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股東出資不到位,董事該不該“背鍋”?最高檢抗訴!

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股東出資不到位,董事該不該“背鍋”?

最高檢抗訴的胡某生等6名董事與斯曼特微顯示科技(深圳)有限公司損害公司利益責(zé)任糾紛再審案獲改判

近日,記者從最高人民檢察院獲悉,備受關(guān)注的胡某生等6名董事與斯曼特微顯示科技(深圳)有限公司(下稱“斯曼特公司”)損害公司利益責(zé)任糾紛抗訴案迎來終審判決。最高人民法院采納檢察機關(guān)抗訴意見,判令胡某生等3人作為公司第一屆董事會董事,在未盡催繳義務(wù)的過錯范圍內(nèi),對公司損失的10%共同承擔(dān)賠償責(zé)任,其他3人作為公司第二屆董事會董事,不承擔(dān)賠償責(zé)任。在原再審生效判決中,胡某生等上述6名董事均須對公司全部損失——股東欠繳的近500萬美元出資款——承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

最高法再審判決顯示,胡某生等6名董事與斯曼特公司損害公司利益責(zé)任糾紛案肇始于2015年1月。因商業(yè)環(huán)境發(fā)生變化,斯曼特公司資不抵債,進(jìn)入破產(chǎn)程序。破產(chǎn)清算時,破產(chǎn)管理人注意到公司股東仍欠繳近500萬美元的注冊資本,于是以公司名義,就上述欠繳出資向胡某生等6名董事主張連帶賠償責(zé)任。歷經(jīng)一審、二審之后,案件進(jìn)入再審程序。2019年6月28日,最高法作出再審判決,認(rèn)定胡某生等6名董事因未能履行向股東催繳出資的勤勉義務(wù),應(yīng)對股東欠繳的近500萬美元出資款承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。胡某生等6名董事不服上述生效判決,向檢察機關(guān)申請民事檢察監(jiān)督。

最高檢受理該案后,于2021年3月29日舉行公開聽證會。歷經(jīng)多次調(diào)查核實、檢察官聯(lián)席會議討論和最高檢檢委會討論決定,最高檢以“公司董事未盡催繳義務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)與其義務(wù)的性質(zhì)相適應(yīng),再審判決判令胡某生等6名董事承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,適用法律確有錯誤”為由,向最高法提出抗訴。

案件就此進(jìn)入第二次再審程序。最高法開庭審理,最高檢院領(lǐng)導(dǎo)出庭,依法發(fā)表抗訴意見。之后,最高檢院領(lǐng)導(dǎo)列席最高法審委會會議。今年1月,最高法作出再審判決,采納檢察機關(guān)的抗訴意見,改判胡某生等3名董事就公司10%的損失,共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

“再審判決認(rèn)定的賠償責(zé)任不是連帶責(zé)任,而是與其過錯相當(dāng)?shù)摹⑦`反勤勉義務(wù)的相應(yīng)責(zé)任。”最高檢辦案人表示,董事的催繳義務(wù)與股東的出資義務(wù)性質(zhì)不同,董事未盡催繳義務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任,不等同于股東違反出資義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

最高檢民事檢察廳負(fù)責(zé)人表示,在案件辦理過程中,檢察官辦案組積極踐行“三個善于”理念要求,注重行使調(diào)查核實權(quán),對董事勤勉義務(wù)進(jìn)行符合立法原意的考量——董事責(zé)任應(yīng)與其過錯程度相當(dāng)。盡管檢察機關(guān)提出抗訴是在公司法修訂之前,但監(jiān)督要義也完全符合新修訂公司法有關(guān)規(guī)定。在新修訂公司法施行即將滿一年之際,該案的成功辦理是檢察機關(guān)保障公司法統(tǒng)一正確實施的生動實踐。

公司董事未履行催繳股東出資義務(wù),該不該承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?解讀最高檢抗訴辦案始末——

為何要抗?何以成功?

