2025年12月的東亞政壇，一場(chǎng)精心策劃的“外交大戲”剛拉開帷幕就迎來反轉(zhuǎn)暴擊。

高市早苗為拉攏中亞五國(guó)，不僅搬出天皇規(guī)格接待，砸下3萬億日元投資承諾，還與哈薩克斯坦簽下37億美元的合作大單。

本以為能在中俄后院撕開一道口子，可誰也沒料到托卡耶夫剛結(jié)束在東京的行程，連回國(guó)的腳步都沒停，直接飛往俄羅斯圣彼得堡，轉(zhuǎn)頭就和普京會(huì)面。

這波操作直接讓高市早苗的努力淪為笑柄，到底是日本的籌碼不夠誘人，還是托卡耶夫另有算盤？

日哈簽訂37億協(xié)議

為了辦好這場(chǎng)首屆首腦峰會(huì)，高市早苗可謂下足了血本。

12月18日托卡耶夫抵達(dá)東京當(dāng)天，日本給出的接待規(guī)格直接拉滿，天皇德仁還親自在皇宮接見他。

要知道在日本外交體系里天皇通常只扮演象征性角色，如此高調(diào)的參與實(shí)屬罕見。

除此之外自民黨資深大佬麻生太郎也親自站臺(tái)，全程陪同各項(xiàng)活動(dòng)，日本試圖用這種“超規(guī)格待遇”向哈薩克斯坦乃至整個(gè)中亞傳遞“高度重視”的信號(hào)。

光有禮儀不夠，真金白銀的承諾才是高市早苗的核心籌碼，峰會(huì)期間日本與哈薩克斯坦簽署了合作協(xié)議，協(xié)議總金額高達(dá)37億美元。

不僅如此高市早苗還代表日本向整個(gè)中亞五國(guó)拋出“大禮包”，承諾未來5年將投資3萬億日元用于區(qū)域合作。

從表面上看日本的誠(chéng)意似乎很足，但外界普遍質(zhì)疑這只是“畫大餅”，畢竟當(dāng)前日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力不小，所以這次的3萬億日元能不能兌現(xiàn)、什么時(shí)候兌現(xiàn)，都是未知數(shù)。

高市早苗之所以如此不惜血本，背后藏著明確的戰(zhàn)略野心，從雙方簽署的協(xié)議內(nèi)容就能看出，日本的核心目標(biāo)直指哈薩克斯坦的稀土、鈾礦等關(guān)鍵戰(zhàn)略資源。

近年來日本一直想推動(dòng)全球資源供應(yīng)鏈多元化，擺脫對(duì)中國(guó)的依賴，而礦產(chǎn)資源豐富的哈薩克斯坦正是其理想的合作對(duì)象。

更深層次的考量是高市早苗想以哈薩克斯坦為支點(diǎn)，在被視為俄羅斯“后院”、中國(guó)“一帶一路”核心區(qū)的中亞地區(qū)打入楔子，通過經(jīng)濟(jì)合作撬動(dòng)地緣政治格局，實(shí)現(xiàn)制衡中俄的目的。

為了配合這一戰(zhàn)略，日本甚至計(jì)劃聯(lián)合中亞五國(guó)建設(shè)不經(jīng)由俄羅斯的物流網(wǎng)，試圖在能源和物流通道上繞開中俄。

當(dāng)面打臉，托卡耶夫的清醒反擊

面對(duì)日本的熱情拉攏，托卡耶夫的回應(yīng)卻始終保持著清醒的距離，甚至在關(guān)鍵問題上直接“打臉”高市早苗政府。

最尷尬的一幕發(fā)生在峰會(huì)期間，托卡耶夫在日本一所大學(xué)發(fā)表演講時(shí)，特意提到“當(dāng)前國(guó)際核風(fēng)險(xiǎn)加劇，希望與日本在消除核威懾方面展開合作”。

而就在他說這番話的同一天，日本首相官邸一名負(fù)責(zé)安全政策的高級(jí)官員，公開表態(tài)稱“鑒于當(dāng)前日本面臨的安全環(huán)境，應(yīng)該考慮擁有核武器”。

