走進(jìn)儋州市政務(wù)服務(wù)中心，“黨員先鋒崗”的紅色標(biāo)識(shí)格外醒目。咨詢引導(dǎo)區(qū)，黨員志愿者正俯身協(xié)助老人填寫(xiě)表格；綜合受理窗口，辦事群眾有序等待，柜臺(tái)內(nèi)不時(shí)傳來(lái)清晰耐心的解答聲。在這里，“以人民為中心”不是一句口號(hào)，而是融入細(xì)節(jié)、可感可及的服務(wù)體驗(yàn)。

近年來(lái)，儋州市委持續(xù)以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能，聚焦機(jī)制創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變與細(xì)節(jié)提升，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、暖心辦”迭代升級(jí)，探索出一條黨建引領(lǐng)與民生改善同頻共振的發(fā)展新路徑。

黨建引領(lǐng)“直通聯(lián)辦”

構(gòu)建基層智慧治理新格局

儋州市委將“直通聯(lián)辦”改革連續(xù)四年列為年度重點(diǎn)黨建項(xiàng)目之首，創(chuàng)新構(gòu)建“12345熱線+網(wǎng)格化+直通聯(lián)辦”協(xié)同體系，為海南自貿(mào)港建設(shè)奠定高效的基層治理基礎(chǔ)。

▲那大鎮(zhèn)“12345+網(wǎng)格化+直通聯(lián)辦”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

創(chuàng)新實(shí)施黨建網(wǎng)格與基層治理網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”，全市936個(gè)治理網(wǎng)格與320個(gè)網(wǎng)格黨支部、1830個(gè)黨小組實(shí)現(xiàn)組織同建、事務(wù)同管。855名專兼職網(wǎng)格員中，黨員帶頭擔(dān)任政策“宣傳員”、社情民意“信息員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”和便民事項(xiàng)“服務(wù)員”，使群眾訴求在網(wǎng)格內(nèi)第一時(shí)間響應(yīng)。過(guò)去一盞路燈報(bào)修可能輾轉(zhuǎn)多部門(mén)，如今網(wǎng)格黨員巡查發(fā)現(xiàn)后，通過(guò)“直通聯(lián)辦”平臺(tái)一鍵上報(bào)，響應(yīng)時(shí)間大大縮短。

儋州市在全省率先升級(jí)12345熱線系統(tǒng)，嵌入“直通聯(lián)辦”智能模塊，縱向打通市、鎮(zhèn)、村三級(jí)，橫向聯(lián)通所有職能部門(mén)。群眾訴求實(shí)現(xiàn)“12345熱線接訴-網(wǎng)格指派-網(wǎng)格員快辦”的線上閉環(huán)流轉(zhuǎn)。針對(duì)不同類型訴求，建立部門(mén)聯(lián)辦、緊急聯(lián)辦、跨級(jí)聯(lián)辦、督查聯(lián)辦、聯(lián)席聯(lián)辦“五類聯(lián)辦”協(xié)同機(jī)制，簡(jiǎn)單事項(xiàng)網(wǎng)格“接訴即辦”，復(fù)雜問(wèn)題多部門(mén)“聯(lián)合會(huì)診”。截至2025年10月31日，該系統(tǒng)已高效辦結(jié)工單17930件，辦結(jié)率100%，群眾實(shí)際滿意率達(dá)99%，黨建引領(lǐng)“直通聯(lián)辦”改革構(gòu)建了基層治理新格局。

▲海南12345熱線儋州市分平臺(tái)。

黨員干部“走流程”

推動(dòng)服務(wù)流程系統(tǒng)性重塑

為持續(xù)優(yōu)化自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境，儋州創(chuàng)新開(kāi)展“黨員走流程”活動(dòng)，讓黨員干部變身“辦事人”，從用戶體驗(yàn)出發(fā)推動(dòng)服務(wù)流程再造。

儋州市政務(wù)服務(wù)中心定期組織黨員干部以普通群眾身份，全流程辦理“新生兒出生一件事”“退休一件事”等高頻事項(xiàng)。通過(guò)“親身辦、陪同辦、交叉辦”的沉浸式體驗(yàn)，從群眾視角審視環(huán)節(jié)、材料和時(shí)限問(wèn)題。在一次“退休一件事”走流程中，體驗(yàn)黨員發(fā)現(xiàn)需重復(fù)提交3份相同證明，立即牽頭推動(dòng)人社、醫(yī)保等部門(mén)數(shù)據(jù)共享，最終將該事項(xiàng)整合為“一表申請(qǐng)、一窗受理”，大大縮減了辦理時(shí)限。

