2021年臺(tái)灣智庫(kù)的郭育仁在一次會(huì)議上轉(zhuǎn)述說(shuō)，如果大陸動(dòng)手拿東沙島，美國(guó)就會(huì)直接炸掉南海所有中國(guó)建的人工島礁。這話一出，馬上在兩岸和國(guó)際上炸鍋了，好多人覺(jué)得這是借美國(guó)名義在嚇唬人，但也反映出南海這塊地方的敏感度。

先說(shuō)東沙島吧。這島小得可憐，就1.08平方公里，在南海北部，離廣東汕頭才300公里，臺(tái)灣高雄倒有440公里遠(yuǎn)。它是東沙群島里唯一露出水面的島，位置卡在臺(tái)灣海峽南端和巴士海峽邊上，相當(dāng)于南海通往太平洋的要道。誰(shuí)占著它，誰(shuí)就能監(jiān)視周邊航線，戰(zhàn)略價(jià)值不言而喻。

從歷史上看，東沙島屬于中國(guó)領(lǐng)土，早從漢朝起就有漁民在那活動(dòng)，明清時(shí)候的地圖上都標(biāo)得清清楚楚。二戰(zhàn)后回歸中國(guó)大陸，但1949年后臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)際控制，現(xiàn)在島上駐著臺(tái)灣海巡署和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的兵，大概200人左右，建有雷達(dá)站、機(jī)場(chǎng)跑道啥的，能起降戰(zhàn)斗機(jī)。臺(tái)灣那邊一直把這島當(dāng)做前沿陣地，定期搞演習(xí)，補(bǔ)給物資。

郭育仁這個(gè)人，是國(guó)立中山大學(xué)的教授，專攻國(guó)際關(guān)系，特別是美日同盟和印太安全。他還是國(guó)家政策研究基金會(huì)的執(zhí)行長(zhǎng)，這個(gè)基金會(huì)跟國(guó)民黨有關(guān)系，經(jīng)常出報(bào)告分析政策。2021年12月，在臺(tái)北一個(gè)南海和臺(tái)海安全的研討會(huì)上，他當(dāng)著學(xué)者和記者的面，說(shuō)美國(guó)軍方已經(jīng)明確表態(tài)，如果大陸控制東沙島，美軍就會(huì)摧毀南海中國(guó)的人工島礁。

他還強(qiáng)調(diào)這是基于情報(bào)，不是隨便猜的。這話一傳開，臺(tái)灣媒體大肆報(bào)道，綠營(yíng)那邊借機(jī)炒作，說(shuō)大陸不敢動(dòng)，因?yàn)槊绹?guó)會(huì)硬剛。大陸外交部很快就回應(yīng)了，強(qiáng)調(diào)南海島礁主權(quán)是核心利益，誰(shuí)也動(dòng)搖不了，軍隊(duì)有能力維護(hù)權(quán)益。

其實(shí)，美國(guó)在南海的動(dòng)作這些年沒(méi)少見(jiàn)。從奧巴馬時(shí)代開始，就搞“亞太再平衡”，派軍艦軍機(jī)在南海巡航，聲稱維護(hù)航行自由。特朗普上臺(tái)后，更是直接點(diǎn)名中國(guó)島礁建設(shè)是軍事化，蓬佩奧在2020年發(fā)表聲明，否認(rèn)中國(guó)在南沙部分島礁的主權(quán)主張，說(shuō)中國(guó)的主張非法。這直接把南海問(wèn)題國(guó)際化，美國(guó)拉著菲律賓、越南這些國(guó)家對(duì)抗中國(guó)。

拜登政府繼續(xù)這個(gè)調(diào)調(diào)，2021年到2025年，美國(guó)軍艦穿越南海次數(shù)不少，比如“哈爾西”號(hào)驅(qū)逐艦在2024年闖入南沙海域，還搞宣傳。中國(guó)海軍每次都派艦艇跟蹤監(jiān)視，保持距離，沒(méi)讓事態(tài)升級(jí)。

