四中全會通過的“關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議”全文發(fā)布了，一共2萬字出頭，內(nèi)容太豐富了。
我在“劉曉博說樓市”公眾號分析了對房地產(chǎn)的提法，此次文件13次提及“房”，比5年前十四五的建議文件多了4次。房地產(chǎn)的分量看起來還加重了，提及資本市場只有3次（另外提出股權(quán)1次）。
本文主要分享兩個看點，一個是關(guān)于稅收，一個是關(guān)于移民。
關(guān)于稅收，最值得注意的是這句話——“健全經(jīng)營所得、資本所得、財產(chǎn)所得稅收政策”。
這句話傳遞了重要信號：收入渠道多的，尤其是有經(jīng)營所得、資本說的、財產(chǎn)所得的，未來要多繳稅了。
目前，高收入的個人可能通過將勞務(wù)報酬等勞動所得（最高邊際稅率45%）轉(zhuǎn)換為稅率較低的資本所得（如20%）來進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃，降低實際稅負(fù)。
未來，國家將會堵塞這類漏洞，使擁有更多資本和財產(chǎn)的高收入群體承擔(dān)更合理的稅負(fù)，從而縮小收入差距。
所謂經(jīng)營所得，包括個體工商戶、個人獨資企業(yè)獲取的收益；資本所得，包括轉(zhuǎn)讓股權(quán)、房產(chǎn)的增值收益；財產(chǎn)所得，包括房租、股息、利息收入等。
股民朋友都知道，目前在二級市場買賣上市公司股票的差價收入暫免征收個人所得稅，但分紅要交稅。未來炒股掙差價要交稅嗎？還不知道，估計在相當(dāng)長的時間里不會，因為要鼓勵大家股權(quán)投資。
總之，“健全經(jīng)營所得、資本所得、財產(chǎn)所得稅收政策”意味著富人，財富來源多的人要多繳稅了。
文件還提出，建立高技術(shù)人才移民制度，引育世界優(yōu)秀人才。從本月開始，中國推出了為外國青年科技人才簽發(fā)的K字簽證，引發(fā)了一些人的憂慮。不過吸引人才是各國通例，日本就不是移民國家，但也有類似簽證。
文件還提及“提高居民收入在國民收入分配中的比重”，“多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入”，“實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，有效增加低收入群體收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)?！薄?br/>此次文件出現(xiàn)的新提法包括“投資于人”、“戰(zhàn)略科學(xué)家”、“卓越工程師”等。還提出建設(shè)具有全球影響力的教育中心、科學(xué)中心、人才中心。
如果跟5年前十四五規(guī)劃建議（也是2萬字）比較高頻詞，就會發(fā)現(xiàn)，人工智能是上升最快的，從2次提升到了8次，增長了3倍！另外，提及科技的次數(shù)從36次提高到了47次，提及創(chuàng)新從47次提高到了61次，提及安全的次數(shù)從66次降低到了57次，提及就業(yè)從20次提高到了24次。