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吉林日報|江城躍升展新姿 振興路上啟新程——吉林市“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展綜述

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《吉林日報》2025年12月17日6-7版

吉林石化轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè)完成,新建100萬噸/年裂解汽油加氫、120萬噸/年乙烯等裝置陸續(xù)開車,企業(yè)邁上“減油增化、綠色低碳”高質(zhì)量發(fā)展之路;吉林化纖集團在國內(nèi)碳纖維風(fēng)電領(lǐng)域市場份額達到95%,標(biāo)志“中國碳谷”加速崛起;江城文旅聲名遠播,在第三屆中國戶外運動產(chǎn)業(yè)大會上,“吉林市霧凇之都、滑雪天堂戶外運動目的地”入選國家首批高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)名單,吉林市成為全省唯一入選城市;城市內(nèi)外交通日益暢通,長吉南線、紅旗大橋等重點工程相繼通車,一條條“斷頭路”接連打通,為江城發(fā)展注入新活力……


“十四五”時期,吉林市冰雪經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。姜岸松 攝

“十四五”時期,面對外部壓力增大、內(nèi)部挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜形勢,吉林市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,全面落實省委、省政府和市委、市政府工作部署,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進,民生福祉持續(xù)增進,全面振興邁出堅實步伐。

這一時期,省委、省政府明確將吉林市定位為省域副中心城市,城市發(fā)展上升至省域戰(zhàn)略層面。吉林市搶抓新機遇,全力打造全國一流化工產(chǎn)業(yè)基地、世界級碳纖維產(chǎn)業(yè)基地、世界級冰雪產(chǎn)業(yè)基地、國家級清潔能源基地,為加快建設(shè)形神兼?zhèn)涞男聲r代新江城筑牢根基。

“十四五”期間,吉林市錨定“全省最優(yōu)、全國一流、與省域副中心城市相適應(yīng)”的營商環(huán)境目標(biāo)。自2023年起,全市創(chuàng)新開展“九解一協(xié)調(diào)”幫扶企業(yè)行動,聚焦企業(yè)所面臨的市場、融資、清欠、人才等關(guān)鍵難題加強協(xié)調(diào)服務(wù),累計辦結(jié)企業(yè)訴求21832件,辦結(jié)率達96.7%。

同時,吉林市全面加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。全市糧食總產(chǎn)量由2020年的85.23億斤增長至2024年的95.28億斤,年均增長2.83%,穩(wěn)步邁向“百億斤”水平;49家數(shù)字農(nóng)場和128家可視農(nóng)業(yè)基地帶動全市穩(wěn)步開啟數(shù)字化種養(yǎng)模式;市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)累計發(fā)展到232戶,其中,國家級龍頭企業(yè)8戶、省級龍頭企業(yè)107戶。

2024年,吉林市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1633.2億元,比上年增長5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.2%,逆勢上揚;固定資產(chǎn)投資增長5.5%,發(fā)展動能持續(xù)增強。

“冷資源”變身“熱經(jīng)濟”

“十四五”時期吉林市冰雪旅游多元業(yè)態(tài)華麗蛻變

“十四五”期間,吉林市深入踐行“冰天雪地也是金山銀山”理念,將“冷資源”轉(zhuǎn)化為“熱經(jīng)濟”,實現(xiàn)了從單一滑雪向多元業(yè)態(tài)的華麗蛻變。

吉林市坐擁“世界黃金粉雪帶”和吉林霧凇奇觀,素有“霧凇之都·滑雪天堂”美譽。為推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,市委、市政府科學(xué)謀劃,明確“大東山水迎天下”城市主題,培育“凇星江山夜 雪鳥食文泉”十大文旅IP,深入推進“一十百千萬”供給體系升級。


“十四五”時期,吉林市冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展。姜岸松 攝

截至2024—2025雪季,全市9家滑雪場擁有雪道154條,總面積超555公頃。北大湖、松花湖等主要滑雪場設(shè)施持續(xù)擴容,接待能力大幅提升。新雪季將有炮臺山、北山等新滑雪場投入運營。依托十大文旅IP,當(dāng)?shù)貥?gòu)建了島上、沿江、船上、室內(nèi)、高山五大賞凇體系。2024—2025雪季,阿什小霧凇島日接待峰值超2萬人次,“賞凇經(jīng)濟”火熱,主客共享新場景不斷涌現(xiàn)。

