編者按

公共體育服務(wù)是實(shí)施全民健身計(jì)劃的重要組成部分。無(wú)論是完善體育設(shè)施，還是推動(dòng)體育組織發(fā)展、提升體育綜合治理能力和水平，公共體育服務(wù)在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中正扮演一名重要的“角色”。近年來(lái)，江蘇各地高度重視公共體育服務(wù)發(fā)展，涌現(xiàn)出了不少頗具地方特色的經(jīng)驗(yàn)做法。新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)推出【筑牢江蘇公共體育服務(wù)根基】系列報(bào)道，選取代表不同特色的徐州市沛縣、連云港市灌云縣、淮安市淮陰區(qū)和鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市，聚焦這四地在筑牢公共體育服務(wù)根基上有啥“妙招”“實(shí)招”。

體育場(chǎng)地是全民健身活動(dòng)的基礎(chǔ)。隨著城鄉(xiāng)居民健身需求日益增長(zhǎng)，如何盤(pán)活體育場(chǎng)地存量，各地都在動(dòng)腦筋想辦法。在2025年全國(guó)群眾體育工作會(huì)議上，淮安市淮陰區(qū)就在破解健身設(shè)施不足難題方面分享了自己的特色經(jīng)驗(yàn)。

近年來(lái)，淮陰區(qū)將“群眾健身去哪兒”作為突破口，引入多方資本投資建設(shè)體育設(shè)施，創(chuàng)新整合閑置校舍資源，并對(duì)社會(huì)開(kāi)放。2024年度，新改擴(kuò)建體育公園（廣場(chǎng)）23個(gè)、健身步道40公里，改造撤并學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地12片，面積達(dá)9萬(wàn)平方米，區(qū)內(nèi)具備開(kāi)放體育場(chǎng)地條件的62所中小學(xué)校，全部對(duì)外開(kāi)放，帶動(dòng)健身人群10余萬(wàn)人次。這一實(shí)踐打通了全民健身公共服務(wù)“最后一公里”，為經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)破解體育資源瓶頸提供了新思路。

喚醒閑置資源 助推體育場(chǎng)地提檔升級(jí)

盛夏傍晚，微風(fēng)輕拂，在淮陰區(qū)大福村，不少村民利用農(nóng)閑時(shí)光來(lái)新建的健身場(chǎng)地打籃球、乒乓球。據(jù)介紹，這個(gè)地方原先是大福村小學(xué)，在撤校并點(diǎn)之后就一直荒廢不用。隨著村民對(duì)體育鍛煉的熱情日益高漲，淮陰區(qū)政府經(jīng)多方調(diào)研，對(duì)全區(qū)所有閑置荒廢校舍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，印發(fā)《關(guān)于做好全區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開(kāi)放工作的通知》及《淮陰區(qū)撤并學(xué)校閑置資產(chǎn)處置方案》，將盤(pán)活利用廢舊閑置的校舍、操場(chǎng)，作為更好惠及周邊村民健身、休閑的有力抓手，打通服務(wù)群眾健身的“最后一公里”，進(jìn)一步拓展全民健身空間。

其中，大福村原校舍就是第一批改建的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)之一，如今已成為集跑道、單雙杠、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)為一體的綜合性運(yùn)動(dòng)健身中心，每天前來(lái)健身的村民絡(luò)繹不絕。此外，淮陰區(qū)多方籌措資金，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、自然人投資建設(shè)體育設(shè)施，為第一批改造校舍更新健身器材500余件。

“沉睡”的校舍被“喚醒”，不僅讓閑置校舍重獲“新生”，也為基層體育設(shè)施建設(shè)開(kāi)辟了一條新的道路。據(jù)了解，目前全區(qū)內(nèi)具備開(kāi)放體育場(chǎng)地條件的62所中小學(xué)校，已全部做到應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，帶動(dòng)健身人群10余萬(wàn)人次。改造后的原操場(chǎng)、校舍，在原有體育設(shè)施的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”，為周邊居民提供滿(mǎn)足休閑鍛煉的優(yōu)質(zhì)場(chǎng)地，既滿(mǎn)足了居民就近健身的需求，也進(jìn)一步提升鎮(zhèn)域面貌，更增進(jìn)民生福祉。

完善體育人才隊(duì)伍 激發(fā)群眾健身熱情

有了健身場(chǎng)地，還要有健身指導(dǎo)，才能真正激發(fā)群眾參與健身的熱情?；搓巺^(qū)持續(xù)加大體育人才隊(duì)伍的建設(shè)力度，完善社會(huì)體育指導(dǎo)員、打造高校體育輔導(dǎo)員，為體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

