大眾網(wǎng)記者 田甜 棗莊報道

11月6日下午，薛城區(qū)基本公共服務(wù)成效“城有善治”新聞發(fā)布會舉行。記者從發(fā)布會上了解到，今年以來，共承辦各類市民訴求64542件，薛城區(qū)委社會工作部極大提升了企業(yè)和市民的獲得感和幸福感。

薛城區(qū)委社會工作部部長、區(qū)委“兩新”工委書記渠志峰，區(qū)委社會工作部副部長、區(qū)市民訴求辦理服務(wù)中心主任李運(yùn)富，鄒塢鎮(zhèn)黨委副書記高宇鵬，區(qū)社區(qū)和物業(yè)服務(wù)中心主任孫玉泉出席發(fā)布會并回答記者提問。

渠志峰介紹說，今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委社會工作部緊緊圍繞全區(qū)“重點(diǎn)工作集中攻堅(jiān)年”目標(biāo)，以實(shí)施“全區(qū)社會工作十項(xiàng)攻堅(jiān)突破行動”為載體，以改革創(chuàng)新精神推動新興領(lǐng)域黨的建設(shè)、黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)、凝聚服務(wù)群眾工作三大重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了治理根基愈加夯實(shí)、治理效能持續(xù)提升的良好局面。

組織根基不斷夯實(shí)，新興領(lǐng)域黨的建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)。薛城區(qū)聚焦新興領(lǐng)域黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)根基、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，不斷推進(jìn)黨的組織覆蓋與工作覆蓋，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色動能”。開展“兩個覆蓋”攻堅(jiān)行動，推動62家企業(yè)新建黨組織，先后在重點(diǎn)非公企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)、新就業(yè)群體等行業(yè)領(lǐng)域新建工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織197個，實(shí)現(xiàn)155家“三有”企業(yè)、3個重點(diǎn)樓宇商圈黨的組織和黨的工作全覆蓋。賦能行業(yè)發(fā)展。選派區(qū)級“紅領(lǐng)書記”11名、黨建工作指導(dǎo)員47名，開展“共上一堂課”“紅領(lǐng)書記”能力提升等主題黨建活動19次，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色動能”。指導(dǎo)行業(yè)黨委積極作為賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦“棗聯(lián)棗好”民營企業(yè)賦能發(fā)展等專題培訓(xùn)班，開展企業(yè)家主題沙龍活動6次、政銀企對接會7次，成功舉辦金融賦能薛城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，促成12家金融機(jī)構(gòu)與38個項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總授信額達(dá)108億元，為促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展提供了有力支撐。實(shí)施“雙融雙創(chuàng)”。建立區(qū)新興領(lǐng)域黨建“雙融雙創(chuàng)”工作站，新培育市級新興領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)3個，指導(dǎo)行業(yè)黨委獲“齊魯紅色物業(yè)”等省級榮譽(yù)12項(xiàng)，青合文化獲全市唯一“山東省殘疾人文創(chuàng)工坊”。指導(dǎo)8家行業(yè)黨委確定年度“十件實(shí)事”，20家“兩新”工委委員單位落實(shí)“年度實(shí)事”，培育“奚仲故里黨旗紅”“SSV助企模式”等市級案例3個，開展“科技下午茶”等惠企活動12次，解決用工、融資等問題28個；啟動“品匯薛城?云播行動”，服務(wù)企業(yè)650余家，帶動銷售額超700余萬元，形成了黨建與發(fā)展同頻共振的良好局面。強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛。聚焦新就業(yè)群體“吃飯難、喝水難、充電難”等現(xiàn)實(shí)問題，整合資源，優(yōu)化打造“友好食堂”“友好醫(yī)院”“友好社區(qū)”等友好場景113處，打造升級恒太城、京東（棗莊）智慧物流崗等暖“新”驛站54處，新增快遞柜42組、充電樁162個，開展法律服務(wù)、青年夜校、“凝聚新力量 共話新發(fā)展”等暖新活動33次，推動2300名靈活就業(yè)人員繳存住房公積金，推出體檢專屬優(yōu)惠套餐、理療服務(wù)包，弘祥物流司機(jī)之家服務(wù)新就業(yè)群體有關(guān)工作獲“山東新聞”頻道報道。引導(dǎo)新就業(yè)群體融入基層治理，組建“車祖先鋒”“食安哨兵”等志愿服務(wù)隊(duì)21支，服務(wù)群眾3200余人次，19名優(yōu)秀代表獲評市級“金臂章”“金頭盔”等榮譽(yù)稱號，實(shí)現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛和基層治理友好互動。

