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青島:探路“高效轉(zhuǎn)化”,加速“新質(zhì)”育成

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近日,國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心人才培養(yǎng)基地首期科技金融特派員和高級技術(shù)經(jīng)理人雙向融合培訓(xùn)在青島成功舉辦。課堂上,科技金融政策解讀與技術(shù)轉(zhuǎn)移實務(wù)操作深度碰撞,學(xué)員們圍繞“如何打通科技成果落地最后一公里”展開交流研討。創(chuàng)新培訓(xùn)懂金融、擅轉(zhuǎn)化的復(fù)合人才,這樣的培訓(xùn)課,正是青島深耕科技成果轉(zhuǎn)化、探索人才培育新模式的縮影。

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,是城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,而科技成果轉(zhuǎn)化則是連接創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵橋梁。唯有讓實驗室里的科研成果走出“象牙塔”,在產(chǎn)業(yè)沃土中生根發(fā)芽、開花結(jié)果,才能真正釋放創(chuàng)新紅利,為經(jīng)濟發(fā)展注入持久動能。

錨定科技成果轉(zhuǎn)化痛點難點進行攻關(guān),青島持續(xù)以制度創(chuàng)新破題、以招式創(chuàng)新拓路、以生態(tài)創(chuàng)新賦能,走出了一條具有青島特色的成果轉(zhuǎn)化新路徑。當2000多位技術(shù)經(jīng)紀人群體量質(zhì)齊升,當28家概念驗證平臺應(yīng)運而生,當海洋科技大市場促成240多個項目轉(zhuǎn)化落地……一個個生動的畫面描繪著青島對科技成果轉(zhuǎn)化體制機制、實踐路徑、生態(tài)構(gòu)建的全方位創(chuàng)新與突破,展現(xiàn)了青島為培育新質(zhì)生產(chǎn)力擘畫的全新圖景。

制度創(chuàng)新:以“頂層設(shè)計”破題,構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化“四梁八柱”

成果轉(zhuǎn)化,制度先行。青島深諳“好制度能讓創(chuàng)新活力充分涌流”的道理,通過出臺一系列精準務(wù)實的政策文件,從頂層設(shè)計層面為成果轉(zhuǎn)化掃清障礙、搭建框架,構(gòu)建起覆蓋“成果分類、精準施策、機制保障”的制度體系。

去年印發(fā)的《深化產(chǎn)學(xué)研合作 提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效專項行動方案》,進一步明確“3×4”科技成果轉(zhuǎn)化工作體系,為成果轉(zhuǎn)化畫出“路線圖”。該方案打破以往“一刀切”的轉(zhuǎn)化模式,將科技成果精準劃分為三大類:針對重大平臺產(chǎn)出的“自主創(chuàng)新重大成果”、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果”、面向市場主體需求的“企業(yè)需求技術(shù)成果”。同時,配套推出四大重點舉措——建設(shè)技術(shù)交易市場、培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀人隊伍、搭建中試服務(wù)平臺、開展產(chǎn)學(xué)研對接活動,通過“分類施策+精準服務(wù)”,讓不同類型的科技成果都能找到適配的轉(zhuǎn)化路徑。這一體系的確立,標志著青島科技成果轉(zhuǎn)化從“廣撒網(wǎng)”轉(zhuǎn)向“精準滴灌”,為后續(xù)工作開展奠定了制度基礎(chǔ)。

政策的生命力在于執(zhí)行。為推動“3×4”體系落地見效,市科技局發(fā)布《關(guān)于制定深化科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)研對接服務(wù)工作機制2.0版的通知》,通過完善工作機制、細化責(zé)任分工,讓政策紅利真正穿透到“最后一公里”。通過開展科技成果轉(zhuǎn)化提升專項行動,青島已經(jīng)組建52個服務(wù)專班,全部下沉至高校、企業(yè)、科研院所等成果產(chǎn)出“一線”,變“被動等待”為“主動服務(wù)”。專班成員深入實驗室了解科研進展、走進車間傾聽企業(yè)需求,累計征集成果3000余項、企業(yè)需求近1000項,促成約500項成果成功對接——從“紙上政策”到“落地實效”,青島用制度執(zhí)行力打通了成果轉(zhuǎn)化的“中梗阻”。