“能否從巨額的連帶責(zé)任中‘擇’出來?”案件進(jìn)入最高人民檢察院之后,胡某生等6名董事看到了希望,但又不敢肯定。在法律當(dāng)時并未明確責(zé)任類型和責(zé)任范圍的前提下,遵從審判機關(guān)的自由裁量,似乎理所當(dāng)然。而這,又明顯與自己的公正觀存在差距——

“一定要冒著被解雇的職業(yè)風(fēng)險,確保股東出資到位,才算是履行了董事義務(wù)嗎?若不如此,就要承擔(dān)股東出資不實的連帶責(zé)任?”這個不解,不僅來自胡某生等6名董事。基于對原再審判決“未履行催繳出資的勤勉義務(wù),董事要為股東出資不實連帶擔(dān)責(zé)”的裁判思路,上述案件已成為公司治理領(lǐng)域的公共話題:“股東是委托人、董事是受托人,在‘上級’明確表態(tài)不再出資的前提下,董事依然要催繳出資并為此承擔(dān)連帶責(zé)任,這不是‘強人所難’嗎?”

案件會怎么審?檢察機關(guān)能否抗訴成功?這不僅影響著公司治理的實踐操作,也是對公司法統(tǒng)一正確施行的司法考驗。

2025年1月6日,最高人民法院作出再審判決:采納檢察機關(guān)的抗訴意見,判決胡某生等3名董事(第一屆董事會董事)對斯曼特微顯示科技(深圳)有限公司(下稱“斯曼特公司”)損失的10%共同承擔(dān)賠償責(zé)任,駁回斯曼特公司的其他訴訟請求。

最高檢民事檢察研究基地主任、東南大學(xué)法學(xué)院教授單平基表示,最高檢提出抗訴雖然在公司法修訂之前,但抗訴意見與公司法的修訂內(nèi)容高度統(tǒng)一,這充分體現(xiàn)了檢察機關(guān)在“三個善于”理念的指引下,對公司法原理以及公司治理機構(gòu)的深刻把握。

在公司法修訂之前就做到了抗訴意見與公司法修訂精神高度一致,這種“預(yù)判”是巧合,還是特定方法路徑指引下的必然?抗訴意見被最高法完全采納的背后,是怎樣的民事檢察履職?帶著這些關(guān)注,記者展開了采訪。

普法小貼士

《中華人民共和國公司法》第一百八十條第二款規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級管理人員對公司負(fù)有勤勉義務(wù),執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)為公司的最大利益盡到管理者通常應(yīng)有的合理注意。

第五十一條規(guī)定,有限責(zé)任公司成立后,董事會應(yīng)當(dāng)對股東的出資情況進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)股東未按期足額繳納公司章程規(guī)定的出資的,應(yīng)當(dāng)由公司向該股東發(fā)出書面催繳書,催繳出資。未及時履行前款規(guī)定的義務(wù),給公司造成損失的,負(fù)有責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

“過山車”——從無責(zé)任到連帶責(zé)任

盡管胡某生等6名董事與斯曼特公司之間糾紛的原再審判決早在2019年就已作出,但與判決相關(guān)的討論和分析從未停止過。

“特別是律師等實務(wù)工作者,努力從實務(wù)指引的視角解讀原生效判決,從而為董事履職提供參考借鑒。”北京大道政通律師事務(wù)所律師郭璐璐認(rèn)為,盡管我國不是判例法國家,但一份由國家最高審判機關(guān)簽發(fā)的生效判決,其對公司治理實務(wù)的影響不容小覷。

“要從判決中尋求董事充分履職的路徑,防止成為連帶責(zé)任的‘背鍋俠’!惫磋凑f。

這是一起怎樣的糾紛?

