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深江鐵路重大坍塌事故調查報告公布

近日，廣東省政府批復同意了深江鐵路“12·4”重大坍塌事故調查報告。經廣東省政府事故調查組認定，深江鐵路“12·4”重大坍塌事故是一起參建單位違規(guī)施工掘進引發(fā)掌子面上方局部塌方，異常工況處置時未能采取有效的工程處理措施導致地面塌陷，造成地面人員隨地面塌陷墜亡的生產安全責任事故。

2024年12月4日23時18分，深圳市寶安區(qū)航城街道洲石路新建深圳至江門鐵路5標段施工現(xiàn)場發(fā)生地面坍塌，造成13人死亡，直接經濟損失約7261萬元。經調查，事故直接原因是：隧道施工至高環(huán)境風險地段時，圍巖由原勘察設計的Ⅲ級變?yōu)榉€(wěn)定性差的Ⅳ級，未停止掘進，未變更為可靠的開挖和支護方式，致使掌子面上前方拱頂產生局部塌方；險情發(fā)生后，未能及時采取有效的工程處理措施，掌子面上方發(fā)生多次塌方，地面塌陷；地面應急處置不當，地面作業(yè)人員隨塌陷墜亡。

調查查明，施工單位中鐵四局集團有限公司（以下簡稱“中鐵四局”）組織管理不到位，過程風險管控不力，應急體系不完善，現(xiàn)場搶險處置不當；代建單位廈深鐵路廣東有限公司（以下簡稱“廈深公司”）變更設計不規(guī)范，現(xiàn)場搶險處置不當，應急體系不健全，安全生產工作協(xié)調管理不到位；勘察、設計單位中鐵第四勘察設計院集團有限公司（以下簡稱“鐵四院”）工程風險提示不足，未及時發(fā)起變更設計建議，未按規(guī)定程序開展變更設計，未按高風險環(huán)境措施要求開展變更設計；監(jiān)理單位北京現(xiàn)代通號工程咨詢有限公司（以下簡稱“北京通號公司”）項目組織管理不到位，履行監(jiān)理職責不到位，壓實安全生產主體責任不到位。安全生產監(jiān)督單位國家鐵路集團有限公司工程質量監(jiān)督管理局廣州監(jiān)督站（以下簡稱“廣州監(jiān)督站”）履行監(jiān)督職責不到位，督促落實專項整治行動不力；行業(yè)監(jiān)管單位廣州鐵路監(jiān)督管理局履行行業(yè)監(jiān)管責任不到位，監(jiān)督檢查力度不足。

調查認定中鐵四局、廈深公司、鐵四院、北京通號公司對事故發(fā)生負有責任，建議由應急管理部門依法給予行政處罰；責令中鐵四局向中國中鐵股份有限公司作出深刻書面檢查，責令廈深公司和廣州監(jiān)督站向中國國家鐵路集團有限公司作出深刻書面檢查，責令鐵四院向中國鐵建股份有限公司作出深刻書面檢查，責令北京通號公司向中國鐵路通信信號集團有限公司作出深刻書面檢查，責令廣州鐵路監(jiān)督管理局向國家鐵路局作出深刻書面檢查。調查組按規(guī)定將事故調查過程中發(fā)現(xiàn)的有關企業(yè)、單位及公職人員涉嫌失職失責問題線索及相關材料，移交紀檢監(jiān)察機關。對上述涉事企業(yè)、單位及公職人員，按照黨組織隸屬關系和干部管理權限由有關單位按規(guī)定處理。

針對事故中暴露的問題，事故調查組總結了六個方面的主要教訓：風險防范失守，監(jiān)測預警失靈；長期“先施工后變更設計”，冒險掘進釀成惡果；制度機制流于形式，現(xiàn)場管理形同虛設；應急救援體系先天不足，異常工況處置混亂無序；簡單套用山嶺隧道建設標準，進入城市地下空間頻頻出事；同類事故反復發(fā)生，背后是對安全的漠視。同時，提出六項整改和防范措施建議：統(tǒng)籌發(fā)展和安全，源頭防控重大安全風險；把握鐵路隧道施工特點，有效防范化解城市地下空間施工風險；提高本質安全水平，針對性加強施工安全措施；加強事前預防，落實參建各方安全生產主體責任；強化險情處置能力，有力有序有效處置險情；協(xié)同發(fā)揮外部監(jiān)管和內部監(jiān)督作用，切實履行鐵路建設工程安全監(jiān)管職責。

（內容來源：廣東省應急管理廳）

超去年全年！深圳口岸旅客通關總量已突破2.4億人次

11月2 3 日，深圳口岸 2025年旅客通關總量突破2.4億人次，超越2024年全年總量，較去年提前 38 天達成這一量級，創(chuàng)下歷史同期最快突破紀錄。

這一亮眼數(shù)據(jù)的背后，十五運會的火熱舉辦成為關鍵增長引擎之一。賽事期間，深圳口岸迎來“觀賽群眾+日常通勤+跨境旅游”三重客流疊加高峰。

賽事驅動客流集中爆發(fā)

口岸承壓彰顯融合活力

十五運創(chuàng)新采用粵港澳聯(lián)合辦賽模式，全運會歷史上首次跨境馬拉松等賽事的舉辦，以及香港賽區(qū)超10萬張門票售出、全國超500萬張賽事門票的潛在客流，直接激活了深圳口岸跨境往來熱度。