一邊是哈薩克斯坦呼吁“消除核威懾”，一邊是日本官員鼓吹“擁核”，兩相對(duì)比之下高市早苗政府的尷尬可想而知。

如果說拒絕站隊(duì)還只是讓高市早苗失望，那么托卡耶夫離日之后的行程安排，就徹底打碎了她的中亞美夢(mèng)。

12月21日就在結(jié)束訪日行程后，托卡耶夫沒有回國(guó)，而是直接乘坐專機(jī)飛往俄羅斯圣彼得堡。

俄方對(duì)此高度重視，據(jù)報(bào)道托卡耶夫此次訪俄有兩個(gè)核心目的，向普京“匯報(bào)”訪日情況，讓俄方全面了解日本與中亞合作的細(xì)節(jié)。

還有就是參加12月21日至22日在圣彼得堡舉辦的歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)最高理事會(huì)會(huì)議和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家元首非正式會(huì)晤。

這種操作對(duì)托卡耶夫來說已經(jīng)是慣例，而就在一個(gè)月前的11月12日，普京與托卡耶夫剛在克里姆林宮舉行正式會(huì)談，將兩國(guó)關(guān)系提升到新高度，雙方還同步簽署了13份涉及經(jīng)濟(jì)、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作文件。

所以俄哈之間的綁定早已深入經(jīng)濟(jì)和安全的方方面面，這是日本無法撼動(dòng)的。

此次托卡耶夫參加的歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)最高理事會(huì)會(huì)議，更是體現(xiàn)了兩國(guó)在區(qū)域一體化中的深度綁定。

會(huì)議第一階段以小范圍閉門形式舉行，除了普京和托卡耶夫，還有多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也出席了會(huì)議。

普京在開場(chǎng)發(fā)言中明確表示，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架內(nèi)的合作保障了各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，俄方珍視與歐亞伙伴的互惠合作，期望進(jìn)一步深化協(xié)作。

會(huì)議期間本年度輪值主席國(guó)白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科還宣布，哈薩克斯坦將于2026年接任歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟輪值主席國(guó)，這意味著未來俄哈在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的聯(lián)系將更加緊密。

高市美夢(mèng)落空

托卡耶夫這一次簡(jiǎn)單的外交行程，更像是一份清晰的地緣政治答卷，直接暴露了日本中亞戰(zhàn)略的硬傷，也注定了高市早苗的努力只能是“竹籃打水一場(chǎng)空”。

對(duì)哈薩克斯坦等中亞國(guó)家來說，與俄羅斯的關(guān)系是關(guān)乎國(guó)土安全、經(jīng)濟(jì)命脈的“壓艙石”，而與日本的合作只是“錦上添花”的選項(xiàng)。

中亞五國(guó)在安全上長(zhǎng)期依賴俄羅斯的保護(hù)，經(jīng)濟(jì)上與俄羅斯深度綁定，這種基于歷史淵源和現(xiàn)實(shí)利益的關(guān)系，絕不可能通過幾次高規(guī)格峰會(huì)、幾份投資協(xié)議就被割裂。

托卡耶夫之所以每次訪美、訪日后都要第一時(shí)間訪俄，就是為了明確傳遞“俄哈關(guān)系不可動(dòng)搖”的信號(hào)，避免引發(fā)俄方誤解。

而且日本與中亞建交33年來，僅有兩位首相到訪過中亞，雙方合作缺乏連貫性和穩(wěn)定性。

日本的很多區(qū)域合作倡議，都被外界視為跟隨美國(guó)戰(zhàn)略的“投機(jī)行為”，缺乏長(zhǎng)期投入的誠(chéng)意。

更關(guān)鍵的是日本企業(yè)對(duì)中亞的投資環(huán)境始終心存疑慮，實(shí)際落地的投資項(xiàng)目寥寥無幾。

此次日本承諾的3萬億日元投資，既沒有明確的資金來源，也沒有具體的實(shí)施時(shí)間表，很難讓中亞國(guó)家真正信服。

高市早苗的中亞美夢(mèng)破滅，給所有試圖通過“砸錢外交”撬動(dòng)地緣格局的國(guó)家上了生動(dòng)一課。

真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，從來不是靠高規(guī)格禮遇和口頭承諾就能買來的，而是建立在深厚的歷史淵源、交織的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)期的互信互動(dòng)基礎(chǔ)上。

對(duì)托卡耶夫來說哈薩克斯坦的外交核心是“不選邊、不做棋子”，在大國(guó)博弈中謀求自身最大利益。

雖然與日本合作獲取經(jīng)濟(jì)利益無可厚非，但絕不能犧牲與中俄的核心關(guān)系，這是保障國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的根本。