蔣培路 川經(jīng)瞭望記者 黃曉慶

2025年樂山市政府工作報告提出“2025年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)70戶”的工作目標(biāo)，為歷年最高。這無疑是樂山自我加壓、跳起摸高的奮進(jìn)之舉，也標(biāo)志著樂山中小企業(yè)培育全面提速。

“中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍，也是數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體。樂山通過‘選種育苗’、乘‘?dāng)?shù)’前行、‘施肥培土’等加快中小企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極打造托舉‘樂山制造’向‘樂山智造’躍升的最強(qiáng)引擎?！睒飞绞薪?jīng)濟(jì)和信息化局局長唐代祥介紹，近年來，樂山堅持工業(yè)挑大梁、制造業(yè)扛大旗，把中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動新型工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。

目前，樂山市場主體實現(xiàn)量質(zhì)齊升：全市有規(guī)上工業(yè)企業(yè)776戶、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10戶、四川省“專精特新”中小企業(yè)75戶，國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量突破500戶，瞪羚企業(yè)達(dá)2戶。

“選種育苗”優(yōu)者先“升”

加速中小企業(yè)梯度“拔節(jié)”

幾個月前，樂山希爾電子入選國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè)，成為上萬家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)里遴選出的佼佼者。這讓希爾電子的行業(yè)地位更加突出，還獲得了大額的扶持資金，發(fā)展再上新臺階。

希爾電子，樂山本土企業(yè)，專注于功率半導(dǎo)體器件的研發(fā)、制造及銷售。近年來，希爾電子作為樂山培育的創(chuàng)新型企業(yè)中的“優(yōu)等生”，不光是營收每年呈兩位數(shù)增長，還一路從四川省“專精特新”中小企業(yè)成長為國家專精特新“小巨人”企業(yè)，是國內(nèi)具備高端功率器件完整產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)重點企業(yè)之一。

“在希爾的發(fā)展過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)多次到公司進(jìn)行調(diào)研，在各類生產(chǎn)要素保障、項目建設(shè)審批、研發(fā)投入和擴(kuò)能生產(chǎn)等方面給予了充分的支持和幫助，近三年我們獲得相關(guān)資金支持近1000萬元?！毕栯娮佣麻L助理張玲表示，公司的跨越式成長離不開樂山市經(jīng)濟(jì)和信息化局等政府部門的關(guān)心、培育。

希爾電子生產(chǎn)車間

“選種、育苗、培優(yōu)，讓企業(yè)蓄力成勢，待條件成熟之后，實現(xiàn)提檔升級、魚躍龍門?！睒飞绞薪?jīng)濟(jì)和信息化局總經(jīng)濟(jì)師羅維表示，樂山通過“轉(zhuǎn)企升規(guī)”、培優(yōu)育強(qiáng)等路徑構(gòu)建起全市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度發(fā)展體系。

轉(zhuǎn)企升規(guī)——制定出臺《支持“轉(zhuǎn)企升規(guī)”十五條政策措施實施方案》等一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，通過建立“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作專班，實施部門聯(lián)動、幫扶服務(wù)、政策激勵等舉措，將工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”培育作為全市工業(yè)穩(wěn)增長、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)倍增發(fā)展的重要抓手，全力推動工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”培育工作。

培優(yōu)育強(qiáng)——引導(dǎo)支持“專精特新”企業(yè)提升創(chuàng)新能力，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫，按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)——‘專精特新’中小企業(yè)——專精特新‘小巨人’企業(yè)”的成長路徑梯度培育企業(yè)。

與此同時，樂山還通過產(chǎn)業(yè)帶動、轉(zhuǎn)型升級，培養(yǎng)了兩個特別的“優(yōu)等生”——夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、沙灣區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。

近年來，樂山全力支持夾江縣推進(jìn)“西部瓷都”二次創(chuàng)業(yè)，推動陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，積極支持沙灣區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、深化開放合作，推動德勝釩鈦、罡宸不銹鋼與重鋼、攀鋼等企業(yè)的戰(zhàn)略合作，二者均成功創(chuàng)建四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