基層治理優(yōu)化創(chuàng)新，黨建引領(lǐng)基層治理工作提質(zhì)增效。薛城區(qū)持續(xù)完善社會治理體系，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力構(gòu)建共建共治共享新格局，入選2025年度棗莊市基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)施基層善治項(xiàng)目。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制作用，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的基層治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展各級黨組織書記領(lǐng)辦基層善治項(xiàng)目工作，“黨群服務(wù)中心迭代升級”項(xiàng)目改造提升社區(qū)黨群服務(wù)中心8處，“便民利企雙新工程”項(xiàng)目改造停車位100余個，“紅色充電圈”“愛心食堂”“老年友好社區(qū)”“重點(diǎn)就業(yè)幫扶”等項(xiàng)目落地見效。全區(qū)282個書記領(lǐng)辦項(xiàng)目已基本完成，打造了一批示范引領(lǐng)、服務(wù)有力、實(shí)效顯著的惠民工作成果。推進(jìn)基層政權(quán)規(guī)范化建設(shè)。以基層政權(quán)建設(shè)、打造清廉村居等工作為抓手，組織開展山東省村（居）民委員會規(guī)范化建設(shè)工作指南專題學(xué)習(xí)，依法辦事理念深入人心；推動移風(fēng)易俗、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入村規(guī)民約（居民公約），評選并推廣優(yōu)秀村規(guī)民約（居民公約）39個，入選市級優(yōu)秀案例7篇，村（居）自治能力持續(xù)夯實(shí)，基層治理活力不斷提高。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持選育管用，實(shí)施“能力續(xù)航、全員比武”“青藍(lán)幫帶”“社區(qū)工作者職業(yè)能力大賽”等能力素養(yǎng)提升系列培訓(xùn)16場次，推動全區(qū)社區(qū)工作者持證率從30%上升到48%，提高18個百分點(diǎn)。舉辦區(qū)級社區(qū)工作者職業(yè)能力大賽，選拔推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者參加市級大賽，獲得個人一等獎2名、團(tuán)體二等獎1個，有效激發(fā)比學(xué)趕超、共同進(jìn)步的工作熱情。

