1 2 月8日，廣東、重慶、山東、河南、陜西等密集發(fā)布“十五五”規(guī)劃建議，其中對未來5年房地產發(fā)展提出任務方向。

從規(guī)劃建議內容來看，加快構建房地產發(fā)展新模式是各地共同的首要任務。同時，優(yōu)化保障性住房供給、建設安全舒適綠色智慧的“好房子”也是各地共同的重要任務。

另外，根據(jù)各地自身需求，地方還提出了略有不同的任務，如廣東提出“支持老舊住房自主更新、原拆原建”，重慶提出“加快盤活存量房存量地”，山東提出“加快推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度”“健全住宅用地供應與城鎮(zhèn)人口變動、存量房產相銜接的動態(tài)調節(jié)機制”，陜西提出“加強房地產市場全過程監(jiān)管”等。

值得注意的是，廣東還在“十五五”規(guī)劃建議中提出“清理汽車、住房等消費不合理限制性措施”。這標志著未來五年廣東（尤其是廣州、深圳等核心城市）的房地產政策環(huán)境或將進入一個前所未有的寬松和市場化周期。

中指研究院認為，各地將“加快構建房地產發(fā)展新模式”這一表述放在首位，意味著未來房地產政策重點的深化與調整，將從更宏觀層面推動房地產行業(yè)轉型。

房地產發(fā)展新模式全面提速！

多省市重磅定調！

廣東：支持老舊住房自主更新、原拆原建

12月8日，“廣東發(fā)布”公眾號發(fā)布了廣東省“十五五”規(guī)劃建議，其中，在房地產方面提出，推動房地產高質量發(fā)展。

具體任務包括：加快構建房地產發(fā)展新模式，優(yōu)化保障性住房供給，實現(xiàn)更高水平住有所居。因城施策增加改善性住房供給，實施房屋品質提升工程和物業(yè)服務質量提升行動，支持老舊住房自主更新、原拆原建，系統(tǒng)推進適應人民群眾新期待的好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設。建立房屋全生命周期安全管理制度。

重慶：加快盤活存量房存量地

12月8日，“重慶發(fā)布”公眾號發(fā)布了重慶市“十五五”規(guī)劃建議，其中，在房地產方面提出，推動實現(xiàn)高水平住有所居。

具體任務包括：加快構建房地產發(fā)展新模式，完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎制度。優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)各類困難家庭基本住房需求。實施房屋品質提升工程，發(fā)展綠色建造、智能建造、工業(yè)化建造，建設安全舒適綠色智慧的“好房子”。分類施策推進“久供未建、久建未完”項目處置，加快盤活存量房存量地。加快探索完善房屋全生命周期安全管理制度，推動高層建筑、危舊房全量落圖納管。實施物業(yè)服務質量提升行動。

山東：完善住房供給保障體系

12月8日，“山東發(fā)布”公眾號發(fā)布了山東省“十五五”規(guī)劃建議，其中，在房地產方面提出，完善住房供給保障體系。

具體任務包括：加快構建房地產發(fā)展新模式，健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進房地產高質量發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展保障性租賃住房和配售型保障性住房，加快推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，著力解決新市民、青年人、城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭住房問題。優(yōu)化“人、房、地、錢”要素聯(lián)動，健全住宅用地供應與城鎮(zhèn)人口變動、存量房產相銜接的動態(tài)調節(jié)機制。加強優(yōu)質地塊供給，全鏈條提升住房設計、建造、維護和服務水平，打造安全舒適綠色智慧的“好房子”。積極推行房屋安全體檢、安全管理資金、質量安全保險三項制度，實施物業(yè)服務質量提升行動，建立房屋全生命周期安全管理長效機制。

陜西：加強房地產市場全過程監(jiān)管

12月8 日，據(jù)“陜西發(fā)布”公眾號消息，陜西省“十五五”規(guī)劃建議明確提出要“推動房地產高質量發(fā)展”。

具體任務包括：加快構建房地產發(fā)展新模式，配套完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎制度，加強房地產市場全過程監(jiān)管。優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供給，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場。建設安全舒適綠色智慧的“好房子”，實施房屋品質提升工程和物業(yè)服務質量提升行動。建立房屋全生命周期安全管理制度。

河南：優(yōu)化保障性住房供給

12月8 日，據(jù)“河南發(fā)布”公眾號消息，河南省“十五五”規(guī)劃建議明確提出要“推動房地產高質量發(fā)展”。

具體任務包括：加快構建房地產發(fā)展新模式，完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎制度。優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供給。建設安全舒適綠色智慧的“好房子”，實施房屋品質提升工程和物業(yè)服務質量提升行動。建立房屋全生命周期安全管理制度。

“好房子”建設牽引房地產高質量發(fā)展

建設安全舒適綠色智慧的“好房子”，實施房屋品質提升工程和物業(yè)服務質量提升行動，建立房屋全生命周期安全管理制度，也是成為各地未來五年規(guī)劃藍圖中的重要部署。

