6月30日，作為聯(lián)系達川區(qū)三里坪街道的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大常委會黨組書記、主任葉祥金來到三里坪街道辦，深入淺出地講授了一堂以“黨的性質(zhì)和宗旨、黨員的義務(wù)和權(quán)利、黨員教育管理”為主要內(nèi)容的“七一”專題黨課，結(jié)合街道實際，將黨課變成了一堂用黨的理論指導(dǎo)基層治理的生動實踐課。

理論扎根，筑牢基層治理的思想之基

葉祥金開篇即深刻闡述了黨的根本屬性與根本宗旨，錨定了立黨興黨的精神坐標，“我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”他強調(diào)，“這決定了基層治理的出發(fā)點和落腳點，必然是全心全意為人民服務(wù)?！?/p>

他說，黨的理論并非空中樓閣，而是精準投射于基層治理的日常。他結(jié)合街道“接訴即辦”機制運行實例，剖析如何將黨的宗旨融入到每一次矛盾調(diào)解、每一項便民服務(wù)：“只有將群眾訴求作為第一信號，把群眾滿意作為衡量標尺，才能真正把黨的宗旨落到實處 ，我們才能更加清醒地認識到‘我是誰、為了誰、依靠誰’。 ”

知行合一，明確基層治理的行動坐標

葉祥金隨后聚焦黨員個體，明晰其在基層治理中的行動準則與力量源泉。

他重點圍繞黨員的義務(wù)和權(quán)利，在強調(diào)理論學(xué)習(xí)、先鋒模范作用、遵規(guī)守紀等基本義務(wù)的同時，更著重引導(dǎo)黨員思考如何立足基層治理崗位履職盡責。他說：“黨員義務(wù)不是抽象條文，而是具體崗位上的擔當作為。”

葉祥金結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理實例，強調(diào)黨員在政策宣傳、信息摸排、矛盾化解中的關(guān)鍵作用。在談及黨員的權(quán)利時，則著重強調(diào)對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鼓勵黨員在基層治理重大事項決策、公共事務(wù)監(jiān)督中主動發(fā)聲、貢獻力量。他特別強調(diào)：“履行義務(wù)是擔當，行使權(quán)利是責任。在基層治理一線，黨員既要當好政策的‘宣傳員’、矛盾的‘調(diào)解員’，也要勇于成為社區(qū)事務(wù)的‘監(jiān)督員’、民主決策的‘參與者’。”

激濁揚清，涵養(yǎng)基層治理的清廉生態(tài)

葉祥金進一步強調(diào)，鍛造過硬的基層治理隊伍，必須持之以恒正風肅紀，將中央八項規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行，營造風清氣正的治理環(huán)境。

葉祥金說，優(yōu)良作風是凝聚黨心民心、保障基層治理健康運行的生命線。葉祥金深入解讀了中央八項規(guī)定精神的深刻內(nèi)涵與時代要求，明確指出：“八項規(guī)定是徙木立信之舉，其精神實質(zhì)是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?；鶎邮欠?wù)群眾的最前沿，也是作風建設(shè)的‘神經(jīng)末梢’。任何脫離群眾、損害群眾利益的行為，都是對黨的性質(zhì)和宗旨的背離。”

葉祥金強調(diào)，在基層治理中落實中央八項規(guī)定精神，核心在于“實”與“廉”。要務(wù)實功，堅決杜絕形式主義、官僚主義，把精力真正用在解決群眾急難愁盼上；要守清廉，管住‘微權(quán)力’，嚴防‘微腐敗’，讓每一項惠民政策、每一筆民生資金都清清白白、陽光運行?！?/p>

達川區(qū)三里坪街道機關(guān)全體黨員干部、村（社區(qū)）黨組織書記和優(yōu)秀黨員代表聆聽了此堂專題黨課。

作者：黃雄

達州市達川區(qū)

人大常委會辦公室