在地震模擬平臺(tái)體驗(yàn)避險(xiǎn)要領(lǐng)，通過(guò)VR設(shè)備學(xué)習(xí)火場(chǎng)逃生，借助城市“智慧大腦”預(yù)見(jiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)……11月3日至4日，由應(yīng)急管理部新聞宣傳司與中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)社會(huì)工作局組織的2025年“新征程上看應(yīng)急”活動(dòng)走進(jìn)四川成都，探尋超大城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控新路徑。

“家門(mén)口”的安全課堂：從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”

“捂住口鼻，彎腰低姿！”在武侯區(qū)晉陽(yáng)安全應(yīng)急體驗(yàn)館內(nèi)，社區(qū)居民正在專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)下進(jìn)行火災(zāi)逃生演練。這個(gè)今年新投入使用的體驗(yàn)館，聚焦電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)入戶(hù)、燃?xì)庑孤┑壬鐓^(qū)常見(jiàn)安全隱患，創(chuàng)新設(shè)置了20個(gè)實(shí)景體驗(yàn)板塊。

這一幕是應(yīng)急管理部推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”工作在基層的一個(gè)縮影。近年來(lái)，圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”這一目標(biāo)，應(yīng)急管理部廣泛開(kāi)展安全宣傳，持續(xù)培育安全文化，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍。

“我們不僅要讓參觀者看得懂，更要讓大家會(huì)操作?！睍x陽(yáng)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該片區(qū)老舊小區(qū)集中、人口密度大，傳統(tǒng)宣傳方式效果有限。為此，街道專(zhuān)門(mén)打造了這個(gè)近400平方米的體驗(yàn)館，讓居民在模擬場(chǎng)景中掌握應(yīng)急技能。

這樣的安全體驗(yàn)館在成都已形成網(wǎng)絡(luò)化布局。目前，成都已建成41個(gè)功能齊全的安全體驗(yàn)館，實(shí)現(xiàn)23個(gè)區(qū)（市）縣全覆蓋。

在運(yùn)營(yíng)模式上，成都采用“財(cái)政投入為主、社會(huì)資本和公益基金為輔”的多元共建機(jī)制，其中晉陽(yáng)體驗(yàn)館作為民生實(shí)事項(xiàng)目免費(fèi)開(kāi)放，金花橋街道“水韻園”安全教育館則通過(guò)區(qū)屬?lài)?guó)企市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

“移動(dòng)+”教育矩陣：讓安全知識(shí)“活”起來(lái)

在四川省防災(zāi)減災(zāi)教育館，一場(chǎng)別開(kāi)生面的實(shí)踐課正在上演。成都市明遠(yuǎn)書(shū)院學(xué)校六年級(jí)學(xué)生李梓睿體驗(yàn)8級(jí)地震后說(shuō)：“酒瓶子差點(diǎn)從柜子掉下來(lái)，我立即按照學(xué)習(xí)的要領(lǐng)蹲下避險(xiǎn)。這些知識(shí)能救命，我要分享給更多人?！?/p>

這里不僅是固定場(chǎng)館，更是一個(gè)輻射四川的教育樞紐?！梆^館巴士”將應(yīng)急科普大篷車(chē)開(kāi)進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)，四年來(lái)開(kāi)展120余場(chǎng)活動(dòng)，惠及群眾20萬(wàn)余人?！癠你減災(zāi)課堂”開(kāi)發(fā)《脈動(dòng)地球》等特色課程，線上覆蓋500余所中小學(xué)；防災(zāi)減災(zāi)親子品牌“普洛特計(jì)劃”，通過(guò)400余場(chǎng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭”。

“同學(xué)們身臨其境感受災(zāi)害、學(xué)習(xí)自救互救技能，這是他們?nèi)松胁豢苫蛉钡闹匾徽n?！彼拇ㄊ》罏?zāi)減災(zāi)教育館副館長(zhǎng)謝卓伶表示，館校協(xié)同的創(chuàng)新模式讓生命安全教育更加生動(dòng)有效。

城市“智慧大腦”：從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)警

在成都市應(yīng)急管理局，城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)如同城市的“神經(jīng)中樞”。大屏幕上，無(wú)數(shù)光點(diǎn)閃爍——這是接入了99萬(wàn)余個(gè)感知設(shè)備、共享33億條數(shù)據(jù)形成的城市安全“全景圖”。

“平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了從‘被動(dòng)應(yīng)對(duì)’向‘主動(dòng)預(yù)警’的轉(zhuǎn)變。”成都市城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警中心運(yùn)維保障團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人熊維毅介紹，該系統(tǒng)覆蓋城市生命線、公共安全、生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害4大板塊，構(gòu)建起“能監(jiān)測(cè)、會(huì)預(yù)警、快處置”的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

實(shí)效如何？去年1月，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到成都某路段甲烷濃度驟升。預(yù)警立即發(fā)出，相關(guān)部門(mén)迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一段中壓燃?xì)夤艿罃嗔?，?jīng)及時(shí)處置，成功消除了安全隱患。截至目前，該系統(tǒng)已預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)411起。