各地已就此展開具體規(guī)劃：重慶“十五五”規(guī)劃建議中提出，加快探索完善房屋全生命周期安全管理制度，推動高層建筑、危舊房全量落圖納管。廣東省強調，系統(tǒng)推進適應人民群眾新期待的好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設。黑龍江省則特別指出，要適應高寒地區(qū)特點建設“好房子”，體現(xiàn)了因地制宜、務實推進的發(fā)展思路。

“好房子”時代的到來，絕非簡單的政策口號，而是中國房地產行業(yè)價值內核的一次根本性重塑與回歸。它標志著行業(yè)發(fā)展邏輯的徹底轉變：

從“住有所居”到“住有優(yōu)居”。核心任務從解決數(shù)量問題，升維為解決質量問題，響應居民對安全、舒適、綠色、智慧居住體驗的全面期待。

從“快周轉產品”到“長周期資產”。房地產不再被視為快速交易的商品，而是需要全生命周期管理的耐用資產和美好生活載體。物業(yè)服務的地位被提到前所未有的高度。

從“規(guī)模競爭”到“品質競爭”。開發(fā)商的核心競爭力，將從金融杠桿和周轉速度，徹底轉向產品力、服務力和長期運營能力。能做出真正“好房子”的企業(yè)將贏得未來。

廣東“十五五”計劃建300個城市更新重點片區(qū)

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

此外，廣東“十五五”規(guī)劃建議還提出“大力實施城市更新，穩(wěn)步推進城中村和危舊房改造”，以及“完善并購、破產、置換等政策，盤活用好低效用地、閑置房產、存量基礎設施”。

值得注意的是，12月4日舉行的《廣東省人民代表大會常務委員會關于促進粵港澳大灣區(qū)內地九市內涵式高質量發(fā)展的決定》新聞發(fā)布會上，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳二級巡視員王瑜表示，“十四五”時期，廣東全省已推進城市更新項目1.75萬個，完成投資超2.5萬億元，計劃在“十五五”期末，累計啟動建設城市更新重點片區(qū)300個。

據(jù)《決定》強調，要加強既有建筑改造利用，加快完整社區(qū)（未來社區(qū)）建設，穩(wěn)步推進城中村、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)（廠區(qū)）整治改造，推動各類產業(yè)園區(qū)改造提升。以及，加快構建可持續(xù)的城市更新模式，鼓勵產權所有人自主更新，支持企業(yè)盤活閑置低效存量資產，創(chuàng)新投融資機制，更好發(fā)揮國有資本帶動作用。

王瑜也表示，下一步，廣東省將進一步探索建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，推動城市結構優(yōu)化、品質提升、文脈賡續(xù)、治理增效。

在政策供給方面，王瑜提出，廣東將推動出臺《關于持續(xù)推進城市更新行動的實施方案》，計劃在“十五五”期末，累計啟動建設城市更新重點片區(qū)300個，并計劃出臺支持老舊小區(qū)危舊房自主更新的省級政策文件，鼓勵各地積極探索自主更新的新路徑。

在深化體制機制改革方面，王瑜表示，廣東將在理念、流程、空間等方面一體化推進城市體檢與城市更新，建立“體檢－更新－評估－提升”循環(huán)推進機制，并持續(xù)加強城市更新重點片區(qū)建設培育，完善存量低效用地盤活利用機制，優(yōu)化城市更新工程建設項目審批程序。

在資金投入方面，王瑜提到，廣東將一方面積極組織申報中央預算內投資、中央財政補助、超長期國債等城市更新有關資金，并指導各地用好政策性金融支持政策，另一方面按照“誰受益、誰出資”的原則，鼓勵企業(yè)、產權人、居民等多元主體參與。

最后附一圖速覽廣東“十五五”規(guī)劃建議

來源：證券時報、南方+、中國房地產報、南方財經等

--THE END--

本刊法律顧問：廣東南國德賽律師事務所 謝炎燊、陳慧霞

本刊文章及圖片未經許可不得轉載/本刊發(fā)表文字、圖片作品并不代表本刊立場觀點/部分采用稿件因故無法聯(lián)系作者，如有侵權請移步后臺聯(lián)系刪除。

目前已有超萬人加入房導俱樂部群。進群請掃描以上二維碼添加小編微信（微信號：fangcnet2020），并備注公司、職位和姓名，即可直接申請進群，不備注公司信息一律不通過申請！感謝配合！

未來城市，塔尖論道！創(chuàng)意產業(yè)強勢驅動廣州打造國際消費中心城市！

中共中央政治局召開會議：要穩(wěn)住樓市股市！

黃埔重磅！海絲城獲批，片區(qū)內多個舊改進度集體刷新

城市客廳大咖說｜大手筆投入！臨空經濟宜居“新風口”來了

超750億！天河絹麻廠地塊打響收官之戰(zhàn)，5.1萬/平成交！