江蘇、浙江、安徽三省省委關(guān)于制定全省第十五個(gè)五年規(guī)劃的《建議》目前均已全文發(fā)布。澎湃新聞注意到，關(guān)于深入落實(shí)“長三角一體化發(fā)展”國家戰(zhàn)略，蘇浙皖提出加快共建國際科技創(chuàng)新中心，強(qiáng)化重大規(guī)劃、重要事項(xiàng)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等協(xié)同，共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)場群、港口群，主動(dòng)對接上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)。

科創(chuàng)中心是上海的核心功能之一，去年全市研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到4.35%。本月中旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將上海國際科技創(chuàng)新中心拓展至長三角一市三省，以更好地整合資源，持續(xù)放大其在原始創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用。

浙江省委的《建議》提出，深度融入長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，加快共建國際科技創(chuàng)新中心，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，打造科技創(chuàng)新策源地，共建長三角世界級產(chǎn)業(yè)集群。

同時(shí)，推進(jìn)長三角交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，共建世界級機(jī)場群、港口群。高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)。加強(qiáng)浙滬合作，全面對接上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)，深化小洋山區(qū)域合作開發(fā)。

以上海為龍頭的長三角區(qū)域面積35.8萬平方公里，是中國最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的勻質(zhì)化連續(xù)空間?！伴L三角一體化發(fā)展”2018年11月上升為國家戰(zhàn)略以來，滬蘇浙皖已滾動(dòng)編制、協(xié)力落實(shí)三輪《一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2024年，長三角GDP年均增長5.58%，增速快于全國0.27個(gè)百分點(diǎn)，占全國的比重從23.9%提高到24.6%，6年間貢獻(xiàn)了中國約26%的經(jīng)濟(jì)增量，強(qiáng)勁活躍的增長極功能鞏固提升。

2024年，長三角GDP總量4.65萬億美元，在九大世界級城市群中居第二位。

江蘇經(jīng)濟(jì)總量占長三角的比重超過四成?！笆奈濉逼陂g，江蘇揚(yáng)己所長，服務(wù)上海，聯(lián)動(dòng)浙皖。省委的《建議》明確，“十五五”要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和長三角一體化發(fā)展，強(qiáng)化重大規(guī)劃、重要事項(xiàng)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等協(xié)同，建設(shè)更加緊密的區(qū)域創(chuàng)新共同體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。高質(zhì)量建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，支持長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設(shè)，謀劃構(gòu)建沿江創(chuàng)新發(fā)展帶。

令人關(guān)注的是，《建議》明確表示“支持蘇州與上海同城化發(fā)展”。

蘇州與上海淵源深厚，往來密切。浦東開發(fā)開放后外資涌入，得地利之便的蘇南地區(qū)隨之崛起，其特點(diǎn)是通過上海嵌入全球價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，在較短時(shí)間內(nèi)成為高科技制造業(yè)集聚區(qū)，也吸引上海的制造業(yè)資源轉(zhuǎn)移，形成兩地間經(jīng)濟(jì)的一體化。目前，上海的經(jīng)濟(jì)體量居全國城市首位、世界城市前五，蘇州則是地級市“天花板”，兩地GDP合計(jì)約1.1萬億美元。如此大體量基礎(chǔ)上的同城化探索，將為提高資源配置效率，促進(jìn)市場要素的跨省域便利流動(dòng)、持續(xù)深化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同等樹立標(biāo)桿，更好地服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中作出更大貢獻(xiàn)。

安徽高速公路總里程突破7000公里，居長三角第一位。圖為建設(shè)中的南京至九江高速公路安徽無為段襄安北樞紐。 安徽發(fā)布 圖

“十四五”以來，安徽的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越兩個(gè)萬億臺階，從“十三五”末的3.87萬億元增至2024年的5.06萬億元。長三角一體化發(fā)展，被該省視作最大機(jī)遇、最大紅利。省委的《建議》共15個(gè)部分，“以深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展為牽引，全面服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略”作為單獨(dú)一部分加以闡述，“十五五”期間將推動(dòng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展取得新的重大突破。

根據(jù)《建議》，安徽將主動(dòng)對接上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)。建設(shè)虹橋國際開放樞紐安徽聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。深化長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，共建G60科創(chuàng)走廊，謀劃建設(shè)沿滬寧合（武）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、杭合創(chuàng)新帶。深化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抱團(tuán)機(jī)制，開展質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)聯(lián)合行動(dòng)，共同打造長三角大飛機(jī)先進(jìn)制造業(yè)集群等世界級產(chǎn)業(yè)集群。深化滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對合作，推動(dòng)省際毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，探索建立跨省域產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等合作機(jī)制。

安徽在地理上承東啟西、連接南北。《建議》還提出推進(jìn)合肥都市圈引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)與南京都市圈協(xié)同發(fā)展、與上海大都市圈對標(biāo)對接、與杭州和寧波都市圈互動(dòng)互補(bǔ)；支持皖東的滁州、馬鞍山打造聯(lián)動(dòng)合肥都市圈和南京都市圈的重要支點(diǎn)。