該文章轉(zhuǎn)載自《第一財(cái)經(jīng)》

作者：吳斯旻

瑪麗亞表示，近些年，中國(guó)空氣治理取得了非常顯著的進(jìn)展。同時(shí)，中國(guó)在清潔能源轉(zhuǎn)型等科技創(chuàng)新領(lǐng)域已經(jīng)走在了世界前列。

氣候變化已經(jīng)不再是一個(gè)遙遠(yuǎn)的、影響下一代人的健康議題。今天出生的每一個(gè)孩子，全球每個(gè)國(guó)家和地區(qū)居民的健康都面臨與氣候變化相關(guān)的健康風(fēng)險(xiǎn)，而且這些風(fēng)險(xiǎn)正因全球人口規(guī)模變化和老齡化趨勢(shì)加深而放大。

世界衛(wèi)生組織（WHO）總部環(huán)境、氣候變化與健康司司長(zhǎng)瑪麗亞·內(nèi)拉（Maria Neira）近日接受第一財(cái)經(jīng)等媒體采訪時(shí)，表達(dá)了上述觀點(diǎn)。

瑪麗亞認(rèn)為，氣候變化導(dǎo)致極端天氣（如龍卷風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害）和熱浪事件發(fā)生頻次增加，這二者對(duì)全球人口健康帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。以熱浪為例，它不僅增加水和病媒疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)，加劇心肺疾病發(fā)病概率，對(duì)人的精神和心理健康產(chǎn)生負(fù)面影響，還會(huì)造成農(nóng)作物受損，甚至導(dǎo)致全球一些區(qū)域人口流離失所。

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）第二十九次締約方大會(huì)（COP29）于2024年11月11日至22日在阿塞拜疆首都巴庫(kù)舉辦。去年，COP28主席國(guó)阿聯(lián)酋與世界衛(wèi)生組織等多方共同發(fā)起了首次在COP上舉辦的“健康日”（Health Day），將氣候與健康的議題提升到了全球氣候行動(dòng)的核心位置。

據(jù)瑪麗亞透露，今年COP29將延續(xù)開展“健康日”活動(dòng)，并將推動(dòng)“更加雄心勃勃”的氣候適應(yīng)和干預(yù)舉措，宣布成立由近5年COP主席國(guó)（英國(guó)、埃及、迪拜阿聯(lián)酋、阿塞拜疆、巴西）組成的聯(lián)盟，該聯(lián)盟將確保“健康”始終作為每年國(guó)家間氣候談判的優(yōu)先議程。

她還表示，今年COP大會(huì)期間，WHO還將發(fā)布一份報(bào)告，提供更多有關(guān)氣候變化威脅人類健康的循證證據(jù)，以呼吁各國(guó)政府及其他利益攸關(guān)方對(duì)當(dāng)前的氣候與健康危機(jī)采取政策變革。

各國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)氣候變化？瑪麗亞認(rèn)為，這可以用兩個(gè)詞匯予以概況：減緩（mitigation）和適應(yīng)（adaptation）。

“減緩”意味著需要干預(yù)導(dǎo)致全球變暖的主要原因，包括使用清潔能源，減少化石燃料燃燒，改變農(nóng)作物生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)方式和廢棄物管理方法等。

空氣污染和氣候變化相當(dāng)于是一個(gè)硬幣的正反兩面。換句話說，以化石燃料燃燒為代表的空氣污染，導(dǎo)致了75％左右的氣候變化，這帶來嚴(yán)重的健康危機(jī)。全球每年有700萬(wàn)的過早死亡與空氣污染相關(guān)疾病有關(guān)?！爆旣悂喺f。

瑪麗亞表示，近些年，中國(guó)空氣治理取得了非常顯著的進(jìn)展。同時(shí)，中國(guó)在清潔能源轉(zhuǎn)型等科技創(chuàng)新領(lǐng)域已經(jīng)走在了世界前列。

至于“適應(yīng)”，瑪麗亞認(rèn)為，意味著各國(guó)需要建立起一個(gè)“更有韌性、更能適應(yīng)氣候變化的衛(wèi)生健康體系”，重點(diǎn)提高對(duì)高溫天氣和重點(diǎn)疾病的監(jiān)測(cè)和早期預(yù)警能力。

“伴隨全球人口老齡化加深，城市里有越來越多的獨(dú)居老人，他們是熱浪等極端天氣來襲時(shí)的高風(fēng)險(xiǎn)人群?！爆旣悂喺J(rèn)為，氣候變化與老齡化正疊加威脅著老年人等脆弱人口健康。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是氣候變化敏感區(qū)之一，增溫速率高于同期全球平均水平。從1990年至2019年，中國(guó)與高溫相關(guān)的死亡人數(shù)增加了4倍。

一篇由中疾控和復(fù)旦大學(xué)研究人員近期發(fā)表在《自然-氣候變化》（Nature Climate Change）上的研究文章進(jìn)一步預(yù)測(cè)分析稱，僅考慮氣候變化和人口規(guī)模變化的情景下，到2090年代，我國(guó)復(fù)合熱浪相關(guān)的死亡可能增加4到7.6倍；若考慮人口老齡化趨勢(shì)，所有類型的熱浪負(fù)擔(dān)均將進(jìn)一步增加，且氣候變暖與老齡化的共同作用大于兩者單獨(dú)影響的總和。

9月中旬，國(guó)家疾控局會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等12部門印發(fā)了《國(guó)家氣候變化健康適應(yīng)行動(dòng)方案（2024—2030年）》（下稱“行動(dòng)方案”）?，旣悂喺J(rèn)為，“這是非常重要也是非常及時(shí)的”。

行動(dòng)方案著重提出了針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和脆弱人群的干預(yù)措施。包括強(qiáng)化氣候變化健康風(fēng)險(xiǎn)、脆弱性和適應(yīng)能力動(dòng)態(tài)評(píng)估。開展重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)脆弱人群適應(yīng)氣候變化能力評(píng)估，制定適應(yīng)能力提升計(jì)劃等。

瑪麗亞表示，“有氣候韌性的衛(wèi)生健康體系”還應(yīng)該對(duì)衛(wèi)生人力資源進(jìn)行更好的培訓(xùn)，支持衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施朝著更清潔、更可靠的方向發(fā)展。

在她看來，中國(guó)在后續(xù)落地該行動(dòng)方案時(shí)，一方面應(yīng)該完善這樣一個(gè)韌性的衛(wèi)生健康體系；另一方面，應(yīng)該推動(dòng)衛(wèi)生部門和能源、交通、環(huán)境等部門之間的合作和信息共享，將“健康”的理念融入韌性城市的建設(shè)中，增加城市綠化空間，為衛(wèi)生健康領(lǐng)域爭(zhēng)取到更多的資源和投入。

瑪麗亞同時(shí)提出期待：希望中國(guó)可以考慮加入由WHO牽頭搭建的“氣候與健康變革行動(dòng)聯(lián)盟”（ATACH），進(jìn)一步推動(dòng)將氣候變化與健康的相關(guān)指標(biāo)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，在該領(lǐng)域發(fā)揮更加關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用。

Recommended Readings

2024年度《柳葉刀人群健康與

氣候變化倒計(jì)時(shí)報(bào)告》在京發(fā)布

世界衛(wèi)生組織贊揚(yáng)中國(guó)發(fā)布《國(guó)

家氣候變化健康適應(yīng)行動(dòng)方案》

全球衛(wèi)生界呼吁就氣候和健康

問題采取緊急行動(dòng)