從社區(qū)體驗(yàn)的“點(diǎn)”，到校園科普的“線”，再到城市預(yù)警的“面”，成都構(gòu)建的這張全域安全網(wǎng)，進(jìn)一步筑牢了城市安全防線。

成都推動(dòng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)能監(jiān)測(cè)、會(huì)預(yù)警、快處置

預(yù)警中心警報(bào)聲響起，值班人員通過(guò)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)精確定位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，借助智慧蓉城事件交互樞紐，迅速將信息傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)、區(qū)（市）縣和責(zé)任單位，第一時(shí)間處置緊急狀況。

近年來(lái)，作為國(guó)家城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)城市，成都市城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)深度融入智慧蓉城“王”字型架構(gòu)建設(shè)，通過(guò)打通數(shù)據(jù)壁壘、整合感知資源、優(yōu)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步構(gòu)建起“能監(jiān)測(cè)、會(huì)預(yù)警、快處置” 的全鏈條城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)保障。

突出專(zhuān)業(yè)值守推動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“能監(jiān)測(cè)”

成都市城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)已搭建“1+1+3”功能體系（即“1”張感知網(wǎng)，“1”張全景圖，功能、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)“3”大體系），建成地下管網(wǎng)、橋梁、危化全鏈條、人員密集場(chǎng)所、自然災(zāi)害等8個(gè)綜合應(yīng)用場(chǎng)景17個(gè)專(zhuān)項(xiàng)子場(chǎng)景，全面覆蓋城市生命線、公共安全、生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害4大板塊，全方位建強(qiáng)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

“每天面對(duì)海量數(shù)據(jù)，我們的核心任務(wù)是‘沙里淘金’，把真正有用的風(fēng)險(xiǎn)信息篩出來(lái)?！睌?shù)據(jù)工程師緊盯屏幕上的數(shù)值變化介紹說(shuō)道。

據(jù)悉，自2024年10月平臺(tái)正式投入運(yùn)行以來(lái)，常態(tài)化開(kāi)展7×24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)值守和分析研判，數(shù)據(jù)工程師介紹道，“我們會(huì)掌握平臺(tái)各重點(diǎn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)變化信息，及時(shí)根據(jù)不同專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)閾值，對(duì)海量系統(tǒng)報(bào)警數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、過(guò)濾，進(jìn)而初步篩選出重點(diǎn)關(guān)注信息，并分級(jí)流轉(zhuǎn)至數(shù)據(jù)分析師，持續(xù)推動(dòng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)‘能監(jiān)測(cè)’。”。

今年9月—10月期間，監(jiān)測(cè)預(yù)警中心共匯集市域物聯(lián)感知中心實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)571.2億條，初核梳理重點(diǎn)關(guān)注信息6萬(wàn)余條。其中，地下管網(wǎng)甲烷聚集數(shù)據(jù)1.49萬(wàn)余條、人員密集場(chǎng)所電氣消防報(bào)警數(shù)據(jù)3.35萬(wàn)余條、橋梁結(jié)構(gòu)與運(yùn)行重點(diǎn)數(shù)據(jù)1.04萬(wàn)余條、供水管網(wǎng)運(yùn)行重點(diǎn)數(shù)據(jù)750條、排水易澇點(diǎn)重點(diǎn)數(shù)據(jù)379條。經(jīng)綜合研判，最終形成地下管網(wǎng)甲烷聚集風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警8起、供水管網(wǎng)爆管預(yù)警1起，并派發(fā)相應(yīng)單位及時(shí)處置。

突出感知建設(shè)推動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“會(huì)預(yù)警”

走進(jìn)成都市城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，監(jiān)測(cè)大屏上跳動(dòng)的數(shù)據(jù)格外醒目，地下管網(wǎng)、橋梁、人員密集場(chǎng)所等數(shù)據(jù)正從城市各角落的感知設(shè)備實(shí)時(shí)匯聚而來(lái)?！斑@些設(shè)備就是我們的‘千里眼’，能把隱蔽的安全風(fēng)險(xiǎn)‘揪’出來(lái)?！睌?shù)據(jù)工程師指著大屏上感知點(diǎn)位分布圖說(shuō)，正是這張密織的物聯(lián)感知網(wǎng)，城市安全風(fēng)險(xiǎn)才能被迅速捕捉、精準(zhǔn)預(yù)警。

據(jù)了解，已接入智慧蓉城市域物聯(lián)感知中心數(shù)據(jù)，并新建部署感知設(shè)備2萬(wàn)余（臺(tái)）套，實(shí)現(xiàn)二環(huán)內(nèi)638.2公里燃?xì)夤芫€、420.8公里供排水管線、繞城內(nèi)23座重點(diǎn)橋梁，以及14萬(wàn)平方米人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)智慧管控。同時(shí)，匯聚12345、119、120等公眾感知數(shù)據(jù)，接入公安、水務(wù)等領(lǐng)域99萬(wàn)余個(gè)已建感知設(shè)備數(shù)據(jù)，共享行業(yè)部門(mén)（單位）30余類(lèi)33億余條數(shù)據(jù)。