全市上下形成服務(wù)冰雪旅游濃厚氛圍。從開展優(yōu)住宿、凈餐飲等專項行動到設(shè)立機場“一站式”服務(wù)中心,再到開通城際公交與18條冰雪旅游專線,溫暖貼心的接待體系讓游客賓至如歸。

多元化傳播推動品牌持續(xù)破圈。央視、人民日報等媒體多次聚焦江城冰雪,當(dāng)?shù)仉娨暸_的《霧凇天下秀》專欄播發(fā)新聞500余條,“吉林市行”新媒體賬號總瀏覽量達3.2億次,“霧凇晨報”平均日閱讀量過萬。

2024—2025雪季,全市接待游客3406.62萬人次,創(chuàng)歷年新高;旅游收入達483.81億元,冰雪經(jīng)濟成為“白金產(chǎn)業(yè)”。

立足新起點,吉林市將錨定“世界級冰雪旅游度假目的地”建設(shè),持續(xù)在產(chǎn)品、品牌、市場、服務(wù)上發(fā)力,探索從“一季滑雪”向“全季旅游”轉(zhuǎn)型升級。

沃野展新貌 生活更美好

“十四五”時期吉林市推進鄉(xiāng)村全面振興成果豐碩

“十四五”時期,吉林市堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,統(tǒng)籌推進“五大振興”,農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的畫卷徐徐展開。


“十四五”時期,吉林市著力推進鄉(xiāng)村全面振興。圖片由吉林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供

沃野豐歌,產(chǎn)業(yè)潮涌。吉林市以工業(yè)化思維推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級!皷|糧中肉東特”格局日益清晰:樺甸黃牛媲美“和!,舒蘭大米、萬昌大米品牌價值攀升,建成全國單體最大靈芝種植基地,白鵝飼養(yǎng)量超千萬只,人參產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破50億元。全力推進八大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),擁有市級以上龍頭企業(yè)232戶(國家級8戶),國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)10個。預(yù)計2025年末,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值可達410.9億元。

綠水縈鄉(xiāng),居景相融。深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。村莊清潔行動覆蓋率保持100%,農(nóng)村生活污水治理率提升至53.4%,新建農(nóng)村戶廁2萬余個,創(chuàng)建“千村美麗”村548個。自然村通硬化路率達98.36%,農(nóng)村自來水普及率達97.5%,行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達70%。農(nóng)業(yè)面源污染有效控制,秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達90%和85%,綠色有機地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品達187個,實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟雙贏。

鄉(xiāng)風(fēng)潤心,文脈賡續(xù)。堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,共建成新時代文明實踐中心、所、站1843個,開展“七講七進”宣講1.37萬余場。打造“四季村晚”“全民閱讀”等品牌,年均“村晚”近百場。烏拉滿族秧歌、松花江河燈等非遺項目煥發(fā)生機,增強了農(nóng)民文化自信。

治理有效,活力迸發(fā)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合體系。“百姓說事點”創(chuàng)新做法獲評全國案例,成功打造新時代“楓橋經(jīng)驗”本地樣板。穩(wěn)步推進土地延包試點,培育新型經(jīng)營主體,加強農(nóng)村“三資”監(jiān)管,激發(fā)內(nèi)生動力。

多措并舉,促農(nóng)增收。農(nóng)村居民人均可支配收入從16035元提高至2024年的20804元,年均增長6.7%。城鄉(xiāng)居民收入比由1.93:1降至2024年的1.8:1。牢牢守住防返貧底線,脫貧人口人均純收入年均增速達14.9%。建成11個零工市場和192個零工驛站,培育44個特色勞務(wù)品牌;累計撥付惠農(nóng)補貼14.8億元,提供農(nóng)險保費補貼2.9億元,為農(nóng)民增收致富提供了堅實保障。

五賽連辦鑄硬核 熱潮奔涌振江城

“十四五”期間吉林市體育事業(yè)蓬勃發(fā)展

2025年伊始,自由式滑雪空中技巧、單板滑雪坡面障礙技巧亞洲杯、單板滑雪障礙追逐世界杯、自由式滑雪雪上技巧世界杯、空中技巧世界杯等五項國際重要冰雪賽事相繼在吉林市舉辦!笆奈濉笔展僦,吉林市以中國冰雪賽事承辦史上的“五賽連辦”創(chuàng)舉硬核開局,讓體育的實力盡顯無遺!笆奈濉睍r期,這座浸潤著冰雪基因的城市,以改革為刃破局、以創(chuàng)新為翼騰飛,在群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域破壁突圍,奏響向“體育強市”邁進的雄渾樂章。