截至目前，通過(guò)“黨員走流程”累計(jì)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決各類堵點(diǎn)問(wèn)題20個(gè)，整改落實(shí)率達(dá)100%。這些由“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化而來(lái)的“優(yōu)化清單”，直接提升了企業(yè)和群眾的辦事體驗(yàn)。未來(lái)儋州將建立“走流程”常態(tài)化機(jī)制，并將其與數(shù)字化改革相結(jié)合，運(yùn)用流程挖掘技術(shù)智能發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“人工優(yōu)化”向“智能迭代”升級(jí)，為自貿(mào)港建設(shè)提供更高效的辦事體驗(yàn)。

黨員先鋒“樹(shù)標(biāo)桿”

在一線服務(wù)中彰顯引領(lǐng)力量

儋州將政務(wù)服務(wù)窗口作為展示自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境的重要陣地，激勵(lì)黨員先鋒在服務(wù)一線擔(dān)當(dāng)作為，用實(shí)際行動(dòng)贏得企業(yè)和群眾口碑。

在洋浦政務(wù)大廳市監(jiān)窗口，黨員鐘秋霖為海南卓世恒立創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)辦理注冊(cè)時(shí)，憑借高度的責(zé)任感和專業(yè)的業(yè)務(wù)能力，獲得企業(yè)的感謝信與錦旗，對(duì)其主動(dòng)作為、服務(wù)精準(zhǔn)表示高度贊揚(yáng)。在辦理企業(yè)登記過(guò)程中，黨員肖岳東主動(dòng)提供政策指導(dǎo)，耐心解答疑問(wèn)，高效完成審批。海南仁良咨詢有限責(zé)任公司為此送來(lái)“想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急”的錦旗以示感謝。在資規(guī)窗口，黨員郇侃侃為動(dòng)作緩慢的老人提供“手把手”的暖心幫辦，全程耐心指導(dǎo)。老人深受感動(dòng)，來(lái)信感謝并贊揚(yáng)其“工作認(rèn)真負(fù)責(zé)耐心”的服務(wù)態(tài)度。

這些暖心事既是儋州市政務(wù)服務(wù)中心持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)縮影，更是“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)，實(shí)干贏得民心”這一鮮明導(dǎo)向的直觀體現(xiàn)。點(diǎn)滴成效匯聚成儋州政務(wù)服務(wù)的暖流，彰顯出黨員先鋒在服務(wù)一線不可替代的引領(lǐng)力量。

細(xì)節(jié)服務(wù)“暖人心”

于細(xì)微處傳遞黨建溫度

儋州市政務(wù)服務(wù)中心從細(xì)節(jié)入手，推行系列特色便民舉措，讓黨組織的關(guān)懷溫暖每一名辦事群眾，營(yíng)造自貿(mào)港建設(shè)所需的溫馨服務(wù)環(huán)境。

全面推行“四聲暖心服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)，窗口黨員帶頭做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、去有送聲、全程有跟進(jìn)聲。設(shè)立特殊群體服務(wù)專窗，為老年人、殘疾人等提供“一站式”幫辦代辦，為特殊群體提供無(wú)償、專業(yè)的全程服務(wù)。創(chuàng)新實(shí)施12345熱線“漏接電話100%回?fù)堋睂ｍ?xiàng)服務(wù)，由黨員干部牽頭確保未接來(lái)電24小時(shí)內(nèi)100%回?fù)?，截?1月19日，該熱線已累計(jì)回訪解決群眾關(guān)切177件，確?！笆率掠谢匾?、件件有落實(shí)”。

“這些細(xì)節(jié)創(chuàng)新讓群眾感受到政務(wù)服務(wù)的溫度?！辟僦菔姓?wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，政務(wù)服務(wù)中心將繼續(xù)沿著高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)穩(wěn)步前行，探索更多高效便民的服務(wù)舉措，打造讓黨放心、讓人民滿意的政務(wù)服務(wù)氛圍。

儋州市融媒體中心記者牛偉/文 本文圖片均為資料圖

編輯：李佳峰 審核：李常