服務(wù)舉措落實(shí)落細(xì)，凝聚服務(wù)群眾工作深入人心。薛城區(qū)聚焦基本公共服務(wù)成效提升、市民訴求辦理、志愿服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)措施，切實(shí)提升群眾幸福感和獲得感。聚力攻堅(jiān)提升基本公共服務(wù)成效?！扒橄得裆?更好薛城”基本公共服務(wù)成效提升工作是區(qū)委、區(qū)政府的惠民承諾，今年以來，各級各部門認(rèn)真履職，積極作為，建立“1+3+7”攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制（1個區(qū)級攻堅(jiān)小組統(tǒng)籌指揮、3個專項(xiàng)工作組分線推進(jìn)、7個督導(dǎo)組全程跟蹤問效），成立基層攻堅(jiān)小組26個，差異化制定攻堅(jiān)舉措206項(xiàng)。深入推進(jìn)“我為群眾解民憂、辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動，建立第一批惠民實(shí)事計(jì)劃清單2823件，截至目前已完成2660件，路域環(huán)境提升、供熱設(shè)施維修改造等民生工作獲得群眾充分認(rèn)可。各級各部門開展“看薛城變化，聚發(fā)展共識”系列活動，組織成果展示、互動體驗(yàn)等系列活動88項(xiàng)，舉行“情系民生 更好薛城”集中為民服務(wù)活動和“民有文樂”文化藝術(shù)節(jié)展演，公共服務(wù)成效提升工作成果讓群眾可感可及。扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)與基層治理深度融合。開展“紅心領(lǐng)航?五力提升”志愿服務(wù)行動，成立薛城區(qū)社會工作和志愿服務(wù)聯(lián)合會，構(gòu)建形成了黨組織統(tǒng)籌引領(lǐng)、黨員干部率先垂范、社會力量多元支撐、居民群眾廣泛參與的志愿服務(wù)工作格局。積極探索“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合創(chuàng)新模式，引導(dǎo)督促專業(yè)社工、持證社區(qū)工作者全面參與志愿服務(wù)項(xiàng)目策劃實(shí)施，增強(qiáng)志愿服務(wù)精準(zhǔn)性和專業(yè)性，凱潤社區(qū)獲評全省黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)。以志愿服務(wù)延伸公共服務(wù)觸角，聚焦高考、演藝賽事等重要節(jié)點(diǎn)，根據(jù)群眾的需求開展針對性志愿服務(wù)3000余場次，有效提升了基層治理深度廣度，相關(guān)做法獲中國教育電視臺宣傳報道。訴求辦理質(zhì)效雙升。區(qū)委、區(qū)政府高度重視訴求辦理工作，先后召開區(qū)政府常務(wù)會、訴求辦理工作推進(jìn)會8次，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開訴求交辦例會10次，研判典型案例69件，推動化解疑難訴求128件；部署實(shí)施熱線成效度集中攻堅(jiān)行動，建立“專題研判+現(xiàn)場督導(dǎo)”工作機(jī)制，累計(jì)召開專題研判會60余次、現(xiàn)場督導(dǎo)會50余次，解決了一批群眾長期反映的“老大難”問題，今年以來，共承辦各類市民訴求64542件，全區(qū)按時辦理率和問題解決率分別達(dá)到99.93%、98.41%，極大提升了企業(yè)和市民的獲得感、幸福感。

新聞伴讀

發(fā)布會現(xiàn)場問答實(shí)錄

記者：薛城區(qū)市民訴求辦理服務(wù)中心成立以來，其訴求辦理工作相較于以往機(jī)制取得了哪些突破性進(jìn)展與創(chuàng)新性成效？

李運(yùn)富：我們以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，著力破解訴求辦理中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，探索基層治理現(xiàn)代化新路徑。具體采取以下舉措：

一是構(gòu)建分級響應(yīng)新體系。推行首接責(zé)任制，壓縮模糊領(lǐng)域訴求受理時間，平均辦理時長同比縮短29%。針對老舊小區(qū)下水道堵塞等民生問題，建立“街道牽頭、部門聯(lián)動”的協(xié)同機(jī)制，各部門各司其職，形成從問題發(fā)現(xiàn)到解決的完整閉環(huán)，跨部門協(xié)同效率提升60%，政府服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)化。

二是打造五研處置新模式。面對疑難復(fù)雜訴求，創(chuàng)新打造“研之有理”品牌，構(gòu)建“五研”處置體系，上研政策導(dǎo)向，對標(biāo)上級政策，對爭議訴求進(jìn)行“合法性+合理性”雙審，明確訴求處理方向；下研基層需求，聯(lián)合社區(qū)開展“掃樓式”需求采集，繪制高頻訴求地圖，分析挖掘群眾“隱性不滿”，精準(zhǔn)定位需求；專家研復(fù)雜專業(yè)訴求，組建“1名牽頭專家+3類關(guān)聯(lián)專家”攻堅(jiān)組，模擬風(fēng)險場景制定多套應(yīng)對方案，靶向會商攻克難題；集中研職能交叉，召開市民訴求研判會議，明確部門職責(zé)，實(shí)行承諾制督辦，責(zé)任部門現(xiàn)場簽字確認(rèn)，打破部門壁壘；督中研辦結(jié)情況，開展“雙線督查”，對已辦結(jié)訴求進(jìn)行“回訪調(diào)查”，對“表面滿意”訴求啟動“再研程序”，重復(fù)投訴率下降15%，實(shí)現(xiàn)訴求處理從“有一辦一”向“舉一反三”升級。

