近期，深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布消息，對(duì)小汽車增量調(diào)控政策進(jìn)行重大調(diào)整。自今年 8 月至 12 月，個(gè)人普通小汽車增量指標(biāo)搖號(hào)將由普通搖號(hào)轉(zhuǎn)變?yōu)殡A梯搖號(hào)。這一轉(zhuǎn)變按照申請(qǐng)人累計(jì)參與普通小汽車搖號(hào)的次數(shù)確定階梯數(shù)，累計(jì)搖號(hào)次數(shù)越多，所處階梯越高，在搖號(hào)中獲得的搖號(hào)編碼數(shù)量就越多，中簽概率也隨之顯著提升。

與此同時(shí)，深圳還放寬了普通小汽車增量指標(biāo)的申請(qǐng)對(duì)象范圍與條件。在企業(yè)納稅額度認(rèn)定時(shí)間、申請(qǐng)人居住地認(rèn)定情形，以及申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)編碼有效期等方面均做出了調(diào)整與完善。此前，申請(qǐng)普通小汽車增量指標(biāo)的個(gè)人，僅有 4 種情形可被認(rèn)定為 “居住地在本市”，如今這一范圍已擴(kuò)展至 7 種情形，讓更多有購(gòu)車需求的市民獲得申請(qǐng)資格。

深圳此次對(duì)小汽車限購(gòu)政策的優(yōu)化調(diào)整，旨在刺激汽車消費(fèi)市場(chǎng)，滿足市民長(zhǎng)期以來的購(gòu)車需求。通過階梯搖號(hào)，增加了 “久搖不中” 人群的中簽概率，放寬申請(qǐng)條件則進(jìn)一步釋放了潛在的購(gòu)車需求。從宏觀層面看，這也是順應(yīng)國(guó)家提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策導(dǎo)向。此前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，系統(tǒng)清理制約居民消費(fèi)的不合理限制，而汽車限購(gòu)政策作為影響汽車消費(fèi)的關(guān)鍵因素，自然成為調(diào)整的重點(diǎn)。

目前，國(guó)內(nèi)實(shí)施限購(gòu)政策的城市主要有北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州等 6 個(gè)城市。近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、公共交通體系的日益發(fā)達(dá)，以及新能源汽車的快速普及，這些城市的交通擁堵狀況得到一定緩解，大氣污染治理也取得顯著成效，實(shí)施汽車限購(gòu)的必要性逐漸降低。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，歐美日等國(guó)家的大城市主要通過優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)、完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、提升交通管理水平、發(fā)展公共交通，以及采用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)車輛使用等措施來治理交通擁堵和環(huán)境污染，而非單純限制汽車上牌數(shù)量。

在這樣的背景下，深圳實(shí)行階梯搖號(hào)并放開限購(gòu)，極有可能成為一個(gè)信號(hào)，引發(fā)其他限購(gòu)城市跟進(jìn)。尤其是汽車保有量相對(duì)較低、交通和環(huán)境承載能力尚有一定空間的城市，如天津、廣州、杭州等，更有可能率先對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。不過，像北京、上海這樣的超大型城市，由于交通擁堵狀況仍然較為嚴(yán)重，短期內(nèi)全面取消限購(gòu)或許面臨較大壓力，但也可能會(huì)逐步放寬限購(gòu)條件，探索更加科學(xué)合理的交通管理模式，推動(dòng)汽車消費(fèi)由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。