近年來,冰雪運動已經(jīng)成為吉林市青少年的“必修課”。張?zhí)韸W 攝

吉林市以全齡覆蓋、全域貫通、全時服務(wù)為目標(biāo),重構(gòu)全民健身公共服務(wù)體系。2022年2月出臺的《吉林市全民健身實施計劃(2021-2025年)》,摒棄“一刀切”模式,針對群眾健身痛點推出精準(zhǔn)化舉措,為全民健身按下加速鍵。

5年間,吉林市構(gòu)建以大型場館為核心、社區(qū)場地為節(jié)點、特色場地為補充的三級場地網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“15分鐘健身圈”全域覆蓋。2021年,濱江東路智能健身步道亮相,搭載第三代智能管理系統(tǒng),將“孤獨堅持”轉(zhuǎn)化為“有趣互動”,成為網(wǎng)紅打卡地與民生標(biāo)桿。全市社區(qū)健身器材覆蓋率達100%,人均體育場地面積2.78平方米,設(shè)施從“圈得住”邁向“用得好”。2024年50處智慧健身設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。

吉林市還打破季節(jié)壁壘,打造四季賽事矩陣,全年舉辦百余場群眾體育賽事。夏季吉馬升級為世界田聯(lián)金標(biāo)賽事,成為北方馬拉松標(biāo)桿;冬季龍舟賽突破傳統(tǒng)認(rèn)知,在松花江不凍江段揮槳競渡;市直機關(guān)滑雪賽、大眾高山滑雪賽等推動“三億人參與冰雪運動”落地,健身已成市民生活方式。

作為“中國冰雪運動搖籃”,吉林市重構(gòu)競技體系,培育人才走向世界賽場。創(chuàng)新“3+1”訓(xùn)練體系,融合專業(yè)隊、體校與校園體育、社會力量,構(gòu)建“選材―培養(yǎng)―輸送”全鏈條!敖叹殕T駐!庇媱澆シN校園冰雪基因,2023年恢復(fù)青少年冰球項目實現(xiàn)全覆蓋。5年間,20余萬中小學(xué)生參與冰雪運動,后備人才儲備8300余人,輸送人才300余人次,吉林市成為全省冰雪人才核心“孵化地”,正向國家奧運后備梯隊共建城市、國家級青訓(xùn)基地邁進。

賽場成績彰顯硬實力。5年累計2800余人次出征賽事,斬獲金牌260枚、銀牌266枚、銅牌241枚。2022年北京冬奧會,8名吉林市培養(yǎng)的運動員助力中國代表團獲1金1銅;2023年杭州亞運會,張瓊月奪得射擊團體金牌與個人銀牌,馬寧助女子曲棍球奪冠;2024年巴黎奧運會,張瓊月獲銅牌,實現(xiàn)夏季奧運獎牌零的突破,馬寧與隊友奪得女子曲棍球銀牌,追平歷史最佳。北山四季越野滑雪場獲“北京冬奧突出貢獻集體”表彰,賽事承辦能力獲認(rèn)可。

作為國家體育消費試點城市,吉林市深化“體育+”融合,推動冰雪資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。品牌化升級體育消費,2023年以賽事促體育旅游的做法入選國家優(yōu)秀案例;2025年“霧凇之都·滑雪天堂”入選國家級戶外運動目的地。線路產(chǎn)品方面,“吉林雪鄉(xiāng)冰雪旅游線路”獲評全國體育旅游十佳精品線路,連續(xù)兩年入選春節(jié)精品線路;“吉刻出發(fā)·詩畫松江”自駕線路成為東北唯一入選全國十佳的自駕產(chǎn)品,實現(xiàn)“一季火”到“四季旺”。產(chǎn)業(yè)融合方面,2023年承辦全省體育產(chǎn)業(yè)資源推介會,吸引42家企業(yè)、200余名代表對接,賽事期間設(shè)置特色展區(qū)推動農(nóng)特產(chǎn)品、手工藝品走向全國。