其中，11月15日，全運會歷史上首次跨境馬拉松賽事舉辦，深圳陸路口岸單日出入境人員達101.68萬人次，躋身2025年以來14個“百萬客流日”之列。深圳灣口岸作為十五運會官方指定口岸，單日承接賽事人員、觀賽群眾及日常旅客疊加客流，成為跨境客流最集中的樞紐。

數(shù)據(jù)顯示，賽事期間深圳陸路口岸周末日均通關量較平日增長超30%，港籍旅客與內地觀賽旅客雙向流動頻繁，客流結構更趨多元，直觀反映大灣區(qū)“多城似同城”的融合態(tài)勢。

專屬保障精準破局

賽事通關實現(xiàn)“零延時”

面對賽事帶來的集中客流壓力，深圳口岸提前部署專屬保障體系，以定制化便利舉措破解跨境賽事通關難題。

賽事期間，深圳將深圳灣口岸、廣深港高鐵西九龍站口岸設為十五運會專用口岸，在旅檢出入境人工查驗通道、小車出境隨員通道常態(tài)化設置賽事專用通道，并設立清晰標識引導分流。

針對11月15日跨境馬拉松賽事，深圳灣口岸首創(chuàng)“前置查驗+閉環(huán)管理”模式，將賽事人員查驗、火種燃料及興奮劑樣本檢測等項目提前辦理，同步調整深圳灣大橋通行規(guī)則為人車混行，實現(xiàn)參賽人員、車輛“零延時、零接觸、零等待”智慧通關，平均通關耗時較常規(guī)流程減少55%。

智慧賦能全域提速

日常便利化成果高效轉化

賽事期間的客流疏導，離不開深圳口岸長期以來在智慧通關領域的持續(xù)投入。

目前深圳已有6大口岸實現(xiàn)“免出示證件”智能快捷通道全覆蓋，自去年11月深圳灣口岸率先開通以來，截至2025年10月已服務超1083萬人次，每4名旅客中就有1人選擇“刷臉”通關，最快10秒即可完成查驗，通關效率提升30%，這一日常便利化成果在賽事期間有效緩解了集中客流壓力。

科技賦能讓通關更具確定性，旅客通過“i口岸”微信小程序可實時查詢各口岸客流、通關時間等動態(tài)，避免“開盲盒”式等候。11月10日上線的深圳口岸服務網，進一步整合預約停車、特殊旅客預約等37項辦事功能，為觀賽旅客提供全流程便捷指引。

創(chuàng)新交通模式進一步拓寬跨境通道，深圳國際郵輪母港直升機出入境功能啟用，實現(xiàn)深圳蛇口至香港島20分鐘、至澳門15分鐘的極速通達，為賽事相關商務出行、觀賽客流提供了高效選擇，助力大灣區(qū)“30分鐘高效交通圈”落地。

服務升級全域覆蓋

多元需求精準響應

深圳口岸以賽事為契機，將綜合服務便利化推向縱深，讓不同類型旅客都能感受到“通關無憂”。

針對境外觀賽旅客，蓮塘、文錦渡等7個陸路口岸配備人工智能翻譯設備，支持離線9種、在線144種語言互譯，破解非常用語種溝通障礙；新增976塊中英文雙語導視標識覆蓋主干通道，深圳灣、羅湖口岸試點增設四國語言標識，指引更清晰。

功能型服務中心精準對接需求，福田口岸入境服務中心、深圳機場及深圳灣口岸外籍人員綜合服務中心集成支付、文旅、通訊、交通、移民事務等多元模塊，為參賽人員、觀賽旅客提供“一站式”服務。

簽證便利度持續(xù)提升，外籍人員抵達深圳口岸后30分鐘內即可完成口岸簽證辦理，皇崗、深圳機場口岸實現(xiàn)24小時不間斷服務，口岸簽證“代轉申請”和團體旅游簽證試點進一步便利境外觀賽群體入境。

便利化成果持續(xù)釋放

灣區(qū)融合再添動能

十五運期間，深圳口岸通過“專屬保障+日常優(yōu)化”的雙重便利化體系，不僅成功應對了跨境客流陡增的考驗，更讓“通關有界似無界”成為現(xiàn)實。

從賽事人員的“零延時”通關，到普通旅客的“刷臉”快捷通行；從多語種服務破解溝通難題，到智慧平臺實現(xiàn)精準指引，一系列便利化舉措既保障了賽事順利舉辦，更持續(xù)激活著大灣區(qū)跨境往來的內生動力。

數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度深圳陸路口岸出入境車輛達946.04萬車次，同比增長16.24%，客流車流的雙爆發(fā)，正是口岸便利化投入與灣區(qū)融合發(fā)展的生動寫照。

據(jù)悉，2026年深圳口岸將繼續(xù)推廣“免出示證件”通道、完善無障礙設施、優(yōu)化功能布局，讓便利化成果持續(xù)釋放，為大灣區(qū)“通勤如串門、多城似同城”的愿景筑牢樞紐支撐。

（內容來源：深視新聞記者：苗雨熙）

來源：深圳夢（微信號ID：SZeverything）綜合

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