制度更新與舉措創(chuàng)新攜手同行,《青島市深化科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革十條措施》乘勢而出,從更深層次破解成果轉(zhuǎn)化“卡脖子”問題。其中,“職務(wù)科技成果單列管理”讓科研單位對成果擁有更多自主處置權(quán),“職務(wù)科技成果賦權(quán)改革”讓科研人員從成果轉(zhuǎn)化中獲得更多收益,“橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費使用方式創(chuàng)新”為科研團隊經(jīng)費使用“松綁”,“先使用后付費”制度則降低了企業(yè)承接成果的風(fēng)險門檻……這十條措施直擊成果轉(zhuǎn)化中的利益分配、權(quán)責(zé)劃分、風(fēng)險分擔等核心問題,從體制機制、關(guān)鍵群體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、城市特色等維度,為深化改革提供了“施工圖”。

招式創(chuàng)新:以“多元活動”拓路,激活成果轉(zhuǎn)化“一池春水”

如果說制度是成果轉(zhuǎn)化的“骨架”,那么豐富的實踐就是填充“血肉”的關(guān)鍵。近年來,青島跳出傳統(tǒng)成果轉(zhuǎn)化的單一模式,創(chuàng)新推出揭榜掛帥、科技拍賣、成果路演等多元形式,讓科技成果從“沉睡”走向“活躍”,讓供需對接從“偶然”走向“常態(tài)”。

前不久,青島從《深化科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革十條措施》中,優(yōu)先選取“實施職務(wù)科技成果單列管理”“深化職務(wù)科技成果賦權(quán)”“創(chuàng)新橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費使用方式”“推行‘先使用后付費’制度”“設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化持股平臺”五項核心舉措,開展“揭榜掛帥”試點。通過公開征集、擇優(yōu)遴選,最終確定33家在青高等學(xué)校、科研院所等作為揭榜單位。這些試點機構(gòu)不僅要承擔改革任務(wù),更要探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。以“點上突破”帶動“面上推廣”,青島正通過揭榜掛帥,為改革落地注入強勁動力。

一項科技成果如何確定其價值?青島選擇讓它到市場中去定價——科技成果拍賣是探索市場化轉(zhuǎn)化的“關(guān)鍵一招”。不同于傳統(tǒng)的成果對接模式,科技成果拍賣通過市場化定價、全流程透明交易、跨領(lǐng)域資源整合,讓“技術(shù)”真正成為可交易的“商品”,打通了“技術(shù)供給—產(chǎn)業(yè)需求”的閉環(huán)。今年夏天的一場“拍賣會”上,中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所的29件專利全部成交,總成交額近3000萬元。這場拍賣不僅讓科研單位獲得了研發(fā)回報,更讓企業(yè)以合理價格獲得了核心技術(shù),成為市場化推動成果轉(zhuǎn)化的典范。

成果路演是搭建供需對接平臺的“常規(guī)動作”,在青島也做出了“新意”。今年,青島高測科技股份有限公司獲得青島科技大學(xué)一項名為“碳化硅低損耗激光隱切設(shè)備”的技術(shù)賦能,可以解決硬質(zhì)寬禁帶晶圓高質(zhì)量、高效率劃片的難題,已開發(fā)出超快激光脈沖序列精準分層隱切SiC(碳化硅)晶圓的原理裝備,切割損耗可控制在60微米以內(nèi)。為這項合作“做媒”的,是“青島好成果”系列活動舉辦的月度路演。

依托海洋科技大市場這一核心載體,青島常態(tài)化舉辦“青島好成果”月度、季度路演等活動,讓科技成果與企業(yè)需求“面對面”碰撞。今年5月,國家級科創(chuàng)平臺成果集中路演現(xiàn)場,13家國家級科創(chuàng)平臺帶來26項前沿成果,涵蓋海洋工程、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域。技術(shù)經(jīng)紀人穿梭于活動現(xiàn)場,為科研團隊與企業(yè)牽線搭橋,現(xiàn)場就有多項成果與企業(yè)達成合作意向。

助力前沿科研成果與企業(yè)創(chuàng)新需求高效對接,這些路演活動致力于“快展示、快轉(zhuǎn)化”,不僅讓科技成果“活”起來,更讓供需對接“快”起來,成為成果轉(zhuǎn)化的“加速器”。

