繼大規(guī)模軍事集結(jié)、威脅進(jìn)行地面打擊后，當(dāng)?shù)貢r間16日，美國總統(tǒng)特朗普下令對所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪實施“全面徹底的封鎖”。這一直指委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)命脈的舉措，標(biāo)志著美方對委施壓進(jìn)一步升級，戰(zhàn)爭陰云愈發(fā)臨近。

委內(nèi)瑞拉國防部長洛佩斯17日表示，特朗普有關(guān)封鎖加勒比海域的言論是“妄想”，其真實目的是推動委內(nèi)瑞拉政權(quán)更迭，并粗暴掠奪石油及其他自然資源，是“門羅主義”的復(fù)辟。

面對美國持續(xù)施壓委內(nèi)瑞拉，拉美地區(qū)的兩個大國墨西哥和巴西17日呼吁雙方保持克制，以和平手段化解分歧。

“必須移交”石油資源

近幾個月來，美國對委內(nèi)瑞拉的施壓手段不斷升級，大有風(fēng)雨欲來之勢。

特朗普15日簽署行政令，將芬太尼列為“大規(guī)模殺傷性武器”。此舉被認(rèn)為是在為后續(xù)軍事行動鋪路，以便進(jìn)一步加大對“販毒目標(biāo)”的打擊力度。

16日，特朗普將委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府列為“外國恐怖組織”。同日，特朗普甚至宣稱，委內(nèi)瑞拉的石油、土地和礦產(chǎn)資源皆屬美國所有，“必須立即移交”。至于如何實現(xiàn)“全面徹底封鎖”，外界猜測華盛頓或動用海岸警衛(wèi)隊。

這并非美國第一次“劍指”委內(nèi)瑞拉油輪。本月10日，美軍就在委內(nèi)瑞拉附近海域扣押一艘油輪，并宣稱將“留下”所載石油。美司法部長邦迪稱，美方對這艘“用于運(yùn)輸委內(nèi)瑞拉和伊朗石油的油輪”執(zhí)行扣押令，該油輪“因參與支持外國恐怖組織的非法石油運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)而受到美國制裁”。但實際上，這艘油輪用于向古巴運(yùn)送原油。

11日，美國財政部在官網(wǎng)發(fā)布公告，更新委內(nèi)瑞拉相關(guān)個人和實體制裁名單，新增制裁對象包括6艘油輪。這一系列舉動導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉原油出口量大幅下降，不少裝滿石油的油輪被迫?？吭谖瘍?nèi)瑞拉海域，不愿冒著被扣押的風(fēng)險出海。

“海盜行徑”遭到抵制

對于美國的“國際海盜行徑”，委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)兼石油部長羅德里格斯16日說，此舉違反國際法，且影響自由貿(mào)易和自由航行。羅德里格斯在社交媒體發(fā)布政府公報稱，特朗普的言論極具干涉主義和殖民主義色彩，“試圖通過海軍施加封鎖，盜取本屬于委內(nèi)瑞拉的財富”。

公報重申委內(nèi)瑞拉對其所有自然資源的主權(quán)，以及在加勒比海以及全球海洋自由航行和自由貿(mào)易的權(quán)利，并呼吁美國人民和世界各國人民通過一切手段譴責(zé)這種荒謬的威脅。

公報還說，委內(nèi)瑞拉國家石油公司原油及其衍生品的出口業(yè)務(wù)目前正常進(jìn)行，與該公司業(yè)務(wù)相關(guān)的油輪繼續(xù)在“充分保障、技術(shù)支持和運(yùn)營擔(dān)保的情況下航行”。公報同時指出，委石油產(chǎn)業(yè)多年以來一直是單邊強(qiáng)制措施、破壞活動、網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標(biāo)，也是近來“國際海盜行徑”的對象。

17日，中共中央政治局委員、外交部長王毅應(yīng)約同委內(nèi)瑞拉外長希爾通電話。王毅表示，中國和委內(nèi)瑞拉是戰(zhàn)略伙伴，相互信任、相互支持是中委關(guān)系的傳統(tǒng)。中方反對一切單邊霸凌行徑，支持各國捍衛(wèi)自身主權(quán)和民族尊嚴(yán)。委內(nèi)瑞拉有權(quán)利自主發(fā)展同其他國家的互利合作，相信國際社會理解和支持委內(nèi)瑞拉維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的立場。

“門羅主義”昭然若揭

委內(nèi)瑞拉擁有全球最大的已探明石油儲量，日均產(chǎn)油量約100萬桶。盡管委政府嘗試推動經(jīng)濟(jì)多元化，但仍難以擺脫石油作為經(jīng)濟(jì)支柱的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，美國出于國內(nèi)煉油產(chǎn)業(yè)對委內(nèi)瑞拉重油的需求，曾多次放寬對委石油的制裁。如今重提加強(qiáng)禁運(yùn)和限制，如果最終目標(biāo)是限制所有國家與委內(nèi)瑞拉進(jìn)行石油貿(mào)易，則相當(dāng)于切斷委經(jīng)濟(jì)命脈。

此外，美國過去僅將所謂委內(nèi)瑞拉販毒集團(tuán)列為“外國恐怖組織”，雖然指稱委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅是其領(lǐng)導(dǎo)，但未針對委政府。此次特朗普提出要將委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府列為“外國恐怖組織”，也被視為一個“非常危險的升級”。委內(nèi)瑞拉曾多次指責(zé)美國意圖通過軍事威脅在委策動政權(quán)更迭，并在拉美實施軍事擴(kuò)張。

長期以來，美國將西半球視為自身勢力范圍，將拉美視為美國的“后院”，一方面打壓拉美地區(qū)非親美政權(quán)，另一方面防御和反對外部勢力在拉美的軍事存在。近日，白宮發(fā)布美國國家安全戰(zhàn)略報告，強(qiáng)調(diào)西半球優(yōu)先，提出預(yù)防和遏制大規(guī)模移民潮；“必要時使用致命武力”打擊販毒集團(tuán)；阻止“外國敵對勢力”控制西半球關(guān)鍵資產(chǎn)；加強(qiáng)在拉美軍事部署；把援助和貿(mào)易與對拉美國家關(guān)系掛鉤等，其試圖確立美國在西半球主導(dǎo)地位的目的昭然若揭。

前墨西哥駐美國大使阿爾圖羅認(rèn)為，美國國家安全戰(zhàn)略的出臺和近期華盛頓針對委內(nèi)瑞拉的一系列行動，標(biāo)志著美國“門羅主義”以強(qiáng)勁勢頭卷土重來。阿爾圖羅稱，美國國家安全戰(zhàn)略的核心愿景是劃分勢力范圍并在拉美行使霸權(quán)，通過“美國優(yōu)先”，來影響并支持那些在意識形態(tài)上與美國一致的政府，并將其他力量排除在外。

今明兩年正值智利、哥倫比亞、巴西、秘魯?shù)榷鄠€拉美國家大選。針對“門羅主義”是否會加劇拉美“右翼鞏固、左翼退潮”的趨勢，專家認(rèn)為，即便親美右翼政府上臺，特朗普能在多大程度上給予實質(zhì)性幫助有待觀察。此外，拉美國家推進(jìn)對外關(guān)系多元化的趨勢也不會因美方的阻撓和干涉而改變，其與全球南方市場的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將持續(xù)深化。

原標(biāo)題：《全面封鎖委內(nèi)瑞拉石油進(jìn)出口，特朗普意欲控制西半球關(guān)鍵資源》

欄目主編：劉暢 文字編輯：劉暢 題圖來源：新華社

來源：作者：文匯報駐墨西哥城記者 孫華