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張和玉:刑事賠償和解協(xié)議未履行的實(shí)務(wù)問題研究

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以常見情況舉例說明。

有兩人互毆,其中一人被打傷,被害人的傷情鑒定為輕傷二級,嫌疑人因涉嫌故意傷害被逮捕,案件偵辦期間,雙方自行達(dá)成刑事和解協(xié)議, 和解協(xié)議內(nèi)容包括以判處緩刑為前提的分期履行賠償款,由被害人出具諒解書。

被告人被判處緩刑后,故意或因故未全部履行和解協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容,被害人到法院請求撤銷緩刑,要求強(qiáng)制執(zhí)行被告人財產(chǎn)。

對于本案不履行和解協(xié)議的行為應(yīng)該怎樣處理,有兩種不同意見:

第一種意見認(rèn)為,雙方達(dá)成和解協(xié)議是以被害人出具諒解書,被告人被判處緩刑為條件的分期履行賠償款協(xié)議。被告人被判處緩刑后卻不履行協(xié)議,判處被告人緩刑是充分考慮被告人取得被害人諒解,因被告人的不誠信行為,一種“偽裝悔罪”的表現(xiàn)而被判處緩刑,應(yīng)撤銷緩刑。
因法律未明確規(guī)定刑事和解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行效力而告知被害人就民事部分另行起訴?! ?br/>第二種意見認(rèn)為,被告人被判處緩刑后不履行協(xié)議,被告人的行為不屬于撤銷緩刑的規(guī)定情形,為了維護(hù)司法公信力和生效司法文書的既判力,不能撤銷緩刑。

對于民事部分為了節(jié)省訴訟資源,提高訴訟效率,刑事和解協(xié)議具有和民事調(diào)解書同樣的法律效力,刑事和解協(xié)議被害人可以申請強(qiáng)制執(zhí)行。

由此引發(fā)了兩個實(shí)務(wù)問題,1、是否應(yīng)撤銷緩刑?2、刑事和解協(xié)議是否可以直接申請強(qiáng)制執(zhí)行?

一、是否應(yīng)該撤銷緩刑

司法解釋規(guī)定“對達(dá)成和解協(xié)議的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)對被告人從輕處罰;符合非監(jiān)禁刑適用條件的,應(yīng)當(dāng)適用非監(jiān)禁刑;判處法定最低刑仍然過重的,可以減輕處罰;綜合全案認(rèn)為犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免除刑事處罰?!?/p>

符合非監(jiān)禁刑適用條件的,應(yīng)當(dāng)適用非監(jiān)禁刑,這說明要以符合非監(jiān)禁刑條件為前提,比如被告人如果是累犯,即使被告人與被害人達(dá)成刑事和解協(xié)議仍不能適用非監(jiān)禁刑,刑事和解協(xié)議不能突破法律適用的的有關(guān)規(guī)定。

因此,被法院判處緩刑,是因為其符合非監(jiān)禁刑的適用條件,并非達(dá)成刑事和解協(xié)議,法院應(yīng)當(dāng)判處非監(jiān)禁刑。如果未達(dá)成刑事和解協(xié)議,法院在綜合考慮全案各情節(jié)和人身危險性后仍可對被告人判處緩刑。

從這一角度來看,刑事和解協(xié)議的達(dá)成,只是使法院在對被告人判處緩刑更為明確而已。既然刑事和解協(xié)議對法院判處被告人緩刑并無決定性影響,被告人被判處緩刑后對于刑事和解民事部分不履行并不能直接導(dǎo)致緩刑被撤銷。

從另一個層面來看,被判處緩刑和未履行的民事賠償部分沒有聯(lián)系。因雙方約定的是分期履行,一般為簽訂合同時支付部分,判處緩刑后支付部分。法院在審查時主要考慮的是已經(jīng)支付的民事賠償部分,而未支付部分因沒有實(shí)際發(fā)生,一般不會考慮。在很多案件中,一旦被判處緩刑,被告人可能會故意違約拒絕履行。

綜上,這一點(diǎn)沒有爭議,不應(yīng)撤銷。

二、刑事和解協(xié)議不履行民事部分應(yīng)如何救濟(jì)

在談這個問題前,一般我們都會建議最好在簽訂合同時或判決前全部履行完畢,避免夜長夢多。

刑事和解協(xié)議有必要解釋一下,實(shí)踐中分為兩種,一種是雙方當(dāng)事人私下簽訂成立;一種是辦案單位主持下簽訂成立。

先明確,雙方私下簽訂成立未履行的,只能另行訴訟解決,不能直接申請強(qiáng)制執(zhí)行,這點(diǎn)應(yīng)無爭議。

我談的是辦案單位主持下簽訂成立的刑事和解協(xié)議。以我的辦案經(jīng)驗,實(shí)踐中辦案單位非??咕苤鞒趾炗喰淌潞徒鈪f(xié)議,特別是公檢兩家。

刑事訴訟法規(guī)定,雙方當(dāng)事人和解的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的意見,對和解的自愿性、合法性進(jìn)行審查,并主持制作和解協(xié)議書。

和解協(xié)議書包括哪些內(nèi)容:
(一)被告人承認(rèn)自己所犯罪行,對犯罪事實(shí)沒有異議,并真誠悔罪;
(二)被告人通過向被害人賠禮道歉、賠償損失等方式獲得被害人諒解;涉及賠償損失的,應(yīng)當(dāng)寫明賠償?shù)臄?shù)額、方式等;提起附帶民事訴訟的,由附帶民事訴訟原告人撤回起訴;
(三)被害人自愿和解,請求或者同意對被告人依法從寬處罰。

和解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人和審判人員簽名,但不加蓋人民法院印章。

有學(xué)者據(jù)此認(rèn)為,法院在判處被告人緩刑的判決書中對刑事和解協(xié)議已予以了確認(rèn)并作為證據(jù)予以了認(rèn)定。因此,法院主持制作的刑事和解協(xié)議書,其民事部分應(yīng)和民事和解書具有同等效力,刑事和解協(xié)議被告人不履行,刑事和解協(xié)議被害人可以申請強(qiáng)制執(zhí)行。

我不認(rèn)可以上觀點(diǎn)。

刑訴法司法解釋規(guī)定,和解協(xié)議約定的賠償損失內(nèi)容,被告人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議簽署后即時履行。什么意思?即簽訂協(xié)議后要馬上全部支付完畢,因此,即使發(fā)生法律效力,因為簽訂協(xié)議后已經(jīng)即時全部履行,根本就沒有將來申請執(zhí)行的問題。

刑事和解協(xié)議難以應(yīng)對分期付款的情形,因此司法解釋規(guī)定,雙方愿意和解,但被告人不能即時履行全部賠償義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作附帶民事調(diào)解書。

如果刑事和解協(xié)議真的是一勞永逸的,不應(yīng)該有此規(guī)定。

民事訴訟中判決書、裁定書、調(diào)解書可以申請執(zhí)行。調(diào)解協(xié)議要具備執(zhí)行效力,需要轉(zhuǎn)化為裁定書或調(diào)解書。

回到問題,前面說清楚了,總結(jié)一下,優(yōu)先全部履行,必須分期付款的,不建議私下協(xié)議,最好找辦案單位主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議,司法確認(rèn)轉(zhuǎn)化為裁定書或形成調(diào)解書,將來違約方可直接申請執(zhí)行。

貴陽律師,律所主任,辦有無罪免死不起訴緩刑等案例,l5599l89933

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