全域凈美煥新顏 千村示范繪振興

“十四五”期間吉林市凈美村莊建設(shè)完美收官

“十四五”期間,吉林市深入推進凈美村莊建設(shè)五年行動,通過“三化三聯(lián)”行動與15項重點任務(wù)攻堅,以“春季清潔行動”“夏秋戰(zhàn)役”“冬季戰(zhàn)役”三大戰(zhàn)役為抓手,累計清理農(nóng)村生活垃圾46萬噸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物9萬噸,清理道路2.7萬公里、溝渠1.05萬公里,實現(xiàn)村莊清潔行動覆蓋率100%,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村取得顯著成效。


“十四五”期間,吉林市深入推進凈美村莊建設(shè)五年行動。圖片由吉林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供

吉林市以系統(tǒng)化思維推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,緊盯“路溝樹、墻院房、電水場、糞污墳、時維管”15項重點任務(wù),通過定期調(diào)度、常態(tài)暗訪等機制形成長效管理閉環(huán)。5年來,全市566個村完成生活污水治理,治理(管控)率從2020年的9.7%躍升至53.4%,永吉、磐石、樺甸三地更是獲評“全國村莊清潔行動先進縣”。

在“千萬工程”經(jīng)驗本土化實踐中,吉林市創(chuàng)新實施“一鄉(xiāng)一村”定制方案,分類定標(biāo)、因村施策。通過廁所改造與污水管網(wǎng)、村容村貌提升統(tǒng)籌推進,累計建成“千村美麗”村548個、“百村示范”村77個,評選“干凈人家”10.5萬戶,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏。

基礎(chǔ)設(shè)施升級成效顯著:自然村(屯)通硬化路率從2020年的91.4%提升至2024年的98.36%,農(nóng)村自來水普及率從2020年的83%提升至2024年的97.5%,24小時供水工程占比達70.91%。在完成4G行政村全覆蓋基礎(chǔ)上,新建5G基站2547個,行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達70%。配電線路改造1854.31公里,新能源鄉(xiāng)村振興工程獲批20.41萬千瓦,實現(xiàn)五縣(市)項目全覆蓋。

更令人欣喜的是,人居環(huán)境改善帶動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。通過人居環(huán)境整治與移風(fēng)易俗雙輪驅(qū)動,各鄉(xiāng)村從“一個小廣場、一條步行道、一面文化墻、一個休閑亭、一套健身器材、一個公共廁所”等民生細節(jié)入手,讓農(nóng)村既有“顏值”,更有“氣質(zhì)”,走出了一條生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益協(xié)同發(fā)展的“多贏之路”。

路網(wǎng)更暢通 宜居向未來

“十四五”期間吉林市城市建設(shè)日新月異

“十四五”時期,吉林市城市建設(shè)始終緊扣“以人民為中心”的發(fā)展主線,聚焦群眾急難愁盼問題,累計投入資金超過百億元,推進實施重點工程數(shù)百項。特別是近三年來,隨著城市更新行動的持續(xù)深化,城市綜合承載力穩(wěn)步增強,人居環(huán)境顯著改善,公共服務(wù)日益優(yōu)化,歷史文脈得到有效傳承與活化,一幅獨具特色、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市新畫卷,正在松花江畔徐徐展開。


“十四五”期間,吉林市城市建設(shè)鋪展宜居宜業(yè)新畫卷。張景峰 攝

暢通“動脈”,出行更便捷。交通路網(wǎng)是城市發(fā)展的骨架,更是連接民心的紐帶。吉林市將優(yōu)化路網(wǎng)、疏通堵點作為城市更新的首要任務(wù),全力破解交通瓶頸。5年間,高新大路、九江大路、吉鋼大路建成通車,成功打通嫩江街、平山街等16條困擾市民已久的“斷頭路”。橋梁建設(shè)取得里程碑式成果,歷時三年建設(shè)的紅旗大橋已于今年10月1日正式通車,極大提升了跨江交通效率;七中、兒童醫(yī)院等過街天橋建成投用后,實現(xiàn)了人車分流,有效保障了行人安全。