社會(huì)體育指導(dǎo)員是全民健身的宣傳者、科學(xué)健身的指導(dǎo)者、群眾活動(dòng)的組織者、體育場(chǎng)地的維護(hù)者、健康生活方式的引領(lǐng)者。淮陰區(qū)通過(guò)定期組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，邀請(qǐng)?bào)w育領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，不斷提升指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平。目前，全區(qū)擁有各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員3400余名，他們活躍在公園、社區(qū)廣場(chǎng)等場(chǎng)所，為群眾提供科學(xué)、有效的健身指導(dǎo)，涵蓋健身操、太極拳、跑步等多個(gè)項(xiàng)目，讓居民在家門(mén)口就能享受到專(zhuān)業(yè)的健身服務(wù)。

體育輔導(dǎo)員則是全民健身志愿服務(wù)的補(bǔ)充力量。他們來(lái)自高校，利用閑暇時(shí)間參與社區(qū)體育活動(dòng)的組織、宣傳和服務(wù)工作。去年5月，淮陰區(qū)教體局和屬地高校淮陰師范學(xué)院體育學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，招募259名大學(xué)生作為體育輔導(dǎo)員加入全民健身人才隊(duì)伍。同時(shí)，大力開(kāi)展體育科普講堂和體育技能培訓(xùn)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。

完善的體育人才隊(duì)伍構(gòu)建起全民健身專(zhuān)業(yè)支撐網(wǎng)絡(luò)，讓淮陰區(qū)全民健身氛圍日益濃厚。數(shù)據(jù)顯示，2024年淮陰區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)40.6%，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格以上人數(shù)比例達(dá)95.47%，位居全市前列。越多的居民愿意走出家門(mén)，參與到體育鍛煉中來(lái)，身體素質(zhì)和生活質(zhì)量得到顯著提升。

品牌賽事引領(lǐng) 全民健身活動(dòng)異彩紛呈

體育設(shè)施與體育組織的協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)了淮陰區(qū)賽事活動(dòng)的百花齊放。在全面推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范區(qū)工作中，淮陰區(qū)著力構(gòu)建內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾歡迎的活動(dòng)載體。據(jù)悉，僅過(guò)去一年，全區(qū)就舉辦“櫻你而美·大愛(ài)淮陰”淮陰區(qū)迷你馬拉松、淮陰區(qū)體育文化周、行走大運(yùn)河淮陰區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)暨淮安市第三屆萬(wàn)米精英賽、淮安市太極拳文化展示大賽、“奮進(jìn)新征程 運(yùn)動(dòng)促健康”等群體賽事活動(dòng)10余場(chǎng)，累計(jì)參與20余萬(wàn)人次，有效滿(mǎn)足了人民群眾多層次、多元化的運(yùn)動(dòng)需求。

最具地方特色的賽事當(dāng)數(shù)“淮陰·韓信杯”象棋國(guó)際名人賽?；搓幾鳛轫n信故里，象棋文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，擁有深厚的群眾基礎(chǔ)，“凡有井水處，皆有下棋人”。為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)、普及象棋運(yùn)動(dòng)，2009年，“淮陰·韓信杯”象棋國(guó)際名人賽創(chuàng)辦，至今已有15個(gè)年頭，累計(jì)吸引了10萬(wàn)余名棋手參賽，還有來(lái)自德國(guó)、俄羅斯、芬蘭、印尼、日本等30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近百名外籍棋手，如今已成功打造為富有淮陰風(fēng)格的全民健身智力體育特色品牌，為淮陰的全民健身運(yùn)動(dòng)注入了新的活力。在韓信杯的引領(lǐng)帶動(dòng)下，近年來(lái)淮陰區(qū)深入挖掘當(dāng)?shù)刎S厚的人文與自然資源，還舉辦了“百里畫(huà)廊·印象淮陰”健步走等100余場(chǎng)特色品牌賽事活動(dòng)。

不止城區(qū)賽事氛圍火熱，淮陰區(qū)還持續(xù)打造“一村一品，一村一特色”的體育賽事模式。13個(gè)鎮(zhèn)街均成立廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)，259個(gè)行政村（社區(qū)）組建象棋隊(duì)伍，一“動(dòng)”一“靜”相結(jié)合，讓廣大村民充分感受到體育運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣?；搓巺^(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，淮陰區(qū)將融合鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村振興增添體育活力。( 徐鑫)

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