乘“數(shù)”前行

讓轉(zhuǎn)型標(biāo)桿從“盆景”變“風(fēng)景”

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展韌性、提升企業(yè)競爭力的重要舉措，是中小企業(yè)實現(xiàn)“專精特新”發(fā)展的關(guān)鍵路徑。當(dāng)下，一場向新、向智、向綠的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動正在廣闊的嘉州大地上激情上演。

在峨眉山市九里鎮(zhèn)車箭路，走進(jìn)四川樂飛光電科技有限公司（以下簡稱樂飛光電）“智改數(shù)轉(zhuǎn)”后的新廠房，滿目皆是行業(yè)前沿、高速運轉(zhuǎn)的智能化設(shè)備。

一個全新的樂飛光電從這里“起飛”：

生產(chǎn)線速度為業(yè)內(nèi)之最，各大指標(biāo)大幅提升，生產(chǎn)效率提升83%，綜合能耗下降28%，設(shè)備綜合利用率提升60%。

“智改數(shù)轉(zhuǎn)”評價水平達(dá)到L3以上，獲評國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目，成為行業(yè)標(biāo)桿，提升了中國高品質(zhì)光纖光纜產(chǎn)品的數(shù)字化制造水平，促進(jìn)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

“新廠房，新設(shè)備，高效率，高質(zhì)量?！睒凤w光電相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，樂飛光電通過引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的工業(yè)化、信息化和智能化，提高生產(chǎn)效率，減少人為干預(yù)，降低人力成本，增強(qiáng)了自身的核心競爭力，推動了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的有效提高。

樂飛光電智能化車間

放眼樂山，在這片充滿活力的土地上，乘“數(shù)”前行、飛速發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范遠(yuǎn)不止樂飛光電這一株“盆景”——

近看省級標(biāo)桿。君和環(huán)保危廢治理行業(yè)、永豐紙業(yè)竹制品行業(yè)標(biāo)識解析節(jié)點入選四川省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點項目庫。德勝釩鈦、金蜜工業(yè)云、四川云制造成功入選成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及智能制造資源池。

遠(yuǎn)看全國標(biāo)桿。五通橋化工園區(qū)入選工信部“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+園區(qū)”試點示范，金頂智慧礦山成功創(chuàng)建5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿項目，樂山無線電股份有限公司、華構(gòu)住工獲評國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)試點。

從“盆景”到“風(fēng)景”，企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿涌現(xiàn)，離不開樂山自上而下的“硬支撐”。

不斷完善政策體系。編制出臺《樂山市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《樂山市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動方案（2023—2025）》《樂山市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)工作計劃》等系列文件，為樂山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型下達(dá)了“任務(wù)書”、描繪了“路線圖”。

不斷夯實基礎(chǔ)設(shè)施。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率和千兆光網(wǎng)覆蓋率已達(dá)到100%，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)評估指數(shù)居全省第一方陣，成為全國“千兆城市”；上線發(fā)布樂山工業(yè)服務(wù)云平臺，全市700余戶規(guī)模以上中小企業(yè)均已上云，已建和在建數(shù)據(jù)中心超1.2萬架，數(shù)字工廠（車間）達(dá)20余個，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平居全省第4位。

不斷強(qiáng)化服務(wù)支撐。成立樂山數(shù)智創(chuàng)新研究院和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，匯聚本地龍頭企業(yè)、高校、運營商、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的信息化人才，建立規(guī)模為100人的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型顧問工作組，為全市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供診斷、需求對接、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，2024年5月，樂山市全面完成453戶企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”線上診斷工作，診斷數(shù)量超過規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量的60％，成為全省第一個完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”線上診斷年度目標(biāo)的市州。建立由50余戶行業(yè)龍頭、本地知名服務(wù)商組成的數(shù)字服務(wù)商資源池。

