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祖國、國家、政府、政黨的關(guān)系

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（本文約2100字）

每逢國慶節(jié)，我們都可以聽到不少“祝祖國母親生日快樂”的話語，看到不少“慶祝祖國華誕”的標語，對此我們都習以為常。這些話語和標語雖然表達了人們對祖國和國家的由衷熱愛和祝福，但實際上是不夠規(guī)范和嚴謹?shù)摹?/p>

祖國、國家、政府、政黨是四個不同的概念，這是一個基本的常識，稍有文化水平的人就應(yīng)該能明確區(qū)分。但是，這一課我們就是沒有學好，常常把這四個概念混為一談。

一、祖國

祖國（home land）是一個非政治的地理文化概念。清魏源《圣武記》卷六記載：“巴社者，回回祖國”，祖國就是“祖先以來所居之地”。簡單來說，祖國是祖先開辟的生存之地，人們崇拜、愛惜和捍衛(wèi)這片生生不息世代相傳的土地。

祖國的英語是“Home Land”，即位于自己家鄉(xiāng)的那一片土地。從中國民族傳統(tǒng)文化的認知理念中，人們通常就把“一片固定疆土”稱之為祖國，并賦予這片疆土生生不息和傳宗接代的特殊含義予以崇拜、愛惜和捍衛(wèi)。更具深意的是，人們又把祖國比喻為母親，而母親又恰恰是繁衍生命最直接的載體寓意。所以，“祖國啊母親”的比擬情感流露，就是人們對祖國熱愛的一種表現(xiàn)形式。

通俗地講，愛祖國是一種沒有政治含義的人性本能主張。我們的祖國是位于亞洲東部，是以漢民族為主體的具有五千年璀璨歷史的文明古國。人們對祖國的感情包括了對國家主權(quán)、大好河山、燦爛文化以及骨肉同胞的感情。

二、國家

國家(country)是一個政治概念，是指由政府或國王控制下的一片疆域，它由國土、人民（民族）、文化和政府四個要素組成，是政治權(quán)力與領(lǐng)土、人民的統(tǒng)一。我們的國家現(xiàn)在的全稱是中華人民共和國，成立于1949年10月1日。

一個國家由立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)組成。國家就像一個公司，議會（人民代表大會）相當于股東會，是一個國家的最高的權(quán)力機關(guān)，負責立法等重大決策；政府相當于公司的董事會，主要功能是執(zhí)行股東大會的決議，負責管理公司的日常經(jīng)營；司法機關(guān)（法院、檢察院）相當于公司的監(jiān)事會，負責監(jiān)督董事會（政府）是否按照股東會（議會或人民代表大會）的決議開展工作。

中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會在1949年10月9日召開的第一次會議中，通過了《請政府明定十月一日為中華人民共和國國慶日，以代替十月十日的舊國慶日》的建議案，于是中央人民政府委員會宣告：自1950年起，即以每年的10月1日，即中華人民共和國宣告成立的偉大的日子，為中華人民共和國的國慶日。

所以，我們10月1日的國慶節(jié)就是中華人民共和國的國慶節(jié)。建議案所指的舊國慶節(jié)，是指中華民國10月10日誕生日。

三、政府

政府(government)是執(zhí)行機構(gòu)和管理機關(guān)，即國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)，即與立法機關(guān)、司法機關(guān)并列的三大機構(gòu)之一。

我國憲法第三條規(guī)定：“中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督?！?/p>

第八十五條規(guī)定：“中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。”在我國，政府是指中華人民共和國國務(wù)院。

第八十六條規(guī)定：“國務(wù)院由下列人員組成：總理，副總理若干人，國務(wù)委員若干人，各部部長，各委員會主任，審計長，秘書長。國務(wù)院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制?！?/p>

四、政黨

政黨（party）是人們基于一致同意的某些特殊原則，并通過共同奮斗來促進國家利益而團結(jié)起來的人民團體，也是指用來組織競選、獲得政權(quán)的組織。

根據(jù)我國憲法規(guī)定，我國的政黨制度是“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”，除了中國共產(chǎn)黨，我國的合法政黨還有“中國國民黨革命委員會”“中國民主同盟”“中國民主建國會”“中國民主促進會”“中國農(nóng)工民主黨”“中國致公黨”“九三學社”“臺灣民主自治同盟”等。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是親密戰(zhàn)友。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持四項基本原則。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是：長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共。

在美國，主要有民主黨和共和黨兩個政黨。哪個黨派的候選人在大選中勝出，哪個政黨就是執(zhí)政黨。美國現(xiàn)在的總統(tǒng)特朗普屬于共和黨，所以現(xiàn)在美國的執(zhí)政黨是共和黨。新的總統(tǒng)上臺，意味著前任總統(tǒng)組建的政府下臺，新總統(tǒng)需要重新組建新一屆政府。

有一個形象的比喻來形容祖國、國家、政府、政黨之間的關(guān)系。祖國就好比是一塊土地，這是個物理概念，這個地盤永遠存在那里，不會消失；國家就是這塊土地暫時登記在誰的名下，國家是這個地盤最新的所有權(quán)人。國家是一個抽象的概念，這塊土地的具體經(jīng)營管理，還是需要一個總經(jīng)理來執(zhí)行，這個總經(jīng)理即為政黨。一黨制意味著只有一個總經(jīng)理，多黨制則意味著有幾個總經(jīng)理可以競爭上崗。政府就是總經(jīng)理（政黨）為了日常經(jīng)營管理組成的一個領(lǐng)導(dǎo)班子，包括副總經(jīng)理和各部門經(jīng)理等。

因此，我們可以說“祝福祖國萬歲”“祝愿國家繁榮昌盛”“慶祝中華人民共和國成立76周年”，而最好不要說“慶祝祖國華誕”“中國生日快樂”等。

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