夯實“根基”,生活更宜居。吉林市持續(xù)升級改造市政管網(wǎng)近千公里,讓城市“生命線”更加安全可靠。僅今年前三季度,城區(qū)高效改造雨水管線35公里,新建和修復(fù)污水管線53公里,完成供熱老舊管網(wǎng)改造76.9公里。在施工過程中,建設(shè)者們創(chuàng)新采用“錯段+半幅封路”等作業(yè)模式,最大限度減少了對城市正常運轉(zhuǎn)和居民生活的影響。公共服務(wù)布局同步優(yōu)化,市中心醫(yī)院新建門診病房綜合樓投入使用,豐滿二實驗新城校區(qū)、毓文中學(xué)分校、豐滿區(qū)醫(yī)院等項目穩(wěn)步推進。全市范圍內(nèi),274個新式公交候車亭完成升級,新增3.6萬個停車泊位,有效緩解“停車難”問題,城市管理的溫度與精度在細節(jié)中不斷提升。

增綠“美顏”,生態(tài)更怡人!巴拼耙娋G、出門入園”的美好愿景正加速變?yōu)楝F(xiàn)實。通過深入實施“綠美江城”行動,吉林市建成區(qū)綠化覆蓋率提升至45%,綠地率達40.01%,人均公園綠地面積達到14.20平方米。巧妙利用城市邊角地、閑置地,累計建成“口袋公園”106處、“轉(zhuǎn)角公園”92處,新增綠地面積超過100公頃。這些散落在社區(qū)周邊的“小微空間”,成為居民健身、休閑、社交的“公共客廳”。北山風(fēng)景區(qū)完成攬月亭等景觀修繕,并新建5處健身廣場;西團山、東團山遺址公園及濱江蝶谷生態(tài)公園、氣象公園等相繼開放,為市民提供了豐富多樣的綠色休閑選擇。

賡續(xù)“文脈”,魅力更彰顯。在城市更新中,吉林市注重保護與傳承歷史文化根脈,讓古老記憶在新時代煥發(fā)新光彩。吉林大橋舊橋修繕后,與江城廣場“激流勇進”雕塑共同構(gòu)成展示城市歷史的新景觀。吉林機器制造局舊址、吉海鐵路吉林總站經(jīng)過保護性改造,變身備受年輕人喜愛的文旅新地標(biāo)。德勝門、朝陽門、迎恩門的復(fù)建,有效延續(xù)了城市歷史軸線。同時,精心實施的照明工程點亮了霧凇西路等63條街路,“一江兩岸”流光溢彩,現(xiàn)代光影藝術(shù)與江城獨特文化底蘊深度融合,塑造出璀璨奪目的城市夜景。

聚焦“煥新”,家園更溫馨。老舊小區(qū)和小街小巷改造是惠及千家萬戶的民生工程!笆奈濉逼陂g,吉林市累計實施老舊小區(qū)改造項目484個,惠及居民21.67萬戶;對697條小街小巷進行了維修改造。其中,百年老街河南街通過“老街巷+新業(yè)態(tài)”的改造模式實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,重新煥發(fā)出蓬勃的商業(yè)活力與生活氣息。

織密救助網(wǎng)絡(luò) 夯實幸;

“十四五”期間吉林市民政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

時間是刻度,更是發(fā)展的標(biāo)尺。5年來,吉林市民政系統(tǒng)錨定“人民對美好生活的向往”奮斗目標(biāo),將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循,努力踐行“民政為民、民政愛民”理念,在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)三條戰(zhàn)線上同步發(fā)力,把藍圖上的“民生承諾”變成群眾可感可及的幸福圖景。


“十四五”時期,吉林市民政局聚焦“一老一小”需求,推進供給多元化服務(wù),積極構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)。牛豐 攝

2022年,吉林市獲批承擔(dān)全國第八批社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目創(chuàng)建工作,也是全國唯一創(chuàng)建國家級社會救助標(biāo)準(zhǔn)化試點項目的城市。隨后,吉林市民政局在省內(nèi)率先創(chuàng)建的“智慧救助”模式,如同一張無形的網(wǎng),通過大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”的深刻轉(zhuǎn)變,這一創(chuàng)新實踐在全省推廣。

吉林市民政局聚焦“一老一小”需求,推進供給多元化服務(wù),積極構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)。推動建設(shè)以區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為支撐、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心為依托、社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng),打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。同時,通過信息化平臺,引入專業(yè)化隊伍,將助餐、助醫(yī)、助潔、助急、助行、日間照料、老年大學(xué)等帶進社區(qū),讓老年人獲得更好的生活服務(wù)。