“施肥培土”含“金”量足

激發(fā)中小企業(yè)向強(qiáng)而行

冬日的馬邊河奔流不息，河畔的馬邊縣勞動工業(yè)園區(qū)內(nèi)，剛投產(chǎn)幾個月的蜀能礦產(chǎn)磷酸鐵鋰廠依托智能化生產(chǎn)線正一路“飛奔”。

蜀能礦產(chǎn)公司主要從事磷礦開采加工及磷酸鐵鋰正極材料研發(fā)生產(chǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)，目前建設(shè)運營的兩個重點項目是“一廠一礦”，即年產(chǎn)5萬噸的磷酸鐵鋰廠和設(shè)計采選規(guī)模100萬噸/年的三號礦山。三號礦山一年之內(nèi)完成探轉(zhuǎn)采工作，磷酸鐵鋰廠建設(shè)期不到9個月，建設(shè)速度超過行業(yè)水平，投運半年時間就實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，產(chǎn)品被應(yīng)用于全球頭部企業(yè)的高端車型，投運首年實現(xiàn)產(chǎn)值6億元，上繳稅費上千萬元。

“在政府的關(guān)心幫助下，目前我們累計獲得各類財政補(bǔ)貼超2000萬元，簽約融資額19億元左右?！笔衲艿V產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司能在較短的時間建成投產(chǎn)、升規(guī)入統(tǒng)、成為樂山“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿之一，離不開樂山各級政府的“施肥培土”。

樂山市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長覃章建表示，近年來，樂山聚焦工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞“241”現(xiàn)代化工業(yè)體系，通過自身財稅政策、向上爭取、暢通融資渠道等方式，推動各方力量積極為中小企業(yè)化解發(fā)展中的資金難題。

蜀能礦產(chǎn)智能化車間

在財稅政策方面，制定出臺《關(guān)于深入實施倍增計劃推進(jìn)推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》《樂山市工業(yè)領(lǐng)域加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作方案》《支持“轉(zhuǎn)企升規(guī)”十五條政策措施實施方案》《樂山市加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策》等一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，從財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等全方位為中小企業(yè)提供政策保障。其中，針對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)增長，財政“真金白銀”的補(bǔ)貼資金就達(dá)1640萬元。

在向上爭取方面，梳理工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造項目189個、總投資484.1億元，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快項目備案、能評、環(huán)評、安評等前期手續(xù)，備齊申報條件，累計推薦申報超長期特別國債項目22個，其中10個項目獲得支持資金2.53億元，項目數(shù)量和支持金額均居全省第二。2024年樂山獲得全省棄水電量39.86億千瓦時，同比增加169.9%，居7個分配市州的第1位，累計降低122戶企業(yè)用電成本6.74億元。

在暢通融資渠道方面，抓住工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等政策機(jī)遇，會同人民銀行樂山市分行、樂山金融監(jiān)管分局等金融主管部門做好企業(yè)和項目篩選，引導(dǎo)意向銀行對備選企業(yè)和項目融資調(diào)查“全覆蓋”，加快項目融資審批。2024年11月末，全市制造業(yè)貸款余額267.64億元，較年初增加44.23億元，增量占各項新增貸款比重的12.89%，居全省第2位。

2025年，樂山正進(jìn)一步完善中小企業(yè)全鏈條貫通式支撐培育機(jī)制，實施市場主體培優(yōu)行動，通過分類精細(xì)管理，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+骨干企業(yè)+小微企業(yè)”的培育梯隊，常態(tài)化開展助企紓困，建立“小升規(guī)”培育庫，打造一批競爭力強(qiáng)的鏈主企業(yè)，培育更多制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍和“小巨人”企業(yè)。

培優(yōu)育強(qiáng)，以“數(shù)”謀“新”，2025年，樂山中小企業(yè)正加速駛向高質(zhì)量發(fā)展的快車道，向強(qiáng)而爭、向大而行、向優(yōu)而進(jìn)。

（受訪企業(yè)供圖）