三是建立質(zhì)量管控新機(jī)制。構(gòu)建“三審五查”質(zhì)量管控機(jī)制，中心專職審核員初審，審核內(nèi)容完整性、責(zé)任部門匹配度及辦理時限合規(guī)性；業(yè)務(wù)組長牽頭開展聯(lián)席會議聯(lián)審，解決職責(zé)交叉、政策沖突等疑難問題；“線上微信指導(dǎo)+線下周報通報”終審，對未達(dá)標(biāo)工單由專人指導(dǎo)并退回重辦，多次不合格在周報中通報。配套實(shí)施“查答非所問與內(nèi)容規(guī)范、查文本質(zhì)量與邏輯結(jié)構(gòu)、查辦理進(jìn)展與過程留痕、查附件匹配與材料規(guī)范、查信息泄露與保密管理”五維質(zhì)檢模塊，推動問題解決率、評價滿意率均達(dá)到98%以上。

四是形成督幫閉環(huán)新格局。實(shí)施“三色預(yù)警”督辦，通過紅、黃、綠三色標(biāo)識，對工單辦理進(jìn)行動態(tài)管理，形成清晰的責(zé)任追蹤體系。綜合運(yùn)用電話溝通、書面函告、現(xiàn)場核查等多種方式進(jìn)行督辦，不僅注重問題整改，更深入分析問題根源，為責(zé)任單位提供政策指導(dǎo)和資源協(xié)調(diào)，形成了“發(fā)現(xiàn)問題－督促整改－協(xié)同解難”的良性循環(huán)。

記者：近年來，薛城區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委有哪些亮點(diǎn)工作？

孫玉泉：近年來，薛城區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，以服務(wù)群眾、改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“滿意物業(yè)·至臻家園”品牌建設(shè)，全力提升我區(qū)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。

2023年5月，全市深化黨建引領(lǐng)“滿意物業(yè)·溫馨家園”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在我區(qū)召開。我區(qū)全面開展“項(xiàng)目經(jīng)理接待日”活動、“問診問策物業(yè)”活動等典型經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。

2024年7月，全市物業(yè)領(lǐng)域降投訴、優(yōu)服務(wù)暨電動自行車停充設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議在我區(qū)召開。我區(qū)以紅色物業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以精細(xì)服務(wù)為抓手，以群眾滿意為目標(biāo)，抓整治強(qiáng)監(jiān)管，降投訴優(yōu)服務(wù)。我區(qū)既有住宅電動自行車停車設(shè)施建設(shè)“六種加裝模式”等典型經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。

今年5月30日，全省物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升暨問題整治工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，并實(shí)地觀摩了我區(qū)福佑嘉園西區(qū)、廣安佳園等紅色物業(yè)項(xiàng)目，省市領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)效提升，社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法給予高度認(rèn)可。

主要工作如下：

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚多元治理合力。堅(jiān)持以“縱向提升物業(yè)服務(wù)水平，橫向拓優(yōu)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“滿意物業(yè)·至臻家園”品牌建設(shè)，積極探索“紅色物業(yè)”建設(shè)新路徑。通過“單建+聯(lián)建”雙軌并行模式，推動全區(qū)56家物業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨組織100%全覆蓋，76個物業(yè)項(xiàng)目與屬地社區(qū)黨委簽訂黨建聯(lián)建協(xié)議。同時積極深化“1+3+N”協(xié)同治理機(jī)制，全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”物業(yè)服務(wù)模式，設(shè)立“紅色驛站”534處，376名在職、退休黨員活躍在社區(qū)治理一線，有效打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。

