（記者　林婉玲）近日，在遼寧，無人機(jī)從自動機(jī)場平穩(wěn)升起，通過實(shí)時直播將路面情況清晰傳回指揮中心，城市治理邁入“空天地一體”的智慧管理新階段；在重慶，低空經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的消費(fèi)帶動能力，直升機(jī)觀光、滑翔傘、熱氣球飛行等低空新消費(fèi)業(yè)態(tài)迎來客流高峰，無人機(jī)表演、飛行快閃等創(chuàng)新體驗(yàn)，讓市民游客直呼過癮；在江蘇，寶應(yīng)、高郵、廣陵、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)等地集中推出7項(xiàng)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景展示，讓市民和游客沉浸式體驗(yàn)科技的魅力，觸摸揚(yáng)州在“低空經(jīng)濟(jì)”賽道上的創(chuàng)新脈動……低空經(jīng)濟(jì)正在多場景“破圈”，逐步走進(jìn)日常生活。

（圖片來源：中國電信供圖）

低空經(jīng)濟(jì)萬億級市場蓄勢待發(fā)

場景爆發(fā)的背后，是萬億級市場的蓄勢待發(fā)。中國民航局預(yù)測顯示，2025年我國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模將達(dá)1.5萬億元，2035年有望攀升至3.5萬億元。而政策與資本的共振，正為這一賽道注入強(qiáng)勁動能。2025年政府工作報告明確 “推動低空經(jīng)濟(jì)健康安全發(fā)展”，頂層設(shè)計與地方實(shí)踐形成高效聯(lián)動——截至8月，江蘇、貴州、云南等多地密集出臺專項(xiàng)措施，云南省更推出高原無人機(jī)免費(fèi)測試等創(chuàng)新政策，全國近30個省份的政策體系已實(shí)現(xiàn)細(xì)分場景全覆蓋。

資本入局的熱度同樣高漲。從金融機(jī)構(gòu)到產(chǎn)業(yè)基金，各類資本正加速構(gòu)建多層次支撐體系，深度參與低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)建設(shè)。銀行業(yè)已針對性推出定制化服務(wù)，浦發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)搭建起覆蓋創(chuàng)新孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化到場景落地的全周期金融網(wǎng)絡(luò)，通過信用貸款、供應(yīng)鏈金融等工具破解企業(yè)融資痛點(diǎn)；地方政府與國企也積極發(fā)力，浙江等省份已設(shè)立規(guī)模達(dá)30億元的省級低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)扶持技術(shù)攻關(guān)與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

需求端的爆發(fā)更具韌性。產(chǎn)業(yè)端，工業(yè)級無人機(jī)在農(nóng)林植保、電力巡檢等領(lǐng)域的應(yīng)用滲透率提升；民生領(lǐng)域，深圳“低空+商圈”模式實(shí)現(xiàn)日均配送量破萬單，應(yīng)急救援場景中無人機(jī)響應(yīng)速度較傳統(tǒng)方式提升4倍以上。

挖掘低空潛力，還需跨過現(xiàn)實(shí)門檻

正如中國信息通信研究院首席專家續(xù)合元強(qiáng)調(diào)，低空經(jīng)濟(jì)的核心價值在于“創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)模式與服務(wù)模式”。因此，要把這份潛力真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際增長，低空經(jīng)濟(jì)還需跨過不少現(xiàn)實(shí)門檻。

技術(shù)瓶頸首當(dāng)其沖。北京郵電大學(xué)教授陶小峰指出，無人機(jī)在300米以下空域運(yùn)行時，易因基站切換頻繁導(dǎo)致信號中斷，而傳統(tǒng)空管系統(tǒng)難以應(yīng)對“萬架級”飛行需求——目前我國126萬架無人機(jī)對應(yīng)的空管人員，最多僅能同時監(jiān)控30架飛行器。四川北川無人機(jī)測試基地的實(shí)驗(yàn)顯示，極端天氣下飛行器故障率高達(dá)23%，高原、山區(qū)等復(fù)雜地形的定位誤差常超10米，制約著場景規(guī)?；涞?。

