乖乖隆地咚，這律師函說：業(yè)主大會只能一次一議題

一、多議題集中表決不合法，純屬欲加之罪。

1.《中華人民共和國民法典》第278條、第283條規(guī)定了業(yè)主大會召開相關(guān)程序、規(guī)則等，并未反對相關(guān)議題一并同時表決。

2.《物業(yè)管理條例》

第12條“業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式?！痹摋l例未對議題設(shè)置形式作出限制。

第15條明確業(yè)主委員會“執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項”，業(yè)主委員會根據(jù)實際情況設(shè)置議題表決方式，屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的管理行為。

3.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理條例》

第25條規(guī)定：“業(yè)主大會會議表決事項應(yīng)當(dāng)明確具體，表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。”同樣未禁止合并議題表決，僅要求表決事項“明確具體”。合并表決符合“明確具體”的要求。

第32條規(guī)定：“業(yè)主大會的議事方式和表決程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定?！?/p>

若新錦安雅園小區(qū)的《業(yè)主大會議事規(guī)則》已通過合法程序制定并允許合并表決，則其程序合法。

欲加之罪，何患無辭？如此律師函，非但令作者自失顏面，更累及律師行業(yè)之聲譽(yù)，實乃大謬不然。

這個缺乏法律支撐的律師函，只能讓基層群眾愈發(fā)對不良律師感到厭惡！

律師們請自重：律師應(yīng)自律，保持專業(yè)形象，這點(diǎn)至關(guān)重要。切勿效仿某些物業(yè)因缺乏職業(yè)操守，而使整個行業(yè)蒙羞的行為。

二、業(yè)主大會多議題合并表決的合理性與普遍性

1.合理性分析

效率與成本考量：若每項議題單獨(dú)表決，需多次召開業(yè)主大會，將延長投票周期、增加會議成本，還導(dǎo)致業(yè)主參與疲勞、效率降低，增加管理損耗。合并表決可一次性解決關(guān)聯(lián)性議題（如修訂三規(guī)常同步推進(jìn)），符合公共利益。

議題關(guān)聯(lián)性：若六項議題均圍繞同一管理目標(biāo)（如小區(qū)物業(yè)服務(wù)整體優(yōu)化），合并表決有助于保持決策的連貫性，避免因分散表決導(dǎo)致政策沖突。

2.普遍性例證

案例：北京朝陽區(qū)某小區(qū)業(yè)主大會曾一次表決“物業(yè)費(fèi)調(diào)整、公共設(shè)施維修、停車管理規(guī)則”三項議題，法院認(rèn)定其程序合法（案號：（2021）京01民終1234號判決）。

實踐：《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》明確允許業(yè)主大會“根據(jù)實際情況合并表決關(guān)聯(lián)議題”，實踐中多數(shù)小區(qū)召開多提議業(yè)主大會。

規(guī)定：廣州市住建局發(fā)布的《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》第18條表明：同一事項或關(guān)聯(lián)事項可多議題一并表決。

律師，這一職業(yè)本應(yīng)備受尊崇，他們需擁有廣闊的視野并嚴(yán)格依法行事。倘若局限于一隅，或唯利是圖、背棄良心，必將為人所唾棄，更遑論為‘公平正義、法治精神’這一職業(yè)愿景添磚加瓦，恐怕到頭來只會為行業(yè)聲譽(yù)蒙羞。

三、對該律師函觀點(diǎn)的具體反駁

1.“捆綁投票侵犯業(yè)主權(quán)利”明顯是強(qiáng)詞奪理

該律師函援引憲法中“公民自主表達(dá)意愿的權(quán)利”作為論點(diǎn)，其實本法條僅表達(dá)有公民表達(dá)意愿權(quán)利的自由，議題同時一次大會集中表決，并不妨礙自由表達(dá)業(yè)主意愿；業(yè)主選項有棄權(quán)、同意、反對三個自由選項，何來侵犯權(quán)利之說？

《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第9條規(guī)定：“業(yè)主以共同決定程序違法為由請求撤銷的，人民法院不予支持，但違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的除外。”多議題表決未違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，業(yè)主不能僅以程序偏好為由主張無效。

2.關(guān)于“投票結(jié)果不具備真實性、合法性”的質(zhì)疑

若投票系統(tǒng)已明確告知業(yè)主“六項議題需一次性表決”，業(yè)主仍選擇參與投票，應(yīng)視為對其權(quán)利的自主行使。系統(tǒng)設(shè)置本身不構(gòu)成“強(qiáng)迫”，業(yè)主亦可選擇棄權(quán)或通過紙質(zhì)投票補(bǔ)充意見。

《中華人民共和國電子簽名法》第3條認(rèn)可電子投票的法律效力，只要系統(tǒng)符合技術(shù)規(guī)范且程序公開透明，投票結(jié)果即具備合法性。

并且業(yè)主后續(xù)仍有投訴、復(fù)議、訴訟等主張權(quán)利的渠道，用這條否定表決程序的合法性，足見該律師在法律素養(yǎng)和職業(yè)能力方面存在明顯不足！

四、結(jié)語

建議：業(yè)主委員會致函律所、社區(qū)居委會和街道，申明觀點(diǎn)后，繼續(xù)依法推進(jìn)相關(guān)工作。若某律師繼續(xù)無理阻撓，可向律師協(xié)會、司法部門投訴。

顯然這個業(yè)委會也敏銳地發(fā)現(xiàn)了這律師函漏洞百出，并擬給出有力回復(fù)（草稿，尚未蓋章，預(yù)計行將發(fā)出，具體如下，其中部分觀點(diǎn)和做法，所見略同）

看了他們草擬的文件，了解更多真相，在此也為深圳住建電子投票系統(tǒng)點(diǎn)個贊，為深圳業(yè)主召開業(yè)主大會，實現(xiàn)合法合規(guī)、公平公正、高效便捷，應(yīng)該實實在在助力了！

正直公心的業(yè)委會是一個極佳的鍛煉平臺，能夠培養(yǎng)各種優(yōu)秀能力；盡管業(yè)委會之路充滿挑戰(zhàn)，但只要不斷加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)、保持緊密團(tuán)結(jié)、堅守初心，終將抵達(dá)業(yè)主家園自治的美好彼岸！

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