11月28日，海關總署牽頭的國家十部委對上海東方樞紐國際商務合作區(qū)先行啟動區(qū)開展聯(lián)合驗收，并頒發(fā)驗收合格證書。上海東方樞紐國際商務合作區(qū)（以下簡稱“國際商務合作區(qū)”）作為全國首家全新特殊類型區(qū)域，將為我國深入推進高水平改革開放注入新動能。

國際商務合作區(qū)于2024年2月經(jīng)國務院批復設立，規(guī)劃面積約0.88平方公里，以G1503快速路為界分為兩個區(qū)塊，其中東側區(qū)域為先行啟動區(qū)，規(guī)劃面積約0.44平方公里。作為國際開放程度最高的區(qū)域之一，國際商務合作區(qū)以促進國際商務交流為目標，在綜合保稅區(qū)、海關監(jiān)管區(qū)和口岸限定區(qū)域管理制度基礎上，疊加特定封閉區(qū)域人員跨境流動便利化政策措施和商務服務功能，把“一線放開、二線管住”的制度從貨物向自然人拓展，著力打造便利國際商務交流的新平臺、服務資源要素匯聚的新載體、推動長三角一體化發(fā)展的新節(jié)點。

自《上海東方樞紐國際商務合作區(qū)建設總體方案》獲批以來，國際商務合作區(qū)積極推進制度、管理、基礎設施等方面建設，并取得階段性成果。

積極為國家試制度、測壓力、探新路，已制定發(fā)布“1+2”基礎性制度。《上海東方樞紐國際商務合作區(qū)管理辦法》為指導國際商務合作區(qū)開發(fā)建設、運行管理提供法治保障；《中華人民共和國海關對上海東方樞紐國際商務合作區(qū)監(jiān)管暫行辦法》為保障人員、行李物品和貨物等便捷高效管理提供制度支撐；《國家移民管理局關于上海東方樞紐國際商務合作區(qū)通行管理規(guī)定（暫行）》為保障中外人員自由交流交往提供制度支撐。

全面完成基礎設施建設，已建成高標準監(jiān)管設施、智能化卡口系統(tǒng)、綜合信息管理服務平臺等基礎設施，完成先行啟動區(qū)封閉設施及與浦東國際機場連接通道建設，實現(xiàn)區(qū)域封閉式管理，建成境外人員國際側聯(lián)檢區(qū)、境內(nèi)人員國內(nèi)側進出區(qū)通道等分類管理設施。海關部門強化制度創(chuàng)新和科技賦能，創(chuàng)新智慧碼作業(yè)中心管理模式，用數(shù)據(jù)打通業(yè)務流、單證流、決策流、執(zhí)行流，以“有求必應”的溫度和“無事不擾”的尺度建立了高效能、低干預的管理模式。移民管理部門秉承開放、便利、完備的理念，允許全球各國受邀人員免辦簽證進入，并疊加適用口岸簽證、一站式提供延期停留等便利化措施和服務，最大程度滿足中外人員跨境商務交往活動需要。同時，區(qū)域還完成商業(yè)、餐飲、休閑、專項服務等配套服務設施建設，為商務活動提供全方位保障。

國際商務合作區(qū)將以此次驗收為新起點，充分發(fā)揮上海對外開放優(yōu)勢，依托國際航空樞紐條件，用好自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果，統(tǒng)籌做好制度創(chuàng)新、功能培育、資源配置、服務保障的大文章，全力打造國際開放樞紐門戶新標桿，為深入推進高水平對外開放和上?！拔鍌€中心”建設作出更大貢獻。

來源：上觀新聞