標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管的碎片化更顯突出。中國信通院技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)所副主任杜加懂透露，當(dāng)前各地低空管理平臺架構(gòu)、數(shù)據(jù)協(xié)議不統(tǒng)一，跨省飛行需重復(fù)報備，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)“一市一策” 的監(jiān)管壁壘。

商業(yè)模式的可持續(xù)性同樣亟待破解。目前低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用仍以“政府買單”為主，政務(wù)巡檢、應(yīng)急演練等場景占比超60%，而文旅、物流等市場化場景因前期投入高、盈利周期長，社會資本介入積極性不足。賽迪研究院測算顯示，低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目平均投資回收期達(dá)5.8年，較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多出2年以上。

低空經(jīng)濟(jì)不是獨(dú)角戲，而是大合唱

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要更多“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”——既要突破技術(shù)瓶頸，也要構(gòu)建可持續(xù)的商業(yè)模式；既要完善標(biāo)準(zhǔn)體系，也要激活市場活力。唯有政、產(chǎn)、學(xué)、研、用各方攜手，以數(shù)字底座為支撐，以場景落地為導(dǎo)向，才能讓低空經(jīng)濟(jì)真正“飛得高、行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)”。

技術(shù)融合創(chuàng)新筑牢產(chǎn)業(yè)底座。例如中國電信南京分公司打造的覆蓋超3000平方公里的5G-A低空智聯(lián)網(wǎng)，通過天地協(xié)同技術(shù)與智能波束管理，徹底解決了碎片化覆蓋、頻繁切換等行業(yè)難題，為無人機(jī)提供高可靠通信天路，該項(xiàng)目更榮獲ICT中國（2025）案例一等獎。在深圳，中國電信實(shí)現(xiàn)181條商業(yè)航線600米高度95%的5G覆蓋，上行速率達(dá)50Mbps，部署150余套低空融合感知設(shè)備，構(gòu)建起秒級響應(yīng)的數(shù)字化防控網(wǎng)絡(luò)，為技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)打通協(xié)同堵點(diǎn)。工信部指導(dǎo)成立的低空智能網(wǎng)工作組，已牽頭制定12項(xiàng)通信、導(dǎo)航國家標(biāo)準(zhǔn)，推動“一次上報、全國通用”的監(jiān)管模式落地。中國電信通過實(shí)踐探索為標(biāo)準(zhǔn)完善提供支撐，其推出的天翼低空卡在安徽實(shí)現(xiàn)首單交付，依托量子安全加密技術(shù)構(gòu)建 “專網(wǎng)專卡專用” 的通信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，銅陵市公安局借助該卡片實(shí)現(xiàn)5分鐘警用無人機(jī)出警響應(yīng)，為低空通信安全標(biāo)準(zhǔn)提供了實(shí)踐樣本。

場景多元拓展激活市場活力。中國電信以“技術(shù)-應(yīng)用-生態(tài)”模式孵化出豐富場景：在南京，聯(lián)合伙伴打造“3公里15分鐘達(dá)”物流圈，通過AI航路規(guī)劃將運(yùn)輸時效從2小時壓縮至15分鐘，單架次日均配送量提升200%；江心洲“2分鐘緊急消防圈”中，無人機(jī)提前數(shù)分鐘發(fā)現(xiàn)火情，預(yù)警效率提升，火災(zāi)后即可構(gòu)建三維模型支撐決策。醫(yī)療領(lǐng)域，其構(gòu)建的“10分鐘醫(yī)療生命圈”將緊急藥物配送時間大幅縮短，成功率達(dá)98%。在深圳，“翼起飛”空中旅游服務(wù)開通10條航線，結(jié)合5G專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)流暢空中互聯(lián)體驗(yàn)。

總而言之，當(dāng)5G-A、AI構(gòu)建起技術(shù)底座，當(dāng)政策與資本形成合力，這場“向天空要生產(chǎn)力”的變革，將為中國式現(xiàn)代化注入持久動能。萬億市場的藍(lán)圖已繪就，唯有以務(wù)實(shí)創(chuàng)新破解發(fā)展難題，才能讓低空經(jīng)濟(jì)真正成為高質(zhì)量發(fā)展的“空中引擎”。