tái)賬核對(duì)”的閉環(huán)核驗(yàn)方式，逐一查驗(yàn)廢棄礦洞的封堵整治成效。每到一處都細(xì)致查驗(yàn)礦洞封堵措施的規(guī)范度，重點(diǎn)核查初步回填質(zhì)量等后續(xù)管控措施落地情況。

自整治工作開展以來(lái)，已經(jīng)取得了顯著成效。全國(guó)已累計(jì)排查出各類廢棄礦洞96666個(gè)，整體封堵完成率已達(dá)92.72%。

在打擊違法行為方面，自然資源、公安等有關(guān)部門查處盜采礦產(chǎn)資源行為568起，行政處罰338人，移送司法機(jī)關(guān)處理102起，刑事處罰403人。

對(duì)于監(jiān)管不力的地區(qū)和部門，各地區(qū)還對(duì)履職不力的屬地政府主要負(fù)責(zé)人及監(jiān)管人員開展約談31人次，給予黨政紀(jì)律處分29人次。

在國(guó)家層面開展明查暗訪的同時(shí)，多個(gè)地方政府也啟動(dòng)了相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)。山西省于12月19日部署了“今冬明春”嚴(yán)厲打擊非法違法用地用林用草采礦專項(xiàng)行動(dòng)，該行動(dòng)將持續(xù)至2026年3月底。

山西的行動(dòng)分為安排部署、宣傳發(fā)動(dòng)、全面排查、集中整治、深化鞏固五個(gè)階段有序推進(jìn)。

在高平市野川鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣劢埂安殡[患、堵漏洞、打盜采”核心目標(biāo)，全面啟動(dòng)廢棄礦洞排查封堵整治及打擊盜采盜挖行為專項(xiàng)行動(dòng)。

工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)曾有采礦活動(dòng)的區(qū)域開展“拉網(wǎng)式”排查，并建立了“一洞一檔”臺(tái)賬。

長(zhǎng)效機(jī)制

為確保持續(xù)效果，多地正在探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在烏拉特中旗，工作組要求各部門按照職能職責(zé)分工，對(duì)轄區(qū)廢棄礦洞開展常態(tài)化巡查。

重點(diǎn)檢查封堵設(shè)施是否完好、是否存在私挖盜采反彈跡象，確保動(dòng)態(tài)清零。

野川鎮(zhèn)則建立了“常態(tài)化巡查+動(dòng)態(tài)監(jiān)管+全民監(jiān)督”機(jī)制，將整治區(qū)域納入日常管理。

通過(guò)村廣播、宣傳冊(cè)、微信群等渠道宣傳盜采盜挖法律責(zé)任與安全危害，同時(shí)暢通舉報(bào)渠道，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室表示，將繼續(xù)組織開展明查暗訪，推動(dòng)各地區(qū)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)筑牢礦產(chǎn)資源保護(hù)和安全生產(chǎn)防線。

在地方層面，山西省的專項(xiàng)行動(dòng)將進(jìn)一步強(qiáng)化“行刑”“紀(jì)法”銜接機(jī)制，通過(guò)摸底排查、清單化管理、對(duì)賬銷號(hào)及“回頭看”等舉措保障行動(dòng)成效。

同時(shí)將同步開展法規(guī)宣傳、落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極營(yíng)造良好輿論氛圍。

內(nèi)蒙古烏拉特中旗的巡查組對(duì)一處已封堵的廢棄礦洞進(jìn)行“回頭看”檢查，工作人員仔細(xì)檢查封堵體的完整性，并用設(shè)備檢測(cè)周邊地質(zhì)穩(wěn)定性。

在山西高平市野川鎮(zhèn)，村干部正向村民講解盜采礦產(chǎn)資源的危害和舉報(bào)渠道，鎮(zhèn)政府的宣傳車在礦區(qū)周邊村莊循環(huán)播放相關(guān)法規(guī)。

下一步，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室表示將繼續(xù)組織明查暗訪，推動(dòng)各地區(qū)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)筑牢礦產(chǎn)資源保護(hù)和安全生產(chǎn)防線。隨著冬季礦產(chǎn)需求增加，這場(chǎng)覆蓋全國(guó)的打擊盜采礦產(chǎn)資源行動(dòng)正進(jìn)入關(guān)鍵階段。