說(shuō)到南海人工島礁，中國(guó)從2013年起在南沙的永暑礁、美濟(jì)礁、渚碧礁等地吹沙填海，建了機(jī)場(chǎng)、港口、雷達(dá)等設(shè)施。這些島礁面積擴(kuò)大后，不光用于民用，像漁業(yè)補(bǔ)給、科研氣象，還裝了防御系統(tǒng)，能支持飛機(jī)起降。中國(guó)官方一直說(shuō)這是維護(hù)主權(quán)和海洋權(quán)益的正常行為，有歷史法理依據(jù)。

聯(lián)合國(guó)海洋法公約里，中國(guó)對(duì)南海諸島有主權(quán)，九段線也是早年劃定的。美國(guó)不承認(rèn)這個(gè)，覺(jué)得中國(guó)在擴(kuò)大影響力，威脅到它的霸權(quán)地位。所以，美國(guó)多次要求中國(guó)停止島礁建設(shè)，但中國(guó)沒(méi)理，繼續(xù)推進(jìn)。到2025年，這些島礁已經(jīng)形成體系，能快速響應(yīng)周邊事態(tài)。

郭育仁的話，說(shuō)美國(guó)會(huì)炸島礁，這聽(tīng)起來(lái)極端，但不是沒(méi)先例。美國(guó)軍方智庫(kù)報(bào)告里，經(jīng)常討論南海沖突場(chǎng)景。比如，蘭德公司2020年的一份報(bào)告，就模擬中美在南海開戰(zhàn)，美國(guó)用導(dǎo)彈打擊中國(guó)島礁的可能性。美軍有B-52轟炸機(jī)、巡航導(dǎo)彈，能從關(guān)島或菲律賓基地發(fā)射，瞄準(zhǔn)島上設(shè)施。但真要?jiǎng)邮郑L(fēng)險(xiǎn)巨大，因?yàn)橹袊?guó)有東風(fēng)導(dǎo)彈、航母編隊(duì)，能反擊美國(guó)艦艇和基地。

2023年，美國(guó)印太司令部司令阿奎利諾在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)，中國(guó)在南海的軍事化是最大威脅，美國(guó)要加強(qiáng)盟友合作，威懾中國(guó)。但他沒(méi)提具體炸島礁的事，更多是泛泛而談。

這個(gè)威脅的背景，還得看兩岸關(guān)系。東沙島是臺(tái)灣控制的最南端島嶼，如果大陸統(tǒng)一進(jìn)程推進(jìn)，這里是個(gè)潛在熱點(diǎn)。2021年，美國(guó)議員羅杰斯炒作，說(shuō)北京冬奧后大陸可能武統(tǒng)臺(tái)灣，臺(tái)灣當(dāng)局趕緊加強(qiáng)東沙防務(wù)，派海軍陸戰(zhàn)隊(duì)增援，搞實(shí)彈射擊。郭育仁的話，就在這種氛圍下冒出來(lái)，像是給臺(tái)灣壯膽。但現(xiàn)實(shí)是，美國(guó)對(duì)臺(tái)支持有限，賣武器是真，派兵干預(yù)不確定。2024年，美國(guó)通過(guò)183億美元對(duì)臺(tái)軍售，但交付慢，臺(tái)灣軍力跟大陸比差距大。中國(guó)海軍這些年擴(kuò)張快，艦艇數(shù)量世界第一，南海巡航常態(tài)化。

總的來(lái)說(shuō)，這個(gè)所謂威脅是郭育仁的說(shuō)法，不是美軍官方。反映出南海復(fù)雜，但中國(guó)有能力應(yīng)對(duì)。未來(lái)，東沙島歸屬會(huì)隨統(tǒng)一進(jìn)程水到渠成，南海穩(wěn)定對(duì)中國(guó)有利，對(duì)地區(qū)也有利。誰(shuí)也別想在這攪局。