二是培育行業(yè)典型，推動服務(wù)提質(zhì)增效。積極開展“紅色物業(yè)”先鋒管家、黨建示范點(diǎn)特色品牌創(chuàng)建活動，先后培育紅色物業(yè)示范項(xiàng)目26個。其中4個項(xiàng)目獲評“齊魯紅色物業(yè)”星級服務(wù)項(xiàng)目稱號，1家企業(yè)榮獲“齊魯紅色物業(yè)”星級服務(wù)企業(yè)稱號；1個項(xiàng)目獲評省級“美好家園”典型案例小區(qū)榮譽(yù)稱號，1個項(xiàng)目申報2025年度“美好家園”典型案例小區(qū)，待省廳審批；2個項(xiàng)目獲評“齊魯紅色物業(yè)”黨建省級示范點(diǎn)暨省管黨費(fèi)支持項(xiàng)目，各自爭取省管黨費(fèi)支持項(xiàng)目3萬元。

今年，我區(qū)福佑嘉園西區(qū)項(xiàng)目，榮獲“棗莊市新興領(lǐng)域黨建工作示范點(diǎn)”稱號，爭取到市管黨費(fèi)支持項(xiàng)目2萬元。同年，按照中共棗莊市委“兩新”工委、中共棗莊市物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委《關(guān)于開展第一屆“金牌管家”評選活動的通知》精神，我區(qū)9名物業(yè)人員獲評市級物業(yè)管理“金牌管家”榮譽(yù)稱號。

三是推進(jìn)共建共治，打造宜居和諧社區(qū)。聚焦我區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委年度“十件實(shí)事”目標(biāo)任務(wù)，會同鎮(zhèn)街物業(yè)辦督促指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)，設(shè)立“暖心驛站”33處，開展義診進(jìn)社區(qū)、家電維修等便民服務(wù)活動86場次、“感恩母親節(jié)”“暖心助考”等社區(qū)文化活動50余場次，惠及居民超3000人次。建立“項(xiàng)目經(jīng)理接待日+三方聯(lián)席會”機(jī)制，今年以來累計(jì)開展“接待日”活動9次，現(xiàn)場解決問題809條；召開聯(lián)席工作會議8次，定期復(fù)盤分析12345熱線平臺等渠道反映問題，強(qiáng)力推動了我區(qū)物業(yè)領(lǐng)域滿意率和投訴率一升一降。

記者：鄒塢鎮(zhèn)在基層治理中，如何通過項(xiàng)目創(chuàng)新與服務(wù)升級，讓治理成果真正惠及群眾？

高宇鵬：今年以來，鄒塢鎮(zhèn)在市、區(qū)兩級的精心指導(dǎo)下，以群眾需求為核心，通過“項(xiàng)目攻堅(jiān)+服務(wù)提質(zhì)”雙輪驅(qū)動的模式，讓治理實(shí)效直達(dá)民心，在工作中我們重點(diǎn)抓好了“三個聚焦”。

一是聚焦模式創(chuàng)新，激活善治動能。我們以馬莊村為試點(diǎn)，打造“志愿服務(wù)+基層治理”模式，組建“紅先鋒”“巧廚娘”等10支志愿隊(duì)伍，依托“和樂?惠民小院”開展助老托幼、電商直播等多元服務(wù)72場次，用“誠愛+信用積分”體系激發(fā)村民參與熱情，用“善治”回應(yīng)“民盼”，讓治理成果惠及每位村民。

二是聚焦民生短板，筑牢保障根基。從人居環(huán)境、平安建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)教育、民生保障四大領(lǐng)域全維度發(fā)力，完成4.3公里瀝青道路鋪設(shè)、2.3公里水泥道路硬化、60.5公里自來水管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；新建市級樣板村衛(wèi)生室1處、博愛衛(wèi)生站2處，改造村級衛(wèi)生室7處；開展義診和各類文體活動59次；截至目前，精準(zhǔn)發(fā)放各類救助資金890萬元，讓群眾生活更宜居、更安心。

三是聚焦機(jī)制完善，提升服務(wù)質(zhì)效。整合熱線、綜治等力量，實(shí)行群眾訴求全流程閉環(huán)管理，今年以來累計(jì)辦結(jié)市民訴求1341件，按時受理率100%，滿意率、解決率均達(dá)到99.63%，切實(shí)提升群眾訴求解決質(zhì)效。