一份決定烏克蘭國家命運的和平計劃到底是誰制定的？就連美國也說不清。特朗普被蒙在鼓里，最后一刻才知道內(nèi)容。

（美國第28條和平計劃，連特朗普都被蒙在鼓里）

日前，白宮突然推出結(jié)束俄烏沖突的28條和平計劃，引發(fā)烏克蘭和歐洲一片嘩然。

根據(jù)美媒此前的說法，這28條計劃是由白宮和莫斯科直接協(xié)商達成，但又有更多消息傳出，這份和平計劃連特朗普都被蒙在鼓里，最后一刻才知道內(nèi)容。

根據(jù)彭博社的說法，這份計劃是由美國中東問題特使威特科夫和俄總統(tǒng)特別代表德米特里耶夫幕后談判數(shù)周的結(jié)果，但期間又有一個新人物加入——美國陸軍部長德里斯科爾。

據(jù)了解，此人是美國副總統(tǒng)萬斯的密友，兩人在大學期間就相識了。

20日當天，德里斯科爾還曾前往基輔，向澤連斯基遞交了“28條和平計劃”。

就連美媒都驚訝，派遣陸軍部長前往基輔實屬罕見。

畢竟連他的上司、美國“戰(zhàn)爭部”部長赫格塞斯都沒說上話，在解決俄烏沖突這事上存在感極低。德里斯科爾卻能代表美國的意思，向烏克蘭遞交和平計劃。

（美國陸軍部長德里斯科爾）

德里斯科爾在烏克蘭見到歐洲各國大使和烏克蘭官員時，還以相當強硬且急切的口吻告訴他們：特朗普已經(jīng)失去耐心，烏克蘭現(xiàn)在處境不利，必須得同意割讓領(lǐng)土。

也正因如此，德里斯科爾的突然加入，加劇了烏克蘭及其歐洲盟友的不安。

與此同時，包括一些關(guān)鍵的美國官員，比如美國國務(wù)卿魯比奧都被排除在外，并未參與有關(guān)計劃的任何討論。

這份計劃剛剛被推出時，魯比奧還曾向一群美國國會議員表示，這份計劃并非“美國本屆政府的計劃”，更像俄羅斯的愿望清單。

但后來，特朗普簽署批準了該計劃后，魯比奧才在社交媒體上弱弱發(fā)聲，該和平計劃確實由美國起草，旨在為正在進行的談判提供一個有力框架，基于俄烏雙方的意見。

由此可見，對于這份和平計劃，特朗普團隊成員的意見都不統(tǒng)一，呈現(xiàn)出了一個很混亂的局面。

（魯比奧此前也不清楚協(xié)議內(nèi)容）

德里斯科爾作為萬斯的密友，展現(xiàn)了萬斯對俄烏問題的影響；而魯比奧、赫格塞斯等人，則被排除在外。

包括特朗普，對這份計劃也是一無所知。直到最后一刻，需要他簽字的時候，他才知道這項計劃的全部內(nèi)容。

波蘭總理圖斯克還調(diào)侃，在他們開始工作前，最好先搞清楚這個計劃是誰制定的，又是在哪制定的。

不過，既然特朗普選擇批準和平計劃通過，就表明他并不排斥計劃中的主要內(nèi)容。

若是沒有特朗普的默許，該協(xié)議顯然也不會被通過。

所以這份協(xié)議，實質(zhì)上也是特朗普認可的和平計劃。

對特朗普來說，最重要的顯然不是協(xié)議里的“細節(jié)”，而是俄烏雙方都同意的“結(jié)果”。

無論協(xié)議里，烏克蘭要付出多大的代價，還是俄羅斯能否得償所愿，特朗普都不在乎。只要俄烏雙方都同意停火了，那就是美國的勝利。

明確這一點后，烏克蘭的掙扎也沒有任何意義了。特朗普根本不可能會為了烏克蘭的利益出頭，達成協(xié)議才是最主要的事。

所以說，留給澤連斯基等人的時間已經(jīng)不多了。

（特朗普只給烏克蘭留三天時間）

特朗普的要求是，烏克蘭必須在本周四27日之前，同意該協(xié)議內(nèi)容。

23日當天，魯比奧與烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克舉行了一場會談，魯比奧在雙方會談結(jié)束后表示，當天的會談取得了巨大進展，特朗普很高興。

目前雙方還存在一些分歧，但魯比奧認為，這并非無法克服，只是需要繼續(xù)談判，這28條和平計劃將會不斷更新，進行修改。

魯比奧還說了一句讓烏克蘭很絕望的話：“美國意識到，烏克蘭和平計劃的命運取決于俄羅斯同意”。

至此，結(jié)束俄烏沖突的路徑和代價都已明朗。

這份引發(fā)美國內(nèi)部混亂和歐烏外部不安的“28條和平計劃”，雖然起草過程充滿謎團，甚至繞過了特朗普本人的提前知情，但其最終獲得簽署，已表明它代表了特朗普的意思。

對于特朗普而言，過程的混亂與盟友的不安無關(guān)緊要，甚至烏克蘭的主權(quán)與領(lǐng)土完整也非首要考量。

他追求的是一個簡潔、速效的政治成果：盡早“解決”俄烏沖突。這份28條計劃，無論內(nèi)容多么苛刻，只要能換來俄烏雙方在?；饏f(xié)議上簽字，便足以被他定義為“他本人的勝利”。

因此，華盛頓傳遞給基輔的信息冷酷而明確：時間已經(jīng)用完，必須接受現(xiàn)實。留給澤連斯基政府的選擇空間正急劇縮小。

在華盛頓的強力推動下，他們所能做的，或許已不是在“同意”與“拒絕”之間選擇，而是在美國設(shè)定的最后期限前，就這份“不斷更新、進行修改”的計劃中，爭取盡可能不那么苛刻的條款。