同時(shí)，感知設(shè)備的“精準(zhǔn)捕捉”與數(shù)據(jù)分析師的“專(zhuān)業(yè)解碼”，讓風(fēng)險(xiǎn)在萌芽階段便被識(shí)別、被防范。數(shù)據(jù)分析師通過(guò)平臺(tái)耦合風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)分析模型，精準(zhǔn)分析數(shù)據(jù)變化，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、天網(wǎng)視頻、共享數(shù)據(jù)、分析應(yīng)用等手段，綜合研判生成預(yù)警并推送，積極構(gòu)建“技防與人防互補(bǔ)、線上與線下融合”的城市安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警鏈條。

2024年8月的一次橋梁預(yù)警，正是“感知+研判”協(xié)同發(fā)力的典型案例。當(dāng)時(shí)，橋梁專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)分析師關(guān)聯(lián)分析白龍江路高架橋的結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)數(shù)據(jù)，以及相同出行高峰、不同監(jiān)測(cè)設(shè)備的大量數(shù)值，發(fā)現(xiàn)該橋梁第5聯(lián)處安裝的應(yīng)變加速度數(shù)據(jù)變化超出合理范圍，研判該區(qū)域整體剛度呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。隨后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘復(fù)核，發(fā)現(xiàn)確有多處裂縫修補(bǔ)痕跡和泛堿現(xiàn)象，需重點(diǎn)關(guān)注。

“我們立即通過(guò)智慧蓉城事件交互樞紐，將此情況發(fā)送至市城管委，建議督促橋梁管養(yǎng)單位精準(zhǔn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)日常巡查巡檢，確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控。”成都市安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

如今，隨著大數(shù)據(jù)挖掘、AI智能等技術(shù)的深化應(yīng)用，該平臺(tái)的“敏感度”與“精準(zhǔn)度”將持續(xù)提升，真正成為守護(hù)城市安全的“前哨站”。

突出多跨流轉(zhuǎn) 推動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“快處置”

“滴、滴、滴……”春節(jié)前夕的監(jiān)測(cè)預(yù)警中心內(nèi)，警報(bào)聲突然響起，數(shù)據(jù)工程師飛速操作，片刻后精準(zhǔn)鎖定成華區(qū)二環(huán)路東三段一處燃?xì)饩?br/>

“甲烷濃度超5%vol且持續(xù)上升，疑似泄漏！”泄漏點(diǎn)位300米范圍內(nèi)有酒店、醫(yī)院、幼兒園等8個(gè)重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)，回想起當(dāng)時(shí)的狀況，成都市應(yīng)急管理局科技和信息化處負(fù)責(zé)人說(shuō)：“甲烷濃度達(dá)到5%，意味著一根煙頭就可能引發(fā)爆炸，必須盡快處理?！?br/>

警報(bào)發(fā)出后，應(yīng)急城運(yùn)分中心立即生成燃?xì)庑孤┒?jí)預(yù)警，通過(guò)智慧蓉城事件交互樞紐快速發(fā)送至市經(jīng)信局、成華區(qū)城運(yùn)中心和城投集團(tuán)。28分鐘后，預(yù)警聯(lián)動(dòng)處置完畢。這真實(shí)的一幕，也是成都城市安全“智慧哨兵”實(shí)戰(zhàn)效能的生動(dòng)縮影。

據(jù)介紹，成都市安辦聚焦“高效處置一件事”，明確預(yù)警事件分級(jí)分類(lèi)處置規(guī)則，包括燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏、地下空間甲烷聚集等8大板塊共32項(xiàng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警事件。預(yù)警發(fā)生后，5分鐘預(yù)警中心可形成警報(bào)推送至應(yīng)急城運(yùn)分中心，3分鐘分中心可通過(guò)智慧蓉城交互樞紐將預(yù)警派送市級(jí)有關(guān)部門(mén)、權(quán)屬單位，協(xié)同聯(lián)動(dòng)高效完成閉環(huán)處置，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警智能發(fā)布、事件高效處置的“智慧應(yīng)急”體系。目前，已發(fā)現(xiàn)并處置地下管網(wǎng)燃?xì)庑孤?、甲烷聚集、電流過(guò)載、?；湕l等預(yù)警事件411起，為城市安全運(yùn)行提供了有力支撐。

“成都的城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)通過(guò)‘抓源頭’‘早發(fā)現(xiàn)’‘快響應(yīng)’，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，守護(hù)著城市的安全?！彼拇ㄊ?yīng)急管理廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該廳將深入實(shí)施“智慧應(yīng)急”戰(zhàn)略，著力打造數(shù)據(jù)治理、視頻共享、通信融合基座、無(wú)人機(jī)管理平臺(tái)和應(yīng)急指揮“一張網(wǎng)”，以信息基礎(chǔ)賦能業(yè)務(wù)應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)全息錄入、全景應(yīng)用、全能計(jì)算。

來(lái)源：綜合整理 四川應(yīng)急（海報(bào)作者：綿竹市融媒體中心）