吉林市民政局還多舉措提升殯葬、婚姻、殘疾人福利和兜底保障公共服務(wù)設(shè)施短板。在11家醫(yī)院建立民政工作室,累計服務(wù)300余人次。

產(chǎn)業(yè)蓄新能 智造開新局

“十四五”期間吉林市工業(yè)經(jīng)濟邁出高質(zhì)量發(fā)展堅實步伐

“十四五”時期,吉林市工業(yè)經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中積厚成勢,在創(chuàng)新驅(qū)動中開創(chuàng)新局。5年來,全市工業(yè)戰(zhàn)線緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,以建設(shè)“一個中心、四個基地”為統(tǒng)領(lǐng),著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”、新興產(chǎn)業(yè)“新樹扎深根”,走出了一條結(jié)構(gòu)更優(yōu)、動能更強、底色更綠的新型工業(yè)化道路。工業(yè)經(jīng)濟總體保持穩(wěn)健增長,規(guī)模工業(yè)增加值2024年同比增長4.2%,今年前三季度增速進一步提升至18.3%,為振興發(fā)展提供了強勁支撐。


“十四五”時期,吉林市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,吉林化纖多個項目投產(chǎn)運營。管新宇 攝

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“蝶變升級”,根基更牢。標(biāo)志性項目引領(lǐng)巨變,吉林石化轉(zhuǎn)型升級項目作為新中國成立以來吉林省單體投資最大的工業(yè)項目,其新建的百萬噸級裂解汽油加氫、120萬噸級乙烯等裝置陸續(xù)投產(chǎn),推動公司全面邁向“減油增化、綠色低碳”高質(zhì)量發(fā)展新階段。升級后,吉林石化乙烯產(chǎn)能達190萬噸/年;ABS產(chǎn)能180萬噸/年,位居全國第一;丙烯腈產(chǎn)能81萬噸/年,位列全國第二。關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)自主突破,乙丙橡膠新型釩催化劑成功替代進口。冶金產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,無取向硅鋼成功切入新能源汽車領(lǐng)域。通過精準(zhǔn)招商盤活存量,引進旭陽集團,激活康乃爾化工產(chǎn)業(yè)鏈;鎖定并實施資金注入、權(quán)證辦理、啟動生產(chǎn)等10大類72項攻堅任務(wù),全力助推晨鳴紙業(yè)擺脫困境、實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。發(fā)展基礎(chǔ)日益夯實,化工園區(qū)基礎(chǔ)條件不斷改善,一批智慧監(jiān)管、環(huán);A(chǔ)設(shè)施及“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目投入運行,為工業(yè)綠色發(fā)展筑牢根基。

優(yōu)勢集群“聚鏈成勢”,韌性更強。汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更為扎實,形成了從整車制造到關(guān)鍵零部件配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建起以高新南區(qū)為核心、“一核五點”聯(lián)動的發(fā)展格局。一汽吉林、吉汽龍山等企業(yè)具備新能源車生產(chǎn)能力,萬豐奧威、航盛電子等零部件企業(yè)在細分領(lǐng)域競爭力顯著。同時,華微電子的IGBT芯片、吉林化纖的碳纖維、吉恩鎳業(yè)的電池材料等,為新能源汽車發(fā)展提供了有力支撐。電子信息制造業(yè)建成了以華微電子為龍頭、配套企業(yè)協(xié)同的功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,其8英寸芯片生產(chǎn)線年產(chǎn)能達24萬片,車規(guī)級芯片已為國內(nèi)多家知名汽車零部件廠商穩(wěn)定供貨。

新材料產(chǎn)業(yè)“加速崛起”,勢頭更勁!爸袊脊取苯ㄔO(shè)駛?cè)肟燔嚨。吉林市碳纖維產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速高達29.3%,原絲產(chǎn)能達19萬噸,碳絲產(chǎn)能7萬噸,較“十三五”末期提升約300%,規(guī)模躍居全國首位。吉林市先后被認(rèn)定為國家級碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。在龍頭企業(yè)吉林化纖集團帶動下,實現(xiàn)了從“丙烯腈—原絲—碳絲—復(fù)材—回收”的全產(chǎn)業(yè)鏈布局,并在關(guān)鍵工藝、助劑研發(fā)上取得突破。產(chǎn)品應(yīng)用不斷拓展,國內(nèi)生產(chǎn)的大型風(fēng)電葉片碳纖維主梁市場占比達90%,無人機槳葉持續(xù)為大疆供貨,并成功進入航空應(yīng)用領(lǐng)域,復(fù)材與制品產(chǎn)值比重已超過20%。