生態(tài)創(chuàng)新:以“多維路徑”筑基,打造成果轉(zhuǎn)化“熱帶雨林”

科技成果轉(zhuǎn)化不是“單點突破”的過程,而是需要人才、平臺、資金、合作等多要素協(xié)同的系統(tǒng)工程。青島著眼于生態(tài)構(gòu)建,通過培育關(guān)鍵群體、補齊平臺短板、拓展合作空間,為科技成果轉(zhuǎn)化打造了一片適宜快速生長的“熱帶雨林”。

技術(shù)經(jīng)紀人是連接“科技”與“市場”的關(guān)鍵紐帶,青島深諳這一群體的重要性,將其作為成果轉(zhuǎn)化生態(tài)的“核心細胞”來培育。不久前,青島公布新一批拔尖人才名單,4名技術(shù)經(jīng)紀人赫然在列——這是青島首次將技術(shù)經(jīng)紀人納入市級拔尖人才評選范圍,彰顯了對這一群體的重視。近年來,青島持續(xù)壯大技術(shù)經(jīng)紀人群體,在冊技術(shù)經(jīng)紀人已超2200名,他們活躍在高校、企業(yè)、科研院所之間,成為科技成果轉(zhuǎn)化的“紅娘”。

青島學(xué)朋機械的發(fā)展,就得益于技術(shù)經(jīng)紀人、青島檬豆網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理陳麗娜提供的精準服務(wù)。面對青島學(xué)朋機械輪轂焊接金屬屑飛濺的難題,陳麗娜帶著技術(shù)團隊蹲點車間記錄焊接參數(shù),把產(chǎn)業(yè)痛點轉(zhuǎn)化為技術(shù)需求,并為其精準對接青島科技大學(xué)趙朋成教授團隊,讓青島學(xué)朋機械年節(jié)省成本80余萬元。

科技成果從實驗室走向市場,往往缺乏早期驗證與資金支持。各類概念驗證平臺、中試服務(wù)平臺及各種科技金融產(chǎn)品,都是青島為科技成果轉(zhuǎn)化“補短板”而強化的新環(huán)節(jié)。

這五年,青島積極建設(shè)了28家概念驗證平臺,覆蓋集成電路、海洋裝備、生物醫(yī)藥、太赫茲技術(shù)等前沿領(lǐng)域。這些平臺做強科技成果轉(zhuǎn)化的“0.8階段”,為處于萌芽階段的科技成果提供技術(shù)驗證、市場評估、商業(yè)模式設(shè)計等服務(wù),打造科技創(chuàng)新“從0到1”的支撐網(wǎng)絡(luò)。同時,青島創(chuàng)新科技金融支持方式。如,設(shè)立財政科技股權(quán)投資專項,聚焦關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化示范等重點領(lǐng)域,以股權(quán)投資形式給予最高1000萬元支持;再如,推出“青科?!碑a(chǎn)品,并通過保費補貼等方式,護航成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)實踐。

在更大的范圍內(nèi)拓展合作空間,是青島為科技成果轉(zhuǎn)化打開的“新窗口”。在國內(nèi),青島與京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心達成戰(zhàn)略合作,按照“雙中心+離岸孵化器+本地加速器”的模式,共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心青島研究中心等平臺,常態(tài)化組織兩地資源對接活動,該模式已推動6個京津冀地區(qū)顛覆性技術(shù)項目落地青島,11家企業(yè)達成服務(wù)合作。在國際上,剛剛掛牌的中國-上海合作組織科技創(chuàng)新合作中心,正以“立足山東、輻射全國、面向上合”為理念,促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建開放包容、互利共贏的國際創(chuàng)新合作生態(tài)。

以“新三篇”破解科技成果轉(zhuǎn)化的“老難題”,“十四五”收官之際,青島科技成果轉(zhuǎn)化比五年前已經(jīng)有了明顯的“蝶變”。截至去年底,青島技術(shù)合同成交額已突破700億元,預(yù)計在“十四五”末將突破750億元。站在新的起點上,青島將繼續(xù)深耕科技成果轉(zhuǎn)化,讓更多創(chuàng)新成果在青島“落地生金”,為高質(zhì)量發(fā)展新征程提供更強支撐。

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