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多地公布議事協(xié)調(diào)機構改革成效,貴州黔南精簡超八成州級議事協(xié)調(diào)機構

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開展議事協(xié)調(diào)機構優(yōu)化調(diào)整是本輪黨和國家機構改革部署的重點工作任務。近日,多地機構編制部門相繼刊文介紹了當?shù)赝七M議事協(xié)調(diào)機構規(guī)范管理的舉措和成效。

陜西寶雞:市級議事協(xié)調(diào)機構精簡為25個

12月17日,“寶雞機構編制”微信公眾號刊文《精簡高效 賦能發(fā)展——寶雞市推進議事協(xié)調(diào)機構規(guī)范管理》介紹,按照中央和省委的決策部署,寶雞市結合全市中心工作和重點任務,在全面摸清底數(shù)、認真分析評估、廣泛征求意見的基礎上,扎實開展議事協(xié)調(diào)機構優(yōu)化調(diào)整工作,著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系,切實提升議事協(xié)調(diào)機構謀大事、議大事、抓大事的能力水平,改革成效持續(xù)凸顯。

寶雞方面介紹,寶雞對現(xiàn)有議事協(xié)調(diào)機構進行全面梳理,研究分析問題,分類清理規(guī)范。

一是黨委統(tǒng)籌重大工作議事協(xié)調(diào)機構應納盡納。以加強黨委對重大工作、重點領域的領導和統(tǒng)籌為著眼點,對涉及協(xié)調(diào)推進黨的建設、深化改革、巡視巡察、統(tǒng)一戰(zhàn)線、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重要領域的黨委議事協(xié)調(diào)機構全部予以保留,確保黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不減、標準不降。

二是相近議事協(xié)調(diào)機構應并盡并。按照一個領域只設一個議事協(xié)調(diào)機構的原則,對工作職責相近、重疊設置、可由部門承擔職責任務的議事協(xié)調(diào)機構進行大力整合。結合議事協(xié)調(diào)機構運行情況、工作成效等方面評估結果,逐一確定保留必要性,對工作任務已完成、發(fā)揮作用不顯著、長期未實際運轉(zhuǎn)的議事協(xié)調(diào)機構一律予以清理撤銷,著力解決議事協(xié)調(diào)機構架床疊屋、過多過雜等問題。

改革后,寶雞市級議事協(xié)調(diào)機構精簡為25個(黨委議事協(xié)調(diào)機構21個,政府議事協(xié)調(diào)機構4個),有效解決了議事協(xié)調(diào)機構設置過多過雜導致的職責越位、交叉等問題,履職效能顯著提升。

另外,寶雞還圍繞全市中心工作和重點任務,科學設置議事協(xié)調(diào)機構,推動資源整合、職能優(yōu)化。

一是緊盯發(fā)展重點強化協(xié)調(diào)。聚焦加快建設副中心、全力打造先行區(qū)的定位和要求,整合設立市委金融委員會、市推進秦嶺生態(tài)保護和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展領導小組,優(yōu)化提升市委科技委員會、市生態(tài)環(huán)境保護委員會、市食品藥品安全委員會等機構設置,進一步強化議事協(xié)調(diào)機構對重大經(jīng)濟社會發(fā)展工作的協(xié)調(diào)推動。

二是突出集成高效統(tǒng)籌設置。對標守牢安全底線,發(fā)展基礎更加穩(wěn)固的發(fā)展目標,將市防震減災、統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)市級各有關部門和縣區(qū)人民政府開展自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全等突發(fā)事件應對等工作職責納入市安全生產(chǎn)和防災減災救災委員會,為全市社會大局和諧穩(wěn)定發(fā)展提供支持保障。

三是圍繞民生關切支持保障。聚焦民生重點領域問題,針對依法治市、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等重點民生重點領域,優(yōu)化市委全面依法治市委員會、市生態(tài)環(huán)境保護委員會、市委農(nóng)村工作領導小組、市委教育工作領導小組等設置,進一步強化對重點民生領域重大發(fā)展問題的支持保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。通過系統(tǒng)優(yōu)化,全市議事協(xié)調(diào)機構布局更趨合理、運行更加順暢,有力促進了政府職能轉(zhuǎn)變和治理能力提升。

貴州黔南:州級議事協(xié)調(diào)機構262個精簡為30個,精簡率為88.55%

12月19日,《黔南日報》刊文《我州多措并舉持續(xù)規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構管理》介紹,今年以來,貴州省黔南州聚焦議事協(xié)調(diào)機構精簡規(guī)范要求、職責功能定位,持續(xù)推動議事協(xié)調(diào)機構優(yōu)化整合,實現(xiàn)議事協(xié)調(diào)機構數(shù)量大幅減少,部門職能高效運行,全面節(jié)約了行政資源。

黔南州方面介紹,規(guī)范審批程序,嚴格控制機構規(guī)模和規(guī)格,規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構辦事機構履職,建立議事協(xié)調(diào)機構履職評估和退出機制。議事協(xié)調(diào)機構一般不設實體性辦事機構,不單獨核定人員編制和領導職數(shù),具體工作由相關職能部門承擔。以多個機構名義開展工作的議事協(xié)調(diào)機構整合成一套工作體系,不另搞成員單位,不另設辦事機構。

黔南州還對州直黨政群機關和事業(yè)單位職能職責進行認真梳理,對照《黔南州確需設立議事協(xié)調(diào)機構方案》,對職能職責中涉及承擔議事協(xié)調(diào)機構及日常工作的相關表述進行清理規(guī)范,刪除涉及已經(jīng)優(yōu)化、整合和撤銷的議事協(xié)調(diào)機構相關表述,完善保留議事協(xié)調(diào)機構在職能職責中的表述,推動部門職責法定化。

黔南州嚴格按照州級確需設立議事協(xié)調(diào)機構總量為30個、縣級確需設立議事協(xié)調(diào)機構總量為25個要求,州縣結合實際在限額內(nèi)設立議事協(xié)調(diào)機構。加大同一部門承擔辦公室工作的議事協(xié)調(diào)機構優(yōu)化、整合力度,避免一個部門承擔較多議事協(xié)調(diào)機構職責的情況,凡可由部門直接負責的,原則上不再設議事協(xié)調(diào)機構。州級議事協(xié)調(diào)機構262個精簡為30個,共減少232個,精簡率為88.55%。12縣(市)議事協(xié)調(diào)機構按25個限額設置,總數(shù)由1796個精簡為300個,共減少1496個,精簡率為83.39%。

多地明確議事協(xié)調(diào)機構必須“撤

今年9月,河南商丘市委編辦官網(wǎng)刊文《嚴把“三關”不斷提升議事協(xié)調(diào)機構規(guī)范化管理水平》介紹,堅持“嚴控規(guī)模、合理布局、加強管理”原則,對原有議事協(xié)調(diào)機構進行全面分析和分類研判,明確五類清理規(guī)范對象:

一是黨內(nèi)法規(guī)、國家法律、中央文件等沒有明確要求的一律不再保留;二是工作任務已完成、長期未實際運行的一律不再保留;三是職能可由有關部門(單位)獨立承擔或協(xié)調(diào)推進的一律不再保留;四是承擔的階段性任務已經(jīng)完成或待任務完成后一律不再保留;五是職能相近、交叉或工作聯(lián)系密切的進行整合歸并。通過認真梳理、系統(tǒng)優(yōu)化,市縣兩級議事協(xié)調(diào)機構得到大幅精簡,真正做到了為基層減負。

商丘市委編辦介紹,嚴格落實“總量控制、限額管理”要求,從源頭上控制議事協(xié)調(diào)機構數(shù)量,在限額內(nèi)實行“撤一建一”,對職能可由現(xiàn)有議事協(xié)調(diào)機構或部門(單位)承擔的,一律不予新設。

今年10月,河北石家莊市委編辦在官網(wǎng)刊文《堅持從制度層面入手全面規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構管理》介紹,為進一步加強議事協(xié)調(diào)機構管理,石家莊市委編辦在學習中央編委《地方議事協(xié)調(diào)機構管理辦法(試行)》基礎上,制定印發(fā)了《石家莊市議事協(xié)調(diào)機構管理辦法(試行)》,對全市議事協(xié)調(diào)機構的設立、運行、調(diào)整、監(jiān)督等進行明確,構建了“從嚴審批、統(tǒng)籌設置、動態(tài)調(diào)整、跟蹤管理”的閉環(huán)管理工作體系,推動議事協(xié)調(diào)機構管理更加規(guī)范化制度化。

石家莊市委編辦制定的《辦法》由“總則、設立、運行、調(diào)整撤銷、監(jiān)督管理、其他事項、附則”等7部分組成,重點突出四個方面:一是堅持黨的全面領導,市委統(tǒng)一領導全市議事協(xié)調(diào)機構管理工作。二是議事協(xié)調(diào)機構實行總量控制、限額管理,確需設立的,必須“撤一設一”,并按規(guī)定程序報省委審批。三是對議事協(xié)調(diào)機構履職、運行等作出規(guī)范,嚴禁“條條干預”。四是對不作為議事協(xié)調(diào)機構管理的工作專班、協(xié)調(diào)機制等的設立運行等其他事項作了明確。

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