新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育,前景更廣。吉林市積極搶抓產(chǎn)業(yè)新賽道,依托自身優(yōu)勢培育低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)。與頭部企業(yè)合作開發(fā)通航零部件碳纖維材料,進行整機組裝測試。吉航維修正積極拓展無人機維修培訓(xùn)業(yè)務(wù);吉林經(jīng)開區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園已開工建設(shè),吸引多家配套企業(yè)入駐,產(chǎn)業(yè)生態(tài)初具雛形。

消費新引擎 開放新格局

“十四五”期間吉林市商務(wù)經(jīng)濟活力迸發(fā)

“十四五”期間,吉林市商務(wù)系統(tǒng)積極應(yīng)對挑戰(zhàn),通過優(yōu)化供給、擴內(nèi)需、促消費等一系列有效措施,推動全市商貿(mào)流通業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展態(tài)勢,成為拉動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。


“十四五”期間,吉林市商務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,舉辦世界鍋包肉大賽備受矚目。圖片由吉林市商務(wù)局提供

消費引擎持續(xù)激活,市場繁榮旺盛。吉林市緊抓傳統(tǒng)節(jié)慶、消費黃金周等節(jié)點,每年組織重點商貿(mào)企業(yè)開展促銷活動超百場。政府累計投入超2億元資金,針對性發(fā)放各類消費券,直接拉動消費超110億元。商業(yè)業(yè)態(tài)日益豐富,購物中心、倉儲會員店、奧萊直營店等不斷涌現(xiàn)。2023年,創(chuàng)新打造的“松江花月夜@吉林”夜間消費品牌,成功帶動1個龍頭廣場、5條特色美食街、30余個街區(qū)夜市聯(lián)動,累計實現(xiàn)銷售額約5.9億元,吸引客流超1500萬人次。2024年,13條特色美食街區(qū)煥新升級,全市新增限上商貿(mào)企業(yè)152戶,市場活力顯著增強。2024年起,又在省內(nèi)率先開展汽車、家電、家裝等大宗商品以舊換新,累計爭取補貼資金超6億元,拉動銷售近50億元。

創(chuàng)新活動引爆熱點,城市IP出圈。吉林市敏銳抓住市場熱點,成功策劃舉辦具有全國影響力的標(biāo)志性活動。創(chuàng)新舉辦的“世界鍋包肉大賽”,吸引了國內(nèi)外名廚參賽,相關(guān)網(wǎng)絡(luò)話題瀏覽量破億,成功將“鍋包肉”打造成繼“淄博燒烤”“天水麻辣燙”之后又一個現(xiàn)象級地域美食IP。2025年,舉辦的“萌寵總動員”公園主題寵物博覽會,匯集240多家企業(yè),舉辦90余場國際級賽事,15天展期吸引參觀者逾61萬人次,實現(xiàn)總銷售額523萬元,活體交易額超410萬元,極大激發(fā)了相關(guān)消費熱情;舉辦的2025年中國電商主播大賽文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)分賽道,吸引全國400余名選手參賽,文創(chuàng)作品總瀏覽量突破25萬次,賽季銷售額實現(xiàn)500余萬元,成功打造出美食冰箱貼、人參皂等多款網(wǎng)紅產(chǎn)品。

開放動能顯著增強,發(fā)展后勁更足。電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合不斷深化,吉林市相繼獲批多項國家級電商試點,已培育10個新電商直播基地,基本實現(xiàn)縣級電商公共服務(wù)體系全覆蓋。對外開放水平邁上新臺階,“十四五”期間,全市外貿(mào)進出口總額累計預(yù)計實現(xiàn)371億美元,貿(mào)易伙伴增至112個國家和地區(qū),有進出口實績企業(yè)年均達195家,進出口商品品種超過800種。招商引資成果豐碩,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈,累計赴長三角、粵港澳等重點區(qū)域開展招商活動800余場次,舉辦各類洽談推介會500余場次;年均新簽約項目近200個,其中百億級項目8個;2020年至2023年,連續(xù)四年實現(xiàn)招商引資到位資金增長30%以上,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄積了強大動能。

吉林日報記者 李婷 張?zhí)韸W

來源:吉林日報

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