案件的當(dāng)事人之一——斯曼特公司是一家成立于2005年1月11日的外國法人單獨投資的有限責(zé)任公司,股東為開曼斯曼特公司。

“開曼斯曼特公司認(rèn)繳注冊資本額為1600萬美元,公司成立后90天內(nèi)股東應(yīng)繳付出資300萬美元,第一次出資后一年內(nèi)應(yīng)繳付出資1300萬美元……”在斯曼特公司的章程中,記者注意到上述約定。

2005年3月至11月,開曼斯曼特公司多次出資后,仍有500多萬美元的注冊資本尚未繳納。究其原因,是全球彩電市場從2004年年底開始就從顯像管時代邁進(jìn)了平板時代,如果在顯像管領(lǐng)域繼續(xù)投入,勢必導(dǎo)致巨額經(jīng)濟(jì)損失。作為斯曼特公司最重要的供貨商,捷普公司無疑受到這一商業(yè)決策的最直接影響,資金鏈的斷裂導(dǎo)致貨款無法得到及時清償。提起訴訟后,捷普公司仍不能得到全部清償,因此就向廣東省深圳市中級法院提出了破產(chǎn)清算申請。

2013年6月3日,深圳市中級法院裁定受理,并指定廣東某律師事務(wù)所為破產(chǎn)管理人。2015年1月20日,破產(chǎn)管理人代表斯曼特公司提起訴訟,要求胡某生等6名斯曼特公司的董事對公司股東欠繳出資所造成的公司損失,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

“胡某生等6名董事負(fù)有追繳股東欠繳出資的勤勉義務(wù),但消極未履行追繳出資的勤勉義務(wù)與股東欠繳出資不存在必然聯(lián)系,也與公司損失并無直接因果關(guān)系。”“要求董事對股東未履行全面出資義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,缺乏事實和法律依據(jù)!被谏鲜隹紤],一審、二審法院駁回了斯曼特公司的訴訟請求。

進(jìn)入再審程序后,案件發(fā)生“過山車”式的變化。最高法認(rèn)為,股東欠繳的出資即為斯曼特公司遭受的損失,開曼斯曼特公司欠繳出資的行為與胡某生等6名董事消極不作為共同造成損害的發(fā)生、持續(xù)。

“董事負(fù)有向未履行或未全面履行出資義務(wù)的股東催繳出資的義務(wù)……開曼斯曼特公司欠繳出資的行為與胡某生等6名董事消極不作為共同造成損害的發(fā)生、持續(xù),胡某生等6名董事未履行向股東催繳出資義務(wù)的行為與斯曼特公司所受損失之間存在法律上的因果關(guān)系。”據(jù)此,最高法認(rèn)定,一審、二審判決認(rèn)為胡某生等6名董事消極不作為與斯曼特公司所受損失沒有直接因果關(guān)系“系認(rèn)定事實錯誤,應(yīng)予糾正!

基于上述理由,最高法作出再審判決,判定胡某生等6名董事承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。胡某生等6名董事不服這一再審結(jié)果,向最高檢申請監(jiān)督。

誰來催繳出資?催繳不力又該如何擔(dān)責(zé)?

對于胡某生等人的“不服”并不難理解。

“在現(xiàn)代公司法理論上,股東是委托人,而董事、經(jīng)理是受托人,世界各國公司法都賦予了股東選舉和罷免董事的權(quán)利,以此來監(jiān)督和制約董事的權(quán)力。在這種構(gòu)造下,要求作為被監(jiān)督者的董事去監(jiān)督作為監(jiān)督者的股東,讓‘下級’去監(jiān)督‘上級’,未免有點‘強人所難’,其效果可想而知!敝袊ù髮W(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師鄒學(xué)庚曾就本案專門寫過分析文章。

“一是催繳出資是否屬于董事的勤勉義務(wù)范圍;二是董事未履行催繳出資義務(wù)是否應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;三是如何確定未履行催繳出資義務(wù)董事的責(zé)任范圍!痹诔醪搅私獗景傅脑V訟進(jìn)程后,最高檢辦案組確定了圍繞上述爭議焦點開展調(diào)查核實的工作思路。

為了更好地掌握案件情況,2021年3月29日上午9時30分,最高檢組織召開胡某生等6名董事與斯曼特公司損害公司利益責(zé)任糾紛申請監(jiān)督一案的公開聽證會,圍繞斯曼特公司成立過程等問題,組織雙方當(dāng)事人發(fā)表意見。歷時3個半小時,相關(guān)事實逐漸清晰。

“6名董事中,有3名董事是在股東作出不再繼續(xù)出資的決策后才擔(dān)任公司董事的,即便積極履行催繳義務(wù),也不存在顯著的催繳效果,補繳出資缺乏現(xiàn)實基礎(chǔ),如此,怎么也要承擔(dān)連帶責(zé)任呢?”全面把握事實后,如何認(rèn)定法律適用就成了監(jiān)督辦案的重點。

于今日,依據(jù)2024年7月1日起施行的新修訂的公司法來看,上述問題不難有答案:新增的第五十一條明確規(guī)定,董事會應(yīng)履行對股東出資情況的核查和催繳義務(wù),未及時履行上述規(guī)定的義務(wù),給公司造成損失的,負(fù)有責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

然而在當(dāng)時,由于立法空白,僅有《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(三)》中規(guī)定了董事在增資階段應(yīng)履行對股東催繳出資的勤勉義務(wù)。但對于違反義務(wù)應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任,以及催繳義務(wù)的具體履行方式,法律并沒有明確規(guī)定。

在學(xué)界看來,催繳義務(wù)是勤勉義務(wù)的內(nèi)容之一。對于勤勉義務(wù),各國公司法都有規(guī)定,普遍表述為“董事要以善良管理人的注意來處理公司事務(wù)”。但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動十分復(fù)雜,對于董事在經(jīng)營決策時是否盡到了合理謹(jǐn)慎的注意義務(wù),很難有統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

“董事在增資階段的催繳義務(wù),能否擴(kuò)展至公司設(shè)立之時?”“董事催繳義務(wù)與股東出資義務(wù)有何不同?違反上述的各自義務(wù),董事與股東是否就成了‘一根繩上的螞蚱’,董事要為股東連帶擔(dān)責(zé)?”解決這些問題成了監(jiān)督辦案的關(guān)鍵。

“股東出資是公司資本形成的唯一來源,股東全面履行出資義務(wù)對于公司的正常經(jīng)營至關(guān)重要,督促、催繳出資是董事履行勤勉義務(wù)的重要內(nèi)容。”在最高檢辦案組成員顏良偉看來,明確催繳出資的勤勉義務(wù),并不意味著不履行該義務(wù)就要承擔(dān)連帶責(zé)任。

“董事的催繳義務(wù)與股東的出資義務(wù)性質(zhì)不同,董事未盡催繳義務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)與其義務(wù)的性質(zhì)相適應(yīng),不能等同于股東違反出資義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,也不能將股東責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給董事,以董事的責(zé)任替代股東責(zé)任,不可混淆二者義務(wù)的性質(zhì)和責(zé)任范圍。”顏良偉表示,增資階段和公司設(shè)立階段,董事的勤勉義務(wù)有所不同。將董事違反勤勉義務(wù)的“相應(yīng)責(zé)任”理解為“連帶責(zé)任”,屬于擴(kuò)張解釋。

“連帶責(zé)任在實踐中的司法適用需要慎重把握。只有在法律規(guī)定或者當(dāng)事人明確約定的情況下,方可設(shè)置連帶責(zé)任。雖然董事負(fù)有催繳出資的勤勉義務(wù),但其消極不作為行為,對出資不到位的損害結(jié)果的發(fā)生影響力有限,不宜認(rèn)定為連帶責(zé)任。董事沒有履行催繳出資的義務(wù),應(yīng)該是一種違反注意義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任,理應(yīng)按照過錯程度承擔(dān)賠償責(zé)任!鳖伭紓フf,“如果在民事檢察辦案中遇到法律適用方面的難題——立法空白或者法條適用之間的沖突,此種情況就要依據(jù)‘三個善于’的理念要求,準(zhǔn)確把握實質(zhì)法律關(guān)系、深刻領(lǐng)悟法治精神,從而在法理情的有機統(tǒng)一中實現(xiàn)公平正義。比如,基于法律安定性和保護(hù)當(dāng)事人合理預(yù)期的要求,在個案中適用司法解釋就應(yīng)該以文義解釋為準(zhǔn),不宜作擴(kuò)張性解釋。”

為董事“松綁”,公司法修訂精神的踐行

最高檢檢委會研究認(rèn)為,再審判決判令胡某生等6名董事承擔(dān)連帶責(zé)任,屬于適用法律確有錯誤,于是向最高法依法提出抗訴。

案件就此進(jìn)入第二次再審程序。最高法開庭審理,最高檢院領(lǐng)導(dǎo)出庭,依法發(fā)表抗訴意見。之后最高檢院領(lǐng)導(dǎo)列席最高法審委會會議。2025年1月6日,最高法作出再審判決——采納檢察機關(guān)抗訴意見,判決胡某生等3名董事(第一屆董事會董事)對斯曼特公司損失的10%共同承擔(dān)賠償責(zé)任,駁回斯曼特公司的其他訴訟請求。

其實,不僅案件承辦人、案涉當(dāng)事人關(guān)注著本案的訴訟進(jìn)程,法律實務(wù)界也一直高度關(guān)注。

有業(yè)內(nèi)人士撰文表示,再審判令董事對欠繳出資承擔(dān)連帶責(zé)任,實屬董事不能承受之重;也有法律專家指出,“斯曼特案”的(原再審)判決結(jié)果不具有普適性,在個案具體情況差別較大的情況下,不應(yīng)當(dāng)盲目適用該案的判決觀點,“應(yīng)對最高檢抗訴進(jìn)程保持密切關(guān)注”。

伴隨著最高法第二次再審判決的法槌敲響,圍繞著上述糾紛的實務(wù)與爭議畫上了一個句號。

“盡管該案原生效判決是在新修訂公司法之前作出,但該案能否糾正,影響著社會公眾對公司法秩序的評價!惫磋凑f,作為一個再審生效判決,如果不被撤銷,其對當(dāng)事人之間仍然產(chǎn)生著約束效力,對于后來的司法審判,也會產(chǎn)生影響。“如果其他案件,法官援引這個判決,怎么辦?新修訂的公司法也就無法得到正確實施。”

“通過檢察機關(guān)抗訴,界定了董事勤勉義務(wù)內(nèi)容和責(zé)任方式,這對優(yōu)化公司治理機構(gòu),充分發(fā)揮董事會在公司治理中的積極作用,鼓勵董事履職盡責(zé)發(fā)揮了積極的司法導(dǎo)向作用。”單平基表示,“公司法的目的和價值是什么?要讓身居公司治理結(jié)構(gòu)中的每一個分子都發(fā)揮應(yīng)有的作用,這樣才能形成健全的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,唯有如此,‘弘揚企業(yè)家精神’才能有制度根基。這個案例無疑提供了一個生動的詮釋。”

談及成功抗訴的原因,在最高檢民事檢察廳負(fù)責(zé)人看來,主要有兩點——

一是對調(diào)查核實權(quán)的重視,厘清了案件基本事實,為法律適用打好了證據(jù)基礎(chǔ),做到了對案件事實的準(zhǔn)確把握;二是對“三個善于”理念的落實。

“檢察機關(guān)的監(jiān)督意見之所以能夠契合公司法修訂要求,與立法精神不謀而合,關(guān)鍵就在于貫徹了‘三個善于’理念要求,即從紛繁復(fù)雜的法律事實中準(zhǔn)確把握實質(zhì)法律關(guān)系,從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神,在法理情的有機統(tǒng)一中實現(xiàn)公平正義!痹撠(fù)責(zé)人表示。

“盡管我國不是判例法國家,但是案例在推動法治實施方面發(fā)揮著重要作用。特別是經(jīng)由最高檢抗訴、最高法作出的再審判決,代表著司法機關(guān)在規(guī)則適用方面的共識,體現(xiàn)了對公司法秩序的尊重!惫磋凑f。

放在中國特色社會主義法治建設(shè)的歷史長河中,于1993年制定的公司法已經(jīng)走過了30余個年頭,2023年的再次全面修訂,讓這部三十而立的法律再次契合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,也推動了公司法治體系的與時俱進(jìn)。

鉛字條文的變化,見證著完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司法人治理的立法探索,而把無聲法條轉(zhuǎn)化為鮮活的正確公司法實踐,恰是體現(xiàn)法律修訂“良苦用心”的最佳路徑。從本案來看,立法與司法的默契并不是奢望,良法善治的美好愿景正在徐徐展開。

專家點評

抗訴的價值與法律的公正

□華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長、教授 孫宏濤

最高人民檢察院的抗訴,扭轉(zhuǎn)了最高人民法院的原再審判決,最終令其中3名負(fù)有過錯的董事在適當(dāng)范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任,而其余董事免于承擔(dān)賠償責(zé)任,其價值可概括為三個方面。

一是確保了法律適用的準(zhǔn)確性。原再審判決認(rèn)定胡某生等6名董事與開曼斯曼特公司欠繳出資行為系共同侵權(quán),以此判令董事承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。最高檢經(jīng)審查指出,原再審判決類推適用《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(三)》第十三條第四款規(guī)定,將董事未盡勤勉義務(wù)時間從“增資階段”擴(kuò)張到“設(shè)立階段”,責(zé)任從“相應(yīng)責(zé)任”擴(kuò)張到“連帶責(zé)任”,屬于對司法解釋的過度擴(kuò)張。在公司設(shè)立階段,董事未參與出資決策,與損害后果的因果關(guān)系難以直接認(rèn)定,不應(yīng)類推適用該條款。在有限責(zé)任公司成立后,未及時履行對股東的催繳義務(wù)給公司造成損失的,負(fù)有責(zé)任的董事應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,而非連帶責(zé)任。

二是實現(xiàn)了董事與公司之間的利益平衡。原審判決機械適用“連帶責(zé)任”規(guī)則,要求董事對股東欠繳出資承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,實質(zhì)是將股東出資義務(wù)與董事勤勉義務(wù)混為一談。最高檢抗訴后,法院以“過錯責(zé)任”為核心重構(gòu)裁判邏輯。通過抗訴,法院也明確了董事責(zé)任不同于股東出資義務(wù),其本質(zhì)是因違反勤勉義務(wù)的過錯賠償責(zé)任,而非法定或約定的連帶清償責(zé)任。通過審查董事履職期間的客觀條件,將“有能力催繳而未作為”與“無能力催繳的合理不作為”嚴(yán)格區(qū)分。前者因存在主觀過錯需擔(dān)責(zé),后者因缺乏因果關(guān)系而免責(zé),踐行了“責(zé)任與過錯相匹配”的公平原則,實現(xiàn)了董事與公司之間的利益平衡。

三是維護(hù)了司法裁判的公正性。通過抗訴使原審判決得以糾正,明確了董事在股東有出資能力時的催繳義務(wù),倒逼董事積極履職,保障公司資本充實,維護(hù)債權(quán)人利益。與此同時,否定“連坐式”追責(zé),避免因個別股東失信行為過度加重“董監(jiān)高”的正常履職風(fēng)險,防止對公司治理產(chǎn)生負(fù)面影響。通過抗訴,強化了社會公眾對司法制度的信任感,提升了司法公信力,助力推動法治社會建設(shè),讓公平正義成為社會共識。

(來源:檢察日報·要聞版 記者:于瀟 樊悅池)

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