本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-廣西頻道

民營企業(yè)投資添公益底色 助力農(nóng)戶穩(wěn)定增收

——廣西世行片區(qū)項(xiàng)目入選全球減貧案例

近日，第六屆全球減貧案例征集活動最佳案例名單揭曉，廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興外資項(xiàng)目發(fā)展中心申報的《推動民營企業(yè)投資更具公益性，助力農(nóng)戶增收——世界銀行貸款廣西企業(yè)配套贈款子項(xiàng)目案例》成功入選，向國際社會展示了中國在引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面的創(chuàng)新實(shí)踐。

該案例源于世界銀行貸款廣西貧困片區(qū)農(nóng)村扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目（簡稱世行片區(qū)項(xiàng)目），聚焦脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈短板，通過“企業(yè)配套贈款”子項(xiàng)目，支持民營企業(yè)在農(nóng)業(yè)加工、倉儲物流、品牌建設(shè)和市場開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大投資，并以制度化設(shè)計增強(qiáng)企業(yè)投資的帶農(nóng)益農(nóng)屬性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收三方共贏。

項(xiàng)目創(chuàng)新設(shè)立“20%-30%贈款+企業(yè)自籌70%-80%”支持機(jī)制，對符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予最高30%的投資補(bǔ)助，撬動企業(yè)加大投入。截至2024年6月項(xiàng)目結(jié)束，共支持12家企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，安排贈款資金6557萬元，撬動企業(yè)自籌投資達(dá)1.8億元，撬動比例高達(dá)274.3%，資金放大效應(yīng)顯著。

為確�；蒉r(nóng)實(shí)效，項(xiàng)目嚴(yán)格設(shè)定聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)指標(biāo)，要求企業(yè)必須與農(nóng)民專業(yè)合作社或脫貧戶簽訂3年以上穩(wěn)定合作協(xié)議，明確收購農(nóng)戶及合作社農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量及帶動農(nóng)戶數(shù)量、深加工農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、利潤返還機(jī)制等條款。目前，項(xiàng)目已帶動項(xiàng)目縣330家合作社參與合作，惠及農(nóng)戶8.7萬余戶。

工人清洗芒果公果和次果。廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興外資項(xiàng)目發(fā)展中心供圖

在產(chǎn)業(yè)帶動方面，廣西鮮友農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司通過項(xiàng)目支持，年新增收購芒果次果、公果超2萬噸，價值超2000萬元，惠及2500多戶果農(nóng)，有效解決“非商品果”滯銷難題；廣西五和博澳藥業(yè)有限公司建成桑枝綜合利用生產(chǎn)線，年收購桑枝1.6萬余噸，農(nóng)戶每畝年增收525元，變田間廢棄物為增收資源；巴馬小谷雞農(nóng)牧有限公司形成集養(yǎng)殖、屠宰、冷鏈于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動3700余戶穩(wěn)定增收。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興外資項(xiàng)目發(fā)展中心牽頭建立全流程管理制度，從企業(yè)申報、專家評審、實(shí)地核查到提款報賬、績效監(jiān)測，全過程公開透明。世界銀行專家全程參與項(xiàng)目審查，第三方機(jī)構(gòu)定期開展財務(wù)和績效檢查，確保資金安全和農(nóng)戶持續(xù)受益。

該項(xiàng)目的成功在于，通過制度設(shè)計將企業(yè)投資盈利動機(jī)與農(nóng)戶增收目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，推動民營企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時履行社會責(zé)任，探索出一條市場化、可持續(xù)的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新路徑。

此次入選全球減貧案例，充分證明該模式在機(jī)制創(chuàng)新、資源整合和減貧實(shí)效上的示范價值。下一步，廣西將總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善政策支持體系，引導(dǎo)更多社會資本投向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入持久動能。（廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興外資項(